Принципы экологии

NovaInfo
Опубликовано
Раздел: Биологические науки
Просмотров за месяц: 10
CC BY-NC, ББК 65.443

Аннотация

Основная цель практикума – формирование у студентов экологического мировоззрения, экологической этики, представлений о единстве и самоценности всего живого и невозможности выживания человека без сохранения природы. Рассматриваются этапы формирования экологии как науки, ее место в системе научных знаний об окружающей среде, понятие «экосистемы», экологические законы и правила, роль и место человека в биосфере, проблемы взаимодействия общества и природы. Представлены данные о принципах нормирования факторов окружающей среды, социально-экологическом мониторинге, экологическом менеджменте, экологическом риске и его социальном и экономическом значении. Рассмотрены вопросы международного сотрудничества при решении глобальных экологических проблем.

Ключевые слова

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК, ПРИНЦИПЫ ЭКОЛОГИИ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ, ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА, ПРАКТИКУМ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРБЛЕМЫ, УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Текст научной работы

Введение

Экология — это наука об отношениях отдельных организмов или их групп между собой и с окружающей средой (ОС). Слово «Экология» (от греческого «ойкос» — дом, жилище и «логос» — наука) впервые предложил немецкий биолог Эрнст Геккель в 1866 году. В настоящее время это понятие широко известно. Экология — становится мировоззрением, определяя поведение людей, формирует понимание единства человека и природы.

О неблагоприятном воздействии человеческого общества на окружающую среду впервые указал В. И. Вернадский. Однако, для того, чтобы научная мысль пришла к выводу о том, что формы развития современной цивилизации ведут к деградации природы, что не совместимо с выживанием человека как биологического вида, должно было пройти более полувека.

Экология синтезирует научные знания практически всех дисциплин — биологии, физики, химии, социологии, истории и др. Кроме того, экология неотделима от морали, права и экономики, именно этот союз может коренным образом изменить отношение человека к природе.

Основные разделы экологии: общая экология, частная экология и прикладная экология.

  • Общая экология исследует общие закономерности функционирования экосистем (популяционная экология — демэкология, экология сообществ — биоценология и биогеоценология, изучающая экосистемы);
  • Частная экология изучает конкретные группы определенного таксономического ранга в связи с окружающей средой (экология растений, экология животных, экология позвоночных и т.п.);
  • Прикладная экология изучает взаимоотношения между человеком — обществом и природой (инженерная экология, сельскохозяйственная экология, медицинская экология, экология человека и т.п.).

Традиционное деление экологии на общую, частную и прикладную отражает различие в характере и методах конкретных исследований.

Экология использует следующие основные научные методы: натурные наблюдения, экспериментальные исследования, математическое моделирование.

Натурные наблюдения выполняются с помощью специальной аппаратуры (регистрация и оценка состояния ОС, количественный учет организмов, оценка биомассы, оценка продуктивности растений и животных, изучение влияний факторов ОС на жизнедеятельность организмов, изучение взаимоотношений между организмами в многовидовых сообществах).

Существуют методы, позволяющие получить интегральную оценку состояния окружающей среды по жизнедеятельности живых организмов.

Экспериментальные исследования (эксперименты, в природных условиях позволяющие моделировать ту или иную ситуацию, последствия ее развития для конкретного сообщества организмов, биоценоза или биогеоциноза).

Математическое моделирование (экосистем, техногенных систем, распространения загрязнителей в атмосфере, самоочищение природных сред), на первое место выдвигается имитационное моделирование, основанное на современной технике.

Совершенствуются приемы глобального моделирования. Математический расчет в экологии является ориентиром при решении практических вопросов.

Главной задачей современной экологии как науки является объединение огромного фактического материала на единой теоретической основе, его систематизация для определения всех сторон реальных взаимоотношений природы и человеческого общества и разработки, научно обоснованных рекомендации по охране природы, природопользованию и воспроизводству природных ресурсов.

Основными задачами экологии являются:

  1. Определение места и роли человека в биосфере с позиций экологических законов;
  2. Установление с позиций естественнонаучных критериев количественных пределов развития техносферы;
  3. Экологизация сознания людей и формирование идеологии гуманистического экоцентризма на основе экологической этики;
  4. Исследование состояния природы планеты и ее ресурсов;
  5. Прогнозирование изменений природы под влиянием деятельности человека;
  6. Выработка критериев оптимизации взаимодействия человеческого общества с природой.

Тема 1. Условия устойчивого существования жизни на земле

Цель занятия: сформировать у студентов, представление о человеке как о части природы, о единстве и самоценности всего живого и невозможности выживания человечества вне природы.

1.1. Общие вопросы экологии

Жизнь на Земле развивается по строгим законам природы. Человек является ее частью и, чтобы существовать, человеческое общество вынуждено вступать в определенные взаимоотношения с другими элементами природы.

