Для систематизации налогообложения необходимо иметь данные о единых объектах недвижимости, то есть непосредственно о земельных участках и расположенных в их пределах объектах капитального строительства. В эти понятия входит описание местоположения объектов недвижимости, площади этих объектов, правовой статус, назначение, вид использования и другие характеристики. Правовая защита землепользователей согласно действующему законодательству возможна лишь при условии, если определены границы недвижимости, то есть, согласованы и зафиксированы на местности, а также нанесены на кадастровый план.
Кадастровые работы, включающие в себя установление границ земельного участка, закрепление их на местности, а также определению их площади и местоположения называется межеванием. Сведения о границах и сопутствующих данных объектов недвижимости могут быть получены только из документов, которые подготавливает кадастровый инженер. Как будут реализованы и защищены права на земельные участки физических и юридических лиц зависит от профессионализма и добросовестности кадастрового инженера. Сведения о кадастровых инженерах можно проверить в государственном реестре кадастровых инженеров, который размещен на официальном сайте Росреестра [1].
Положение границ земельных участков определяется прямоугольными координатами, вычисленными в местной системе координат. Для определения координат на местности используются различные инструменты. Современная геодезическая аппаратура определяет местоположение характерных точек с высокой точностью, что позволяет избегать ошибок при дальнейших вычислениях и намного упрощает работу землеустроителей. Однако при съемке больших территорий необходимо использовать большое количество приборов с целью сократить погрешности измерений.
После съемки земельного участка проводится камеральная обработка полученных данных. Итогом землеустроительных работ является межевой план, в который внесены все характеристики земельного участка, включая границы, площадь, местоположение и так далее. Межевой план является документом, на основании которого земельный участок вносят в государственный реестр объектов недвижимости. Требования по оформлению межевого плана установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 [2].
Без постановки на кадастровый учет земельного участка собственник может столкнуться с рядом проблем:
- Нет возможности совершать сделки, касающиеся непосредственно его земельного участка;
- Нет возможности получить разрешение на строительство дома и других построек;
- При отсутствии межевого плана не сможет провести инженерные коммуникации к постройкам;
- При споре с собственниками смежных земельных участков касаемо границ земельного участка, суд примет решение в пользу стороны, у которой имеются соответствующие документы.
Таким образом, землеустроительные работы при постановке на кадастровый учет земельного участка — это обязательный процесс, который сопровождается оформлением правоустанавливающих документов и постановкой на государственный кадастровый учет.