Субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Башкортостан

№55-1,

экономические науки

Субсидирование в развитие сельского хозяйства Республики Башкортостан производится из местного и федерального бюджета согласно программе, принятой в 2007 году. Данная республиканская программа направлена на поддержку отечественного производителя, выход сельского хозяйства на качественно новый уровень и позволяет товаропроизводителям Башкортостана распоряжаться бюджетом, сумма которого составляет 25, 6 млрд. рублей.

Похожие материалы

Выделяемые субсидии направлены на решение проблем в области сельского хозяйства, и дифференцируются на субсидии для товаропроизводителей, ориентированные на совершенствование животноводства и растениеводства, а также субсидии, роль которых заключается в компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам. Далее, субсидирование решает задачу погашения некоторой части затрат, связанной со страхованием урожая. Наконец, субсидии, направленные на расширение сельского хозяйства в республике, позволяют увеличить количество рабочих мест, что решает некоторые вопросы с безработицей и стабилизируют рынок труда.

Обозначим, что наша республика включена в число субъектов РФ, которые в 2012 году успешно прошли отбор и могут рассчитывать на материальную поддержку в рамках программ и конкурсов по выделению субсидий для фермеров. В качестве результатов в рамках проекта «Развитие АПК» можно отметить повышение конкурентоспособности сельского хозяйства Башкортостана, востребованности и высокой ликвидности нашей продукции.

В 2016 - 2018 году общий объем финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Башкортостан составит согласно программе «Поддержка начинающих фермеров в республике Башкортостан на период 2016 - 2018 годов» 128,712 млн. рублей. При этом из федерального бюджета выделено 64,356 млн. рублей, а из регионального равнозначная сумма. Данная программа нацелена на поддержку молодых фермеров, обеспечение первоначальным капиталом, который позволит решить проблему бытового обустройства на новом месте, которая характерна для ситуации в сельском хозяйстве последние годы. Согласно замыслу авторов данной программы, она обеспечит рынок труда 279 рабочими местами и социальным эффектом, выраженным в поддержке семейного бизнеса и стимулированием товаропроизводителей к использованию потенциала башкирских земель и ресурсов.

Проведем анализ реализации программы «Поддержка начинающих фермеров в республике Башкортостан» за 2012 – 2015 годы для оценки ее успешности и обозначения проблем и дальнейших перспектив.

Таблица 1. Индикаторы реализации программы «Поддержка начинающих фермеров в республике Башкортостан»

Показатель

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Производство скота и птицы

433,0

445,0

460,0

475,0

Производство молока

2320,0

2375,0

2430,0

2500,0

Удельный вес племенного скота, %

12,2

13,3

14,7

16,2

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, %

10,0

12,0

14,0

15,0

Индекс производства продукции сельского хозяйства, % к предыдущему году

104,2

103,3

104,1

103,9

Объём субсидируемых кредитов, млрд. руб.

12,5

13,0

13,5

14,0

Таблица 2. Показатели финансового состояния сельского хозяйства Республики Башкортостан

Производство скота и птицы

415,0

427,0

460,0

372,0

Производство молока, тыс. т

2285,0

2447,0

2066,0

1642,0

Урожайность зерновых культур, с 1 га

26,4

22,7

9,5

19,1

Удельный вес племенного скота, %

-

-

6,8

6,8

Индекс производства продукции сельского хозяйства, %

-

100,1

64,6

-

Объём субсидируемых кредитов, млрд. руб.

-

-

-

10,2

Количество прибыльных организаций, ед.

-

171,0

131,0

135,0

Задолженность по платежам в бюджет, млн. руб.

-

361,0

283,0

294,0

Финансовый результат прибыльных организаций, млн. руб.

2130,6

2061,1

932,6

1643

Согласно данным таблиц 1 и 2, план программы по поддержке сельского хозяйства в нашей республике не реализован в полной мере, фактические показатели значительно отстают. При этом стоит отметить положительные тенденции в области производства скота и птицы в период 2012 – 2014 гг., производства молока в период 2012 – 2013 гг. Если оценивать сельское хозяйство в целом за 2012 – 2015 гг., следует отметить высокие долги фермеров перед кредитными компаниями и платежами в специализированные фонды.