По отношению человека к природе можно выделить несколько периодов:

На первом этапе человек был чрезвычайно зависим от природы. Он мало знал об окружающей среде. Гром, град, ураганы, смерчи и другие явления природы пугали людей и воспринимались как кара. Человек обожествлял природу, подчинялся ее законам, используя ее богатства только для добывания самого необходимого — пищи, одежды, «крыши над головой».

Постепенно человек научился пользоваться огнем, строить примитивные жилища, охотиться на крупных зверей, появились первые орудия труда. Тем не менее, первобытные люди из-за ограниченности технических средств и навыков охоты не могли серьезно повлиять на окружающую их природу.

Это был самый гармоничный этап взаимодействия человека с природой.

Охота и собирательство

40-15 тысяч лет назад экономической основой жизни человека стали собирательство и охота на крупных животных. Этому способствовало совершенствование речи, орудий труда, развитие общественных форм жизни.

Постепенно собирательство становилось все менее значимым для человека, а роль охоты, которая кроме питания, позволяла получить шкуры, кости, сухожилия животных и использовать их для изготовления орудий труда, одежды, жилищ, все возрастала.

Охота на крупного зверя была одной из причин освоения человеком все новых и новых территорий и быстрого расселения его на Земле, т.к. уменьшение численности животных в районе проживания вело людей к поиску новых мест. В этот период объединенные в группы люди смогли активно воздействовать на природу, противопоставляя себя ей и преобразуя ее. Отношения человека с природой стали опасны локальными и региональными кризисами, приводящими к гибели отдельных видов животных и растений.

В условиях охотничье-собирательного хозяйствования люди наблюдали за природой, накапливая знания об окружающем мире. Они стали хорошо разбираться в повадках животных, путях их миграции, полезных и вредных свойствах растений, научились предсказывать погоду и ориентироваться на местности.

Человек все еще был, зависим от природы, и продолжал ощущать себя ее частью. Людям этого периода была свойственна мифологизация природы, поклонение ей или ее отдельным представителям (тотемизм), или предметам (фетишизм).

Тем не менее, это был достаточно агрессивный, варварский период отношения человека к природе.

Сокращение числа крупных животных привело постепенно к распаду групп охотников и переходу к следующему этапу.

Скотоводство и земледелие

Нестабильность охоты, как источника питания, обрекала людей на голод. Они вынуждены были искать новые источники пищи. Ими стали специально выращиваемые растения и животные, которых людям удалось приручить. Домашних животных человек также стал использовать для охраны своего жилища, для возделывания почвы и для перемещения грузов.

С развитием земледелия и скотоводства человек стал вести оседлый образ жизни. Появились крупные поселения, развились ремесла, орудия труда становились все совершеннее и разнообразнее. У людей появилась возможность серьезно влиять на природу. Они стали преобразовывать ландшафт, т.к. проводимые мелиоративные работы позволяли существенно повышать урожайность выращиваемых сельскохозяйственных культур, уничтожать леса для создания новых полей. Это очень быстро приводило к эрозии почв, загрязнению водоемов, изменению климата.

Многие ученые, изучавшие этот исторический период развития человечества, пришли к выводу, что древние цивилизации часто гибли не от нашествия врагов, а из-за не рациональной хозяйственной деятельности и возникающих в результате этого экологических проблем с которыми люди не смогли справиться. Считается, что даже образованием некоторых пустынь, например Сахары, мы обязаны деятельности человека в тот исторический момент.

Индустриализация общества

С развитием капиталистического способа производства и его индустриализацией у людей появилось ощущение главенства в природе. Поэтому в последние четыре столетия человек развернул крупномасштабное наступление на нее. Он стал взаимодействовать с природой в соответствии со своими потребностями. Это время максимального и всестороннего использования природной среды.

Теперь освоение новых земель было связано не только с дальнейшим развитием сельского хозяйства, а и со строительством промышленных предприятий, добычей полезных ископаемых, прокладкой дорог, ростом городов.

Человек познал действие солнца, воздуха и воды, проник в недра земли, научился использовать новые виды энергии, поднялся в Космос и начал губительное шествие по планете Земля. Наступило время «покорения» природы и использования ее в своих целях.

Человечество снова оказалось перед угрозой глобального экологического кризиса, т.к. объем антропогенного воздействия на природу стал слишком велик и в настоящее время приближается к пределу устойчивости биосферы, а по некоторым параметрам даже превзошел его.

Такое отношение человека к природе можно охарактеризовать как глобальный экоцид.

Переход к гармонизации взаимоотношений человека и природы

Сегодня цивилизованный мир осознал несовершенство пройденного пути, столкнулся с проблемами глобального загрязнения атмосферного воздуха, воды, почвы, околоземного пространства, возможности существования многих растений и животных, а также самого человека.

Человечество встало перед выбором — либо оно будет по прежнему бездумно хозяйничать на планете и погибнет, либо перейдет к устойчивому развитию общества, связанному с определенными ограничениями и запретами.

