Управление природными ресурсами в муниципальном образовании

№47-3,

Юридические науки

В данной статье отражается суть управления природными ресурсамив муниципальном образовании. На примере Белебеевского района рассмотрены проблемы управления природными ресурсами, а так же предложены пути их решения.

Похожие материалы

Актуальность темы исследования обусловлена следующими факторами:

  1. Наличием воли государства, проявляющейся в стремлении государственной власти сформировать эффективное государственное управление природными ресурсами в муниципальных образованиях Российской Федерации, которая соответствовала бы самым высоким требованиям, предъявляемым законодательством и вызовом времени.
  2. Потребностями практики управления в разработке конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование управления природными ресурсами в муниципальных образованиях, что отражается в стратегических документах Российской Федерации.
  3. Несовершенством правового обеспечения управления природными ресурсами в муниципальном образовании, отсутствие строгой системы нормативно-правовых актов, которые обеспечивали бы эффективное управление природными ресурсами на территории конкретного муниципального района.
  4. Отсутствием серьезных монографических исследований, посвященных проблематике управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Целью представленного исследования является изучение и выявление проблем в области управления природными ресурсами в муниципальном образовании, разработка конкретных путей их решения.

Объектом исследования является совершенствование управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Предметом исследования общественные отношения, складывающиеся в процессе совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Научная новизна работы состоит в том, что:

  1. На основе анализа современного состояния государственного и муниципального управления природными ресурсами был сделан вывод о необходимости совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.
  2. В результате проведенного исследования выявлены актуальные проблемы управления природными ресурсами муниципального образования которые необходимо решить:
    1. Отсутствие в муниципальном образовании Белебеевский район территориального органа Министерства природопользования и экологии РБ, что является препятствием взаимодействия органов управления и контроля за исполнением поручений.
    2. Отсутствие в структуре администрации муниципального образования Белебеевский район специализированного отдела управления природными ресурсами, который бы занимался рациональным природопользованием, мониторингом окружающей среды и созданием и повышением экологической безопасности населения.
    3. Несовершенство правовых основ в сфере управления природными ресурсами в муниципальном образовании:
      • отсутствие конкретного локального акта (положения), который бы регулировал особенности управления природными ресурсами муниципального образования и закреплял функции отдела управления природными ресурсами;
      • отсутствие в муниципальной программе муниципального образования Белебеевский район, посвященной совершенствованию деятельности администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан положений, которые бы содержали мероприятия, направленные на совершенствование управления природными ресурсами муниципального образования[87].
    4. Низкий уровень информационного обеспечения управления природными ресурсами муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан:

одновременное функционирование двух действующих сайтов муниципального образования, что вызывает проблему поиска необходимой информации и документации, так как часть положений находится на одном сайте, а часть на другом, а так же нет комплексности и системности между ними.

Для того чтобы решить проблемы, необходимо проделать большую работу, а именно:

  1. Совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в области управления природными ресурсами муниципального района Белебеевский район:
    1. Создать территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии РБ на территории Белебеевского района, что сможет значительно повысить эффективность взаимодействия органов управления администрации муниципального образования и исполнительных органов Республики Башкортостан, а так же повысить контроль за исполнением поручений.
    2. Создать специализированный отдел в структуре администрации муниципального района, который бы проводил эффективную политику в области управления природными ресурсами и экологической безопасности населения;
  2. Совершенствовать правовык основы:
    1. Создать локальный нормативный акт, который должен регулировать особенности управления природными ресурсами в муниципальном образовании и закреплять функции природного отдела и муниципального образования Белебеевский район;
    2. Утвердить и реализовать муниципальную программу, целью которой должна являться в совершенствовании управления природными ресурсами муниципального образования.
  3. Совершенствовать информационное обеспечение управления природными ресурсами муниципального образования.
    1. Обеспечить доступным поиском информации на официальных сайтах Министерства природопользования и экологии РБ о деятельности муниципальных органов в области управления природными ресурсами.
    2. Создать одну информационную площадку о деятельности органов местного самоуправления Белебеевского района.

Данное исследование уточняет имеющиеся познания в системе управления природными ресурсами муниципального образования и могли быть полезны для проведения дальнейшего исследования.

Список литературы

  1. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ: принят Гос. Думой 7 февраля 2007 г.: одобр. Советом Федерации 21 февраля 2007 г.: (ред. от 05.10.2015) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
  2. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 28 апр. 2008 г. № 607 : (ред. от 14.10.2012) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
  3. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс]: Федеральный Закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ: принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г.: одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 г.: (ред. от 29.12.2015 г.)// СПС «Консультант Плюс».
  4. Боголюбов, С.А. Экологическое право [Текст]: Учебное пособие/ C.A. Боголюбов.-М: Проспект, 2014.-117 с.