Практически в любой сфере человеческой жизнедеятельности действуют одни и те же принципы, основанные на соблюдении баланса сил, или это так называемое «правило золотой середины». Когда человек собирается в путь со знанием того, куда он хочет прийти и есть ли у него на это полное понимание и необходимые для этого ресурсы, и если ему не мешать, то он обязательно достигнет цели. Так и сельском хозяйстве, как составной и неотъемлемой части природопользования.
Теоретическими расчётами и единичными опытами отдельных энтузиастов получены различные результаты того, чего возможно достигнуть и как это получить в конкретных условиях. Есть перечень основных внутренних и внешних факторов, которые имеют свою степень влияния на пути достижения поставленных целей.
Основные негативы:
- несовершенное (если мягко говорить) законодательство;
- перекос в системе экономики;
- повсеместный упадок культуры, здравоохранения и физического воспитания.
Это в один день, неделю, год — не изменить. И не возможно это менять сразу и везде. Нет смысла перечислять все последствия, которых в каждом конкретном случае набирается неимоверное количество. Возможно перечислить некоторые, например:
- нарушение биохимического состава почв;
- нарушение экобаланса территорий;
- снижение численности и уровня профессиональной подготовленности сельхозпроизводителей, и многое другое… И это не причины, а следствия[1,2,5].
Но не всё так плохо, как может показаться на первый взгляд. Есть богатейший многолетний научно-практический опыт, который необходимо упорядочить и вводить в действие. Пока есть общая российская тенденция на «право знать», «право говорить», но нет реального «права действовать». При наличии множества программ, в т.ч. и псевдопрограмм, которые призваны к решению проблем в сельском хозяйстве, нет реальной «дорожной карты», при применении которой возможно получить запланированный результат в понимаемую единицу времени и на конкретной территории. Необходимо создание таких «дорожных карт», для конкретно взятых территорий с опытным подтверждением их работоспособности. Но и для этого тоже необходима разработка методики. С чего можно начать?
Самое простое и опробованное, как при проведении преобладающего большинства проектно-изыскательских работ, а именно:
- Стадия укрупнённого технико-экономического обоснования (ТЭО) регионального уровня:
- проведение необходимого и достаточного сбора и анализа имеющейся информации;
- проведение методами космического ланшафтоведения и достаточных полевых обследований, со сбором необходимых данных и сведений, включая полевые;
- проведение выборочных заверочных отборов проб почв и воды с выполнением необходимых лабораторных исследований;
- создание укрупнённого технико-экономического обоснования с рекомендациями по последующему ведению работ;
- обязательное вовлечение в эту работу студентов, преподавателей с предоставлением возможностей и материалов для учебного проектирования и лабораторных анализов. Ещё лучше, если сделать грант для проведения научных работ с созданием группы студентов разных курсов с привлечением подготовленных исследователей. На конкретике учиться всегда интересно, но не всегда легче, поэтому, скорее всего, необходимо предложить добровольную основу.
- После стадии укрупнённого ТЭО появятся технико-стоимостные, методические, организационные и правовые рекомендации по последующей детализации по конкретным территориям с относительно понимаемой стоимостной и временной оценкой.
- На стадии создания укрупнённого ТЭО необходимо провести детальные предпроектные проработки, изыскания с составлением проектно-сметной документации, с соответственными технологическими, экологическими, организационными и правовыми расчётами и рекомендациями на отдельных конкретных площадях. Это необходимо для понимания проведения последующих детальных работ.
- Особый подход к выбору площадей для производства проектно-изыскательских работ на стадии деталировки:
- возможно, что один из вариантов — это выбор действующего устойчивого хозяйства, но имеющего как пригодные для сельхоз работ площади, так и деградированные. Деградированные участки могут находиться вблизи и за границами действующего хозяйства и могут планироваться под расширение;
- второй вариант — это проведение детальных работ на деградированных площадях с последующей дачей соответствующих рекомендаций, включая даже такие, возможно абсурдные, как создание социальных сельхоз предприятий и передача на определённых условиях в частную собственность под восстановление;
- возможно, что при проработке методики по проведению ТЭО возникнут и другие варианты.
- Как дополнительный стимул:
- возможна разработка системы мер поощрения исследователей и студентов, которые будут выполнять исследовательские работы по данному направлению не только в процессе, но и по окончанию проведения работ по укрупнённому ТЭО.
Далее, последующие действия и вариации. Несомненно, что по Республике Башкортостан собрана серьёзная и достоверная база по почвоведению, есть все реальные гидрометеорологические наблюдения. Необходимо обратить внимание на геологическую и гидрогеологическую изученность, особенно в части торфяных проявлений и месторождений, природных минерально-сырьевых удобрений и обеспеченности водными ресурсами. В республике имеется референтная спутниковая сеть, позволяющая достоверным образом осуществить геодезическую привязку всех необходимых полученных данных, есть комплексная и разрозненная топографо-геодезическая изученность. Имеются подборы материалов по комплексным инженерным изысканиям, включая:
- инженерно-геодезические;
- инженерно-геологические;
- инженерно-гидрологические;
- инженерно-экологические, и даже инженерно-технические по обследованию грунтов, в составе инженерно-геологических.
Не менее интересные подборки материалов по землеустройству и земельному кадастру. Кроме всего, необходимо обратить внимание на организационно-правовой опыт, включая обоснование социальных и народных предприятий, не забывая об индивидуальных частных хозяйствах, в которых на личной инициативе и энтузиазме могут выполняться многие мероприятия, которые не смогут быть реализованы при общепринятом сельскохозяйственном производстве[4,7,9].
Структуры по земельному кадастру, в основном, заточены под сбор налогов. Отдельные «бизнесмены» от сельского хозяйства заточены под получение сиюминутной сверхприбыли. Предпринимательство (не путать с бизнесом) пока на уровне целей по самовыживанию. Чиновники, как правило, пытаются перепихнуть проблемы на нижестоящих без предоставления средств и полномочий по исполнении. Народ – безмолствует, не понимая происходящего и тоже пытается выжить. Пока ещё есть энтузиасты, необходимо предоставить им возможность действий.
Интересны разработки Д.Н. Кутлиярова на предмет полного комплексного подхода к проблемам сельскохозяйственной деятельности. В своих работах он считает, что территории, в т.ч. и агротерритории, подчиняются определённым принципам. Территория рассматривается как малая экосистема, в составе более крупной. Рассматривается принцип баланса природных ресурсов территории в сопоставлении к внешним факторам, зависящим, в том числе, от воздействия человека на окружающую среду. Нарушение этих принципов приводит к дисбалансу, и как следствие:
- деградация почв;
- резкое падение урожайности и получения экологически чистых продуктов;
- обеднение сельхозпроизводителей, и многое другое[2,8,10].
При этом, если даже привести в равновесие такие параметры как площади сельхозугодий, водных и лесных ресурсов, привести в соответствие технологии по природопользованию, но без решения организационных и правовых проблем, то невозможно получить должного и желаемого результата. Возможно, что научные разработки и изыскания Д.Н. Кутлиярова, это одни из первых шагов по созданию нормативно-правовой и организационной базы для создания экотерриторий.