В 1972 г. международная неправительственная организация «Римский клуб» опубликовала свой доклад «Пределы роста» об экологических проблемах стоящих перед человечеством. В нем были проанализированы различные перспективы развития человеческого сообщества в зависимости от пути, по которому оно пойдет (неограниченное потребление ресурсов, ограничение роста населения и техногенеза, ограничение своих всевозрастающих потребностей), а также даны некоторые рекомендации к составлению программы по устойчивому развитию общества.

В настоящее время разработка таких программ ведется по нескольким направлениям:

  • тщательное исследование и обобщение информации мировых тенденций развития взаимоотношений человека и природы;
  • поиски индикаторов свидетельствующих о чрезмерной нагрузке на природу;
  • разработка сценариев эколого-экономических ситуаций при различных вариантах экономического роста населения;
  • научное прогнозирование состояния биосферы в районах расположения крупных природных комплексов и изменений климата под влиянием техногенного воздействия;
  • изучение возможностей регламентации использования природных ресурсов, экологизации производств и разработка мер по снижению техногенной и антропогенной нагрузки на природу;
  • организация международного сотрудничества и координация усилий в области решения экологических проблем и управления природопользованием.

В тоже время большинство людей человеческого сообщества не готово к гуманному отношению к природе и переходу к устойчивому развитию общества. Поэтому сегодня формирование экологического мировоззрения становится жизненно важной задачей, для того, чтобы человек заново осознал себя частью природы.

Истоки экологических знаний пришли к нам из глубокой древности, когда люди наблюдая за природой, обратили внимание на связь между условиями своего проживания и жизнью, численностью растений и животных и хозяйственной деятельностью человека. Эти сведения сохранились в египетских, китайских, европейских письменах IV-II веков до н.э.

В трудах Лукреция, Аристотеля, Гиппократа и других древних ученых также находятся данные о влиянии условий окружающей среды на здоровье человека, развитие животных и растений.

Во время великих географических открытий в эпоху Возрождения, осваивая новые земли, люди накапливали знания о природе этих мест, о новых видах флоры и фауны, об особенностях климата и т.д.

В XVII — XVIII веках работы ученых — К. Линнея, Ж.Б. Ламарка, Ж. Кювье, Ч. Дарвина и других — имели четкую экологическую направленность и заставляли рассматривать взаимоотношения живых организмов со средой обитания как важную область естествознания. Принадлежность этих работ к разным научным дисциплинам — ботанике, зоологии, географии, геологии и другим — позволяет говорить о создании экологии на основе взаимодействия ряда наук.

Большой вклад в формирование экологии как науки, и в частности в учение о биосфере внесли русские ученые М.В. Ломоносов, В.В. Докучаев, В.И. Вернадский, В.Н. Сукачев, К.Ф. Рулье, Н.М. Прожевальский, Н.А. Северцев, П.П. Семенов-Тянь-Шаньский.

М.В. Ломоносов (1711-1765) выдвинул тезис о сопряженности развития органического и неорганического мира, о том, что все проблемы человеческого общества уходят своими корнями во временной ресурс природы. М.В. Ломоносов призывал не совершать экспериментов над природой, но познавать результаты ее движения и эволюции систем.

В.В. Докучаев (1843-1903) основатель научного почвоведения и учения о целостном подходе к изучению природных комплексов, входящего в учение о биосфере.

В.И. Вернадский (1863-1945) развил учение о биосфере, конечной целью которого было исследование взаимосвязи общества с природой и разработка теоретических и практических основ этой взаимосвязи.

В.Н. Сукачев (1880-1967) создатель отечественного учения о биогеоценозе — пространственно-определенной экосистеме взаимодействия живых организмов и окружающей среды.

Значительный вклад в развитие экологии внесли научные труды российских путешественников С.П. Крашенинникова, И.И. Лепехина и др.

По мере формирования экологии трансформировалось и ее определение. До сих пор нет единого, общепринятого определения экологии как научной дисциплины, т.к. она продолжает активно развиваться, охватывая все большие области человеческих знаний.

Наиболее четкое оформление экологии в самостоятельную дисциплину произошло в конце XIX века. Это было связано с опубликованием в 1895 г. работ Е. Варминга «Экологическая растительная география» и американского зоолога С. Форбса, который дал развернутое определение экологии:

«Экология — это очень обширный, сложный и важный предмет. Однако обширность и значение его мы увидим лишь тогда, когда поймем, что к нему относится все учение Ч. Дарвина, с одной стороны, и что все сельское хозяйство зависит от него, с другой. Он включает действительно широкую сферу активной жизни и все формы материи и энергии в их влиянии тем или иным путем на живых существ».

Важными этапами развития экологии явилось:

1. Введение понятий

  • биоценоз (сообщество живых организмов, населяющих определенную территорию (биотоп));
  • биогеоценоз (структурная элементарная единица биосферы);
  • экологическая ниша (место вида в природе);
  • экологическая система.

