Актуальность темы исследования обусловлена следующими факторами:
- Наличием воли государства, проявляющейся в стремлении государственной власти сформировать эффективное государственное управление природными ресурсами в муниципальных образованиях Российской Федерации, которая соответствовала бы самым высоким требованиям, предъявляемым законодательством и вызовом времени.
- Потребностями практики управления в разработке конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование управления природными ресурсами в муниципальных образованиях, что отражается в стратегических документах Российской Федерации.
- Несовершенством правового обеспечения управления природными ресурсами в муниципальном образовании, отсутствие строгой системы нормативно-правовых актов, которые обеспечивали бы эффективное управление природными ресурсами на территории конкретного муниципального района.
- Отсутствием серьезных монографических исследований, посвященных проблематике управления природными ресурсами в муниципальном образовании.
Целью представленного исследования является изучение и выявление проблем в области управления природными ресурсами в муниципальном образовании, разработка конкретных путей их решения.
Объектом исследования является совершенствование управления природными ресурсами в муниципальном образовании.
Предметом исследования общественные отношения, складывающиеся в процессе совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.
Научная новизна работы состоит в том, что:
- На основе анализа современного состояния государственного и муниципального управления природными ресурсами был сделан вывод о необходимости совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.
- В результате проведенного исследования выявлены актуальные проблемы управления природными ресурсами муниципального образования которые необходимо решить:
- Отсутствие в муниципальном образовании Белебеевский район территориального органа Министерства природопользования и экологии РБ, что является препятствием взаимодействия органов управления и контроля за исполнением поручений.
- Отсутствие в структуре администрации муниципального образования Белебеевский район специализированного отдела управления природными ресурсами, который бы занимался рациональным природопользованием, мониторингом окружающей среды и созданием и повышением экологической безопасности населения.
- Несовершенство правовых основ в сфере управления природными ресурсами в муниципальном образовании:
- отсутствие конкретного локального акта (положения), который бы регулировал особенности управления природными ресурсами муниципального образования и закреплял функции отдела управления природными ресурсами;
- отсутствие в муниципальной программе муниципального образования Белебеевский район, посвященной совершенствованию деятельности администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан положений, которые бы содержали мероприятия, направленные на совершенствование управления природными ресурсами муниципального образования[87].
- Низкий уровень информационного обеспечения управления природными ресурсами муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан:
одновременное функционирование двух действующих сайтов муниципального образования, что вызывает проблему поиска необходимой информации и документации, так как часть положений находится на одном сайте, а часть на другом, а так же нет комплексности и системности между ними.
Для того чтобы решить проблемы, необходимо проделать большую работу, а именно:
- Совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в области управления природными ресурсами муниципального района Белебеевский район:
- Создать территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии РБ на территории Белебеевского района, что сможет значительно повысить эффективность взаимодействия органов управления администрации муниципального образования и исполнительных органов Республики Башкортостан, а так же повысить контроль за исполнением поручений.
- Создать специализированный отдел в структуре администрации муниципального района, который бы проводил эффективную политику в области управления природными ресурсами и экологической безопасности населения;
- Совершенствовать правовык основы:
- Создать локальный нормативный акт, который должен регулировать особенности управления природными ресурсами в муниципальном образовании и закреплять функции природного отдела и муниципального образования Белебеевский район;
- Утвердить и реализовать муниципальную программу, целью которой должна являться в совершенствовании управления природными ресурсами муниципального образования.
- Совершенствовать информационное обеспечение управления природными ресурсами муниципального образования.
- Обеспечить доступным поиском информации на официальных сайтах Министерства природопользования и экологии РБ о деятельности муниципальных органов в области управления природными ресурсами.
- Создать одну информационную площадку о деятельности органов местного самоуправления Белебеевского района.
Данное исследование уточняет имеющиеся познания в системе управления природными ресурсами муниципального образования и могли быть полезны для проведения дальнейшего исследования.