ПРОБЛЕМА БЕДНОСТИ В РОССИИ

№62-1,

Экономические науки

Данная статья посвящена обзору проблемы бедности в России, описываются подходы к определению бедности, показатели бедности, данные уровня бедности по России и регионам, обозначены основные пути решения.

Похожие материалы

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в современной России этот вопрос стоит особенно остро. В настоящее время значительная часть населения находится за чертой бедности или близко к границе «социального дна». Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер: бедные становятся беднее, а богатые богаче.

Бедность определяет ограниченность доступа значительной части населения нашей страны к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи[2]. Низкий уровень доходов значительной части семей в сочетании с чрезмерной поляризацией доходов обусловливают социальный разлом общества, вызывают социальную напряженность, препятствуют успешному развитию страны.

Бедность — это состояние, при котором насущные потребности человека превышают его возможности для их удовлетворения [1].

В качестве показателей бедности используются следующие социально-демографические характеристики: детская смертность, процент грамотности, охват школьным образованием, здоровье нации, средняя продолжительность жизни, ВВП на душу населения, эмиграция населения и др[3].

В развитых странах чаще пользуются понятием прожиточного минимума, основанного на понятии относительной бедности. Прожиточный минимум сопоставляется с доходами домохозяйств, в которые входят зарплаты, доходы от предпринимательства, доходы от собственности, социальные выплаты как в денежной, так и в натуральной форме. Для определения черты относительной бедности используется понятие среднедушевого дохода; бедными считаются те, чьи доходы составляют от 40% до 60% (в разных странах по-разному) среднедушевого (дохода) [4].

Рассмотрим данные Росстата, представленные в таблице 1

Таблица 1. Показатели на конец 2016 года

Категория

Цифры

Безработных:

4.1 млн. человек или 5.4%

Работающих:

72.6 млн. человек или 94.6%

Экономически активное население:

76.7 млн. человек или 52% от общей численности населения страны

Экономически неактивное население:

70.8 млн. человек или 48%

Как видно из таблицы, уровень безработицы составил 5,4%, что находится в допустимых пределах. Экономически активное население занимает лишь 52% от общего числа. Работающие люди из числа ЭАН составляют 94,6%, что может говорить о высокой занятости населения в России на 2016 год. Но показатели официальной статистики имеют погрешность, то есть отличаются от реальных показателей безработицы. Обратим внимание на некоторые моменты:

  • статистика строится на основе анализа выборочной части населения, а не всех граждан страны;
  • не учитывается статистика по Крыму;
  • безработица сокращается не за счёт трудоустройства ранее безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения[5];
  • в стране много безработных граждан, о занятости которых нет официальных сведений либо они неточны.

Просмотрим данные Росстата по регионам России, представленные в таблице 2.

Таблица 2. Уровень безработицы по субъектам России

Регион

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Центральный

4,0

3,1

3,6

5,8

4,6

4,1

3,1

3,3

3,1

Северо-Кавказ

22,6

19,2

15,7

16,0

16,5

14,5

13,1

13,0

11,0

Дальний

Восток

7,4

6,6

7,7

9,2

8,6

7,4

6,7

6,5

6,4

Сибирь

8,7

7,6

8,3

10,5

8,7

8,1

7,1

7,2

7,0

Юг

8,2

7,0

6,4

8,6

7,6

7,0

6,2

6,5

6,2

Башкор-тостан

6,5

6,5

5,2

9,2

8,9

7,6

6,1

5,8

5,3

Анализируя таблицу, можно сказать о том, что наименьший уровень безработицы наблюдается в Центральном районе РФ, а наибольший на Северо-Кавказе. Это неудивительно, ведь Центральный район густо населен и имеет достаточное количество свободных рабочих мест. Жители Северо-Кавказа не привыкли работать в силу своего менталитета. Остальные районы имеют примерно одинаковые показатели. Отдельным пунктом выделена Республика Башкортостан. Уровень безработицы здесь имеет тенденцию к сокращению.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, «Российская Федерация — это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Социальное государство обязано проводить активную государственную социальную политику, направленную на обеспечение своим гражданам важнейших социальных прав.

Для снижения уровня бедности в РФ необходимо выделить следующие государственные меры по снижению бедности[6]:

  • создание условий для роста производства и, соответственно, тем самым для увеличения денежных доходов населения;
  • поддержание макроэкономической стабильности;
  • проведение антиинфляционной политики;
  • увеличение минимального размера оплаты труда;
  • разработка социальных программ и механизмов их реализации;
  • повышение адресности социальной политики и разработка специальных мер, направленных на ликвидацию очагов глубокой бедности;
  • повышения уровня жизни тех граждан, чьи доходы больше всего отстают от прожиточного минимума.

Список литературы

  1. Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 03.12.2012) “О прожиточном минимуме в Российской Федерации
  2. Владимир Путин: Бедных в России стало меньше (http://www.rg.ru/2013/03/29/bedniye-site-anons.html)
  3. Анастасия Попинако, Михаил Крючков // «Бедная Россия» // Газета «Новые известия»
  4. Владимир Путин отметил трехкратное сокращение бедности в России http://prodmagazin.ru/2013/03/29/vladimir-putin-otmetil-trehkratnoe-sokrashhenie-bednosti-v-rossii/
  5. У.В.Лисица// Проблемы бедности в современной России, влияющие на становление социального статуса личности
  6. М.В.Копанец, Г.В/ Давыдова //Проблема бедности в России и основные пути ее преодоления