2. Разработка учения о биосфере.

3. Установление законов и правил экологии.

Так в экологическом энциклопедическом словаре (1999) приведены следующие определения:

Экология — наука о взаимодействии организмов между собой и с окружающей их средой.

На наш взгляд наиболее полное определение дал в 1986 году Ю. Одум — «экология — это как междисциплинарная область знания об устройстве и функционировании многоуровневых систем в природе и обществе в их взаимосвязи».

Современная экология включает в себя:

  • общую экологию — изучает наиболее общие закономерности взаимоотношений организмов и среды;
  • эволюционную экологию — исследует экологические аспекты эволюции;
  • геоэкологию — экология по типам сред обитания (экология пресных вод; экология моря; экология суши; экология океана и др.);
  • экологию природно-климатических зон (экология тундры; экология тайги; экология степей; экология пустынь и др.);
  • биоэкологию — экология биологических систем (аутэкологию — экологию особей; демэкологию — экологию популяций; синэкологию — экология сообществ;
  • экологию таксономических групп (экология растений; экология животных; экология человека; биологическая экология; социальная экология; космическая экология и др.);
  • прикладную экологию (инженерная экология; сельскохозяйственная экология; биоресурсная экология; промысловая экология; коммунальная экология (поселений); медицинская экология и др.);
  • мегаэкологию — всеобщая экология.

Экология, являясь междисциплинарной наукой, тесно связана с другими науками и использует все многообразие их методов и полученных данных для решения своих задач.

На начальном этапе развития экология формировалась на основе биологических наук. Биологи, изучая природу, невольно обращали внимание на то влияние, которое оказывал человек на ее развитие, а также на то, что это влияние не всегда носило позитивный характер.

Большая роль в становлении и развитии экологии, как науки, принадлежит философии. Практически все философские школы прошлого, начиная с глубокой античности, пытались осмыслить взаимоотношения человека и природы. Их интересовали проблемы возникновения жизни, ее развития, места и роли человека в окружающей среде, а также нравственные аспекты влияния людей на природу.

По мере развития человеческого общества менялась и его философия. Поклонение людей природе, обеспечивающее ее сохранение в древности, уступило место уничтожению окружающей природы не только ради удовлетворения своих насущных потребностей в еде и жилье, но и ради удовлетворения своих амбициозных потребностей.

По мере того, как человечество осознавало свою мощь и развивались его технические возможности, росли амбиции, появилось стремление во, чтобы то ни стало улучшить природу, переделать ее. Возникла философия насилия над природой, стремление победить ее и изменить на свой лад.

Негативные последствия такого воззрения на природу не замедлили сказаться, и сегодня в результате агрессивного отношения к природе человечество стоит на пороге глобального экологического кризиса, грозящего экологической катастрофой, т.е. ситуацией, когда Земля окажется непригодной для обитания на ней живых существ. Поэтому современная философия ищет пути гармонизации развития общества и сохранения природы.

Связь экологии с химией определяется тем, что в основе функционирования биологических систем лежит обмен веществ между организмами и средой, основанный на таких химических процессах как метаболизм, ассимиляция и диссимиляция веществ. Обмен веществ, происходящий на уровне индивидуума, в конечном счете, формирует более сложные и разнонаправленные процессы на уровне экологических систем и биосферы в целом, которые образуют процессы круговоротов вещества, именуемые биогеохимическими циклами.

Закономерности биологических процессов преобразования веществ в пищевых целях, в водной и воздушной среде подчиняются фундаментальным законам физики — закону сохранения массы и второму началу термодинамики.

Разные участки нашей планеты, относящиеся к водным и наземным (полярная, умеренная, тропическая и др.) экосистемам, совершенно не похожи друг на друга, и заселены различной флорой и фауной, принадлежащим к разнообразным типам и классам. Восприимчивость природных систем различных географических зон к антропогенным воздействиям неодинакова. Поэтому при рассмотрении вопросов организации природопользования в экологических системах, изменения ландшафта необходимо учитывать их географию.

Ухудшение качества окружающей среды из-за антропогенных преобразований природы может приводить к изменению условий обитания людей в ряде случаев к отклонению их качества от физиологических требований организма. Реакцией человека на такие отклонения могут быть различные заболевания, и гибель. Выявлением причин развития болезней и их устранением совместно с медициной занимается экология.

Исследуя любые взаимодействия между организмами и средой, человек оценивает уровни воздействия и реакций, изменения во времени и пространстве, взаимосвязь между условиями окружающей среды и биологическими характеристиками индивидуумов, групп, сообществ. Точно оценить эту связь экологии помогает математика. Получение фактических данных и их оценка имеет конечной целью выявление общих тенденций в процессах происходящих в природе и прогнозирования последующих изменений. Эти вопросы позволяет решить экологии статистика.

Э. Геккель называл экологию наукой об экономии, т.е. экономике природы. Экономика (от греческого — ойкос — дом, жилище, номос — закон) — это наука о законах управления хозяйством. Для того чтобы в условиях проживания и производства обеспечить требуемое человеку качество окружающей среды, не превысить нормативов ее загрязнения необходимо ввести контроль содержания загрязняющих веществ, систему инженерных и организационных защитных мероприятий. Но такая система требует затрат, практически не меньших, чем затраты на основное производство продукции. Требования экономики, направленные в первую очередь на достижение рентабельности предприятия, ограничивают возможности капиталовложений в охрану природы, которые не дают быстрой отдачи, а отказ от таких вложений ведет к ухудшению качества среды и может привести к необратимым последствиям. Предприятие обычно имеет выбор — обеспечить качество среды путем установки очистных сооружений, изменений технологий, отказа от особо опасных производств или выбрасывать ядовитые неочищенные отходы в окружающую среду. Выбор оптимального для данного предприятия решения должен основываться на знании законов экологии и экономики. Можно сформулировать общее правило: качество окружающей среды в любом государстве адекватно состоянию его экономики.

Экология связана и со многими другими науками. Условно эту связь можно изобразить следующей схемой (рис. 1):

экология в системе научных знаний
Рисунок 1. Экология в системе научных знаний

1.2. Биосфера

Цель занятия: изучить основные понятия и термины экологии, ознакомиться с классификацией экологических факторов.

Природа развивается по определенным законам. Законы развития природы — законы более высокого порядка, чем законы развития общества. Они начали формироваться с появлением жизни на планете, 4,5 млрд. лет тому назад. В силу их действия человек появился и может существовать на Земле. Законы экологии являются объективными, и действуют независимо от наших знаний о них. Законы общества написаны людьми для собственного социального и экономического удобства, организации и обеспечения общежития, носят субъективный характер. Законы экологии являются объективными.

Знание и соблюдение законов развития природы в деятельности человека и общества имеет решающее значение, для сохранения устойчивого развития. Учет законов природы при планировании и осуществлении экологически вредной деятельности и их соблюдение должно служить основным критерием экологической обоснованности и допустимости такой деятельности.

Компоненты внешней среды, способные оказывать прямое или косвенное влияние на живые организмы на протяжении хотя бы одной фазы индивидуального развития, называются экологическими факторами.

Не все экологические элементы являются экологическими факторами для конкретного организма или конкретной группы организмов. К факторам относятся только те элементы, изменение которых вызывает ответную реакцию данного организма или данной группы организмов вплоть до исчезновения их по каким-либо причинам из среды обитания.

Все экологические факторы можно разделить на две категории:

  • факторы живой природы — биотические или биогенные;
  • факторы неживой или косной природы — абиотические или абиогенные.

Человек в своей деятельности не только меняет режимы природных экологических факторов, но и создает новые, например, синтезирует новые химические соединения, ядохимикаты, удобрения, лекарства, синтетические материалы и др. Такие факторы называются антропогенными и характеризуют совокупность воздействий деятельности человека на окружающую среду.

К абиотическим факторам относятся: (физические, космические, климатические, почвенные); химические (компоненты воздуха, воды, почвы)).

К биотическим факторам относятся: (зоогенные (влияние животных); фитогенные (влияние растений); микробогенные (влияние микроорганизмов)).

Любой экологический фактор динамичен, изменчив во времени и пространстве. Однако каждому живому организму требуются строго определенные уровни, количества (дозы) экологических факторов, а также определенные пределы их колебаний. Если режимы всех экологических факторов соответствуют наследственно закрепленным требованиям организма, т.е. генотипу, то он способен выживать и давать жизнеспособное потомство. Требования и устойчивость того или иного организма к экологическим факторам определяют его ареал обитания.

В основе экологических знаний лежит понятие экологическая система (экосистема). Термин «экологическая система» (экосистема) был сформулирован в 1935 г. американским ботаником А. Тенсли. «Экосистема — это безразмерные, устойчивые системы живых и неживых компонентов, в которых совершается внешний и внутренний круговорот веществ и энергии».

В настоящее время экосистемы стали главными объектами изучения экологии и под ними сегодня понимают природный феномен, в котором живое организмы взаимодействуют с неживой природой по определенным законам.

Экосистема представляет собой сложную систему, состоящую из различных видов живых организмов, постоянно взаимодействующих друг с другом и окружающей их неживой природой, таким образом, что может сохранять неопределенно долгое время.

