Данной статьей в 2015 году мы начинаем серию публикаций по организации процесса обучения руководителей медицинских организаций и специалистов органов управления здравоохранением всех уровней.
Цель курса обучения: систематизация и углубление профессиональных знаний, умений, навыков, освоение новых методик, обеспечивающих совершенствование профессиональных компетенций врача-организатора здравоохранения.
Учебная дисциплина была нами разбита на четыре учебных модуля.
1-й модуль «ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» состоит из четырех тем.
1. Формирование и развитие государственной политики в здравоохранении. В нем отражены вопросы современного состояния и проблемы реформирования медицинской отрасли. Даются предложения по совершенствованию [1, 2, 3].
2. Правовые основы здравоохранения Российской Федерации. Состоит из актуальных вопросов законодательства «Об охране здоровья граждан» и прав граждан в области охраны здоровья. Разобраны наиболее значимые вопросы действующего законодательства [4, 5, 6, 7].
3. Нормативно-правовое регулирование лицензирования медицинской деятельности. Большое внимание уделено организации контроля за соблюдением лицензионных требований в медицинских учреждениях и организациях [8, 9, 10, 38].
4. Обязательное и добровольное медицинское страхование. Показаны Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи и порядок организации взаимодействия медицинских организаций и страховых компаний [11, 37].
2-й модуль «Внедрение системы управления качеством как фактор успеха деятельности медицинской организации в условиях рыночной экономики» состоит из четырех тем.
5. Современные подходы к управлению медицинской организацией. Показаны технологии управления персоналом в современной медицинской организации и системы мотивации персонала [35, 36].
6. Актуальные вопросы контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Разобраны экспертиза качества медицинской помощи и нормативные требования, методические подходы к организации экспертизы соответствия требований к обеспечению качества оказания медицинской помощи в условиях современной страховой медицины [34].
7. Экспертиза временной нетрудоспособности. Показаны основы организации и технология проведения экспертизы временной нетрудоспособности. Рассмотрены правовые основы организации и практические вопросы работы врачебной комиссии и ее подкомиссий в медицинской организации [31, 32, 33].
8. Современное представление о системе стандартизации и техническом регулировании в Российской Федерации. Рассмотрена стандартизация как инструмент реализации управленческих решений в медицине. Актуальные вопросы внедрения стандартов медицинской помощи в деятельность медицинской организации, выбор эффективных медицинских технологий. Международные стандарты ИСО серии 9000 по обеспечению качества. Передовые направления использования международных стандартов в системе здравоохранения Российской Федерации [29, 30, 40].
3-й модуль «Действующее законодательство в отношении медицинских работников» состоит из трех тем.
9. Правовое регулирование трудовой деятельности медицинских работников. Рассмотрены некоторые особенности труда медицинских работников [27, 28].
10. Правовая квалификация дефектов оказания медицинской помощи. Дается юридическая оценка неблагоприятных исходов лечения больных. Разбираются врачебные ошибки и несчастные случаи в медицинской практике [26, 43, 44].
11. Юридическая ответственность медицинских работников за профессиональные правонарушения. Включает общие вопросы юридической ответственности медицинских работников. Уголовная ответственность медицинских работников за совершение профессиональных преступлений. Гражданско-правовая ответственность лечебно-профилактических учреждений. Административная и дисциплинарная ответственность медицинских работников [21, 22].
4-й модуль «НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ» включает пять тем.
12. Информатизация здравоохранения в современных условиях. Информационные ресурсы в здравоохранении Российской Федерации. Медицинские информационные системы. Защита персональных данных в информационных системах [20, 42].
13. Организация лекарственного обеспечения населения. Система рационального лекарственного обеспечения в создании системы управления качеством медицинской помощи. Порядок организации оборота наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации [15, 16, 17, 18, 40, 41].
14. Актуальные вопросы дополнительного профессионального образования медицинских работников. Показаны проблемные вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации [19, 46].
15. Экономика и финансирование здравоохранения. Финансирование здравоохранения. Платные услуги в системе здравоохранения. Внедрение платных медицинских услуг в деятельность медицинской организации [14, 23, 24, 25, 49].
16. Доказательная медицина. Оценка и выбор медицинских технологий. Оценка экономической эффективности в здравоохранении Российской Федерации [12, 13, 47, 48].
Таковы основные положения формирования модулей по учебному курсу «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Автор будет признателен читателям за замечания и предложения по совершенствованию этой работы.