Данное обстоятельство связано с новой волной финансового, экономического и политического кризиса, который затронул сельское хозяйство и возможность его процветания. На наш взгляд, одним из эффективных методов решения данной ситуации может стать дифференцированное отношение к результатам труда фермеров. То есть предлагается поддерживать и субсидировать сельскохозяйственные субъекты в зависимости от их производительности и качества работы.

Сегодня субсидирование производится согласно Госпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. В целях развития сельского хозяйства Республики Башкортостан, из федерального бюджета выделено 447 млн. рублей. Средства направлены на компенсацию расходов на банковские кредиты и инвестиционные кредиты.

Субсидии в сельское хозяйство как показатель поддержки со стороны государства не так велики, но без них спад в данной отрасли был бы гораздо значительнее. Развитию сельского хозяйства в Башкортостане препятствуют такие факторы, как ухудшение социально-демографической ситуации, физически и моральный износ средств труда, отсутствие прозрачной системы ценообразования, низкая эффективность управления.

Еще одна проблема связана с обязательствами страны по членству в ВТО. Финансовая поддержка со стороны государства должна быть значительно урезана уже к 2018 году. Когда Россия вступала в ВТО, предполагалось, что к сегодняшнему дню, сельское хозяйство вырастет, станет конкурентоспособным, а фермеры смогу самостоятельно, без господдержки работать по принципам рынка. Однако этого не произошло и согласно статистике, импортных продуктов в стране более 40 %, когда как не должна превышать 25 %.

В связи с вышеперечисленными проблемами, необходимо обозначить меры по их решению. Мы предлагаем выделить бюджетные средства в целях развития сельского хозяйства в Республике Башкортостан на следующие мероприятия:

  • формирование условий для привлечения высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров в сельское хозяйство;
  • технико-технологическая модернизация средств труда и рабочих мест;
  • выделение субсидий на строительство и организацию жилья для молодых специалистов;
  • формирование информационных служб для консультации фермеров по экономическим и юридическим вопросам;
  • выделение субсидий в целях поддержки производства экологически чистой продукции;
  • в целях доведения продукции до прилавков и формирования прозрачного и адекватного ценообразования, необходимо создание оптовых распределительных центров, исключающих посредников между фермерами и покупателями.

Список литературы

  1. Приказ от 16 октября 2015 года N 308 об утверждении ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в республике Башкортостан на период 2016 - 2018 годов»
  2. Официальный сайт Федеральной Службы Государственной Статистики http://bashstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/bashstat/ru/statistics/grp/
  3. Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 30.11.2010 N 2136-р.
  4. Арасланбаев И.В., Рафикова Н.Т. Состояние и основные повышения экономической эффективности производство кормов (на предуральской степной зоны Республики Башкортостан) // монография -Уфа, 2009.
  5. Арасланбекова Р.М., Арасланбаев И.В. Роль ИКС в повышении экономической эффективности АПК // В сборнике: Состояние и перспективы развития экономики в условиях неопределенности сборник статей Международного научно-практической конференции. Ответственный редактор А.А Сукиасян. - 2014 .С.13-15.
  6. Арасланбаев И.В. Статистико-экономический анализ эффективности кормопроизводство в хозяйствах предуральской степной зоны Республики Башкортостан // Вестник Оренбургского государственного университета.2007. № 4(68). С. 97-103.
  7. Валиуллина Ф.Г., Арасланбаев И.В. Анализ отрасли растениеводство ТНВ «Дуслык» Бижбулякского района РБ // В сборнике: Актуальные вопросы бухгалтерского учета, статистики и информационных технологий сборник научных статей. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Башкирский Государственный Аграрный Университет. Уфа, 2016. С.191- 193.
  8. Арсланова Г. Р., Арасланбаев И.В. Анализ факторов влияющих на финансовый результат // В сборнике: Актуальные вопросы бухгалтерского учета, статистики и информационных технологий сборник научных статей. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Башкирский Государственный Аграрный Университет. Уфа, 2016. С.134-137.