Любая сложная система обладает определенными свойствами, часть из которых присущи любой системе:

  • Иерархичность — состоит из отдельных частей, которые в свою очередь представляют более простые системы, со всеми присущими им свойствами;
  • Организованность — каждая система имеет определенную структуру, определяемую формой пространственно-временных связей или взаимодействий между элементами системы;
  • Упорядоченность — имеет соподчинение со своими частями и последовательное усложнение;
  • Гетерогенность — система не может состоять из элементов, лишенных индивидуальности (нижний предел разнообразия — не менее двух элементов — протон и нейтрон, он и она);
  • Эмергентность — нельзя свести свойства системы к сумме свойств отдельных элементов, из которых она состоит. По отдельным деталям системы нельзя судить о ее действии в целом, т.к. решающее значение имеют взаимосвязи между элементами. Совместное действие двух или более различных факторов на организм почти всегда отличается от суммы их раздельных эффектов;
  • Наличие среды — выделение системы всегда делит ее мир на две части — саму систему и ее среду;
  • Способность к самосохранению — определяется преобладанием внутренних взаимосвязей в системе над внешними;
  • Развитие или эволюция системы — под действием внешних факторов возникают изменения поведения систем — реакция систем, которые могут носить приспособительный (адаптивный) характер. Если такие адаптивные изменения со временем закрепляются в системе, повышая ее устойчивость, мы говорим о развитии или эволюции системы;
  • Самоорганизация — все экосистемы эволюционируют в сторону усложнения в стороны усложнения их организации и образования подсистем в структуре системы;
  • Неравномерность развития — периоды постепенного накопления незначительных изменений иногда прерываются резкими качественными скачками (точка бифуркации, расщепления прежнего пути эволюции). В этот период система может погибнуть или начать функционировать на качественно новом уровне (появление новых веществ, организмов и т.д.);
  • Любая реальная система может быть описана аналоговой или знаковой моделью системы.

По характеру связей и возможности обмениваться со средой веществом и энергией системы делятся на: замкнутые (обмен не возможен); открытые (обмен возможен).

Все естественные экосистемы являются открытыми, динамическими системами, т.к. осуществляют переносы вещества, энергии и информации между внутренними элементами и элементами среды. В качестве примеров экосистем можно привести лесные, водные, воздушные и иные экосистемы.

По протяженности экосистемы могут занимать большие и малые пространства (от биосферы в целом или космического пространства до строения атома или клетки), малые экосистемы могут быть частью больших, и часто бывает трудно провести границу между отдельными системами. Экология сейчас концентрирует свое внимание на изучении взаимосвязей и взаимовлияний всех систем, положении человека в биосфере, его роли в развитии глобальных экологических катастроф, путях их преодоления.

Для изучения экосистем, в том числе и биосферы как глобальной экосистемы, в настоящее время применяют два основных подхода: аналитический (изучают отдельные части системы); синтетический (вначале изучают всю систему в целом).

Оба подхода дополняют друг друга.

Самой крупной экосистемой, предельной по размерам и масштабам является биосфера. Термин биосфера (от греч. «био» — жизнь, «сфере» — шар) — «область жизни, пространство на поверхности земного шара, в котором распространены живые существа», введен в 1875 году австрийским геологом Э. Зюссом.

Однако развернутое учение о биосфере было разработано русским ученым Вернадский В.И.. Он распространил понятие биосферы не только на живые организмы, но и на их среду обитания. Биосфера, по Вернадскому В.И., — это область распространения жизни, включающая наряду с организмами и среду их обитания. Деятельность живых организмов объединяет все геосферы Земли (атмосферу, литосферу и гидросферу) в целостную единую систему, связанную обменом веществ и энергии.

В настоящее время биосфера является термодинамической оболочкой с температурой от +50°C до -50°С и давлением около 1 атм. Она включает нижнюю часть атмосферы, гидросферу (океаны, моря, озера, реки) и верхнюю часть литосферы. В литосфере жизнь сконцентрирована ближе к поверхности, обычно на глубине до 8-10 м, но иногда находят жизнь на глубине до 2-5 км. Проникновение живых организмов вглубь ограничивается высокой температурой и давлением, отсутствием света. В гидросфере жизнь простирается на всю ее глубину (свыше 11 км). Здесь ограничивающими факторами являются давление толщи воды и отсутствие света. В пределах атмосферы жизнь возможна на высоте до 20-25 км, где обнаружены лишь бактерии и их споры, поднимаемые вихревыми потоками с поверхности земли. Ограничивающими факторами могут быть излучения, низкая температура, дефицит кислорода и воды. Наиболее благоприятные условия для жизни — у поверхности воды и суши, поэтому здесь максимально сконцентрировано живое вещество.

Биосфера включает: живое вещество, образованное совокупностью организмов; биогенное вещество, которое создается и перерабатывается в процессе жизнедеятельности организмов (газы атмосферы, нефть, каменный уголь, известняки и др.); косное вещество, которое образуется без участия живых организмов (продукты тектонической деятельности, метеориты); биокосное вещество, образующееся в результате совместной деятельности организмов и абиогенных процессов (почва).

Биосфера стремится к поддержанию устойчивого состояния, которое обеспечивается динамикой популяций, реализацией жизненных различных стратегий организмов и занимаемых ими экологических ниш, сукцессией сообществ, функцией живого вещества, биотическими круговоротами, соблюдением принципа эквивалентности.

В процессе взаимодействия человеческого сообщества с биосферой происходит появление еще одной оболочки Земли, включающей результат общественного развития — язык, культуру, религию, хозяйственную деятельность. Она получила название ноосферы. В ходе эволюции биосферы выработались два типа питания автотрофные и гетеротрофные. В зависимости от характера питания в биосфере строится пирамида питания, состоящая из нескольких трофических уровней (от греч. «трофе» — питание). Низший занимают автотрофные организмы (питающиеся самостоятельно), для которых характерны фиксация световой энергии и использование простых неорганических соединений для построения сложных органических веществ. Это — прежде всего растения. На более высоком уровне располагаются гетеротрофные организмы (питающиеся другими), использующие в пищу биомассу растений, для которых характерны утилизация, перестройка и разложение сложных веществ. Затем идут гетеротрофы второго порядка, питающиеся гетеротрофами первого порядка и т.д.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Учение о биосфере В.И. Вернадского;
  2. Границы и характерные особенности биосферы;
  3. Биотический круговорот веществ в биосфере;
  4. Экологические факторы и их классификация;
  5. Классификация организмов по отношению к экологическим факторам;
  6. Стенобионтные и эврибиотные виды организмов.
Темы рефератов
  1. Экологические факторы;
  2. Закономерности взаимоотношений организмов и среды;
  3. Антропогенные экологические факторы;
  4. Адаптация организмов к окружающей среде;
  5. Роль экологических факторов в динамике численности организмов.

1.3. Биоэкология

Цель занятия. Изучить законы, правила экологии и их роль в организации природоохранной деятельности.

Несмотря на многообразие экологических факторов и различную природу их происхождения, существуют некоторые общие правила и закономерности их воздействия на живые организмы.

По мере роста населения и интенсивности его хозяйственной деятельности происходит и возрастание антропогенной нагрузки на природную среду. Возникает вопрос о пределах противостояния природной среды этим нагрузкам и способах формирования отношений между обществом и природой, позволяющих не преступать этот предел в ходе хозяйственной деятельности. Главным условием в этом направлении является постижение и соблюдение основных экологических законов, в частности:

Закон внутреннего динамического равновесия, суть которого состоит в наличии ответных реакций отдельных или взаимосвязанных природных систем и их иерархий при воздействии на них вещества, энергии или информации. Любое изменение среды неизбежно приводит к развитию природных цепных реакций, идущих в сторону нейтрализации произведенного изменения или формирования новых природных систем, образование которых при значительных изменениях среды может принять необратимый характер. Даже слабые изменения одного из показателей системы могут вызвать сильные изменения в других, а также во всей системы в целом. Производимые в крупных экосистемах перемены относительно необратимы. Переходя по иерархии снизу вверх — от места воздействия до биосферы в целом — они меняют глобальные процессы и тем самым переводят их на новый эволюционный уровень. При достижении существенных значений перемен в природной среде, соответствующих понятию «критические», происходят существенные сдвиги в природных системах и в соответствии с законом внутреннего динамического равновесия во всей биосфере.

Закон минимума (Закон Либиха)

Для жизни организмов необходимо определенное сочетание условий. Если все условия среды обитания благоприятны для развития организма или популяции такое сочетание условий существования называется экологическим оптимумом. Однако такое сочетание условий в природе наблюдается редко, хотя потенциально сочетание экологических факторов неограниченно. В естественных условиях некоторые факторы являются определяющими. Так наличие пищи, воды и тепла на 80% определяют состояние популяции, а дополнительное наличие жилья (убежища), врагов и конкурентов — на 90%. В совокупности условий существования почти всегда можно выделить фактор отсутствие или недостаток которого может ограничить жизнедеятельность организмов, даже если все остальные факторы находятся в условиях оптимальности. Этот фактор ограничивающий (лимитирующий) развитие организма называется лимитирующим фактором.

В середине XIX века немецкий химик — органик Юстас Либих первым экспериментально установил, что рост растений зависит от того элемента питания, который присутствует в относительно минимальном количестве. Он доказал, что урожай растений можно эффективно повысить, увеличив в почве содержание минимального фактора, например, количество азота или фосфора.

Это явление он назвал законом минимума. В честь автора его называют законом Либиха: веществом, присутствующим в минимуме управляется урожай, его величина и стабильность во времени.

В современной формулировке закон минимума звучит так: выносливость организма определяется самым слабым звеном в цепи его экологических потребностей.

Закон толерантности (Правило В. Шелфорда)

Позже выяснилось, что лимитирующим может быть не только недостаток, но и избыток фактора, например, гибель урожая из-за дождей, перенасыщения почвы удобрениями и т.п. Понятие о том, что наравне с минимальным лимитирующим фактором может быть и максимум, ввел спустя 70 лет после Ю. Либиха американский зоолог В. Шелфорд, сформулировавший закон толерантности (от латинского tolerantia — терпение). Любой живой организм имеет определенные генетически унаследованные верхний и нижний приделы устойчивости (толерантности) к любому зкологическому фактору. (Лимитирующим фактором процветания популяции (организма) может быть как минимум, так и максимум экологического воздействия, а диапазон между ними определяет величину выносливости (предел толерантности) или экологическую валентность организма к данному фактору.

Согласно этому закону благополучие популяции или вида организмов зависит от комплекса экологических факторов, для каждого из которых существует определенный диапазон выносливости, или толерантности организма. Благоприятный диапазон действия экологического фактора называется зоной оптимума (нормальной жизнедеятельности). Чем значительнее отличие действия фактора от оптимума, тем больше данный фактор угнетает жизнедеятельность популяции. Этот диапазон называется зоной угнетения. Максимально и минимально переносимые значения фактора — это критические точки, за пределами которых существование организма или популяции невозможно.

Согласно Одуму (1986) из закона толерантности следуют несколько выводов:

  • организмы могут иметь широкий диапазон толерантности в отношении одного фактора и узкий в отношении другого;
  • организмы с широким диапазоном толерантности по всем факторам наиболее широко распространены;
  • если уровень одного экологического фактора выходит за пределы диапазона толерантности, то может измениться диапазон толерантности и к другим экологическим факторам (например, при низком содержании азота в почве растение для предотвращения увядания потребляют больше воды);
  • пользоваться оптимальными условиями среды организмам часто мешают межпопуляционные и внутривидовые отношения — конкуренция, хищничество, паразитизм и др;
  • период размножения обычно является критическим, так как многие факторы среды часто становятся лимитирующими.

Учитывая, что благополучие популяции (организмы одного вида) в определенной степени зависит от комплекса экологических факторов, для каждого из которых существует определенный диапазон выносливости (толерантность) организма, его выживание возможно только при совмещении зон оптимума этих факторов. Совмещение зон толерантности, образующее экологическое пространство существования популяции или вида, называется его экологической нишей.

По отношению к способности переносить неблагоприятные факторы среды все организмы делятся на организмы: стенобионтные, эвриобионтные.

Стенобионтные (от лат. stenos — узкий) организмы имеют узкий диапазон устойчивости (к какому-либо фактору), и для их жизни необходимы строго определенные экологические условия. Эвриобионтные (от лат. eyros — широкий) — имеют широкий диапазон устойчивости, и они могут приспосабливаться к экологической обстановке с широкими изменениями параметров.

Например, песцы в тундре могут переносить колебания температуры в воздухе в диапазоне около 80°C (от +30° до -55°С), тогда как тепловодные рачки Copilia mirabilis выдерживают изменения температуры воды в интервале не более 6°С (от +23° до +29°С).

Эвриобионтность обычно способствует широкому распространению видов (простейшие, грибы). Стенобионтность обычно ограничивает ареалы.

По устойчивости к конкретным факторам среди стенобионтных и эвриобионтных организмов выделяют: эвритемные и стенотермные (по устойчивости и неустойчивости к колебаниям температуры); эвригалинные и стеногалинные (по отношению к колебаниям солености воды) и др.

Виды организмов могут отличаться и местоположением оптимума на шкале количественных изменений фактора. Виды, приспособленные к высоким дозам фактора, терминологически обозначаются окончанием «фил» (от греч. phyleo — люблю): термофилы (теплолюбивые виды); гигрофилы (обитатели мест с высокой влажностью) и т.д. Виды, обитающие в противоположных условиях, обозначаются термином с окончанием «фоб» (от греч. phobos — страх): галлофобы — обитатели пресных водоемов, не переносящие осолонения и т.д.

Закон максимизации энергии — выживание или сохранение одной системы в соперничестве с другими определяется наилучшей организацией поступления в нее энергии и использование ее максимального количества наиболее эффективным способом. Для реализации закона максимизации энергии необходимо соблюдение следующих положений: обязательное создание накопителей высококачественной энергии; использование накопленной энергии на обеспечение поступления новой энергии; обеспечение кругооборота веществ; создание механизмов регулирования, поддерживающих устойчивость систем и ее способности приспособления с изменяющимся условиям; налаживание обмена энергией с другими системами для обеспечения в потребности энергией других видов. Закон максимизации энергии справедлив и в отношении информации, наилучшими шансами на самосохранение обладает система, которая в наибольшей степени способна получать, вырабатывать и эффективно использовать энергию и информацию.

Закон ограниченности природных ресурсов, правило одного процента — все природные ресурсы Земли являются конечными, поэтому говорить о наличии «неисчерпаемых» природных ресурсов, по меньшей мере, некорректно. Антропогенные изменения в биосфере сверх допустимого предела по правилу 1% выводит ее из равновесного состояния. Это правило основывается на том, что все крупномасштабные изменения на поверхности Земли (мощные циклоны, извержения вулканов, процесс глобального фотосинтеза), как правило, имеют суммарную энергию, не превышающую 1% от энергии солнечного изучения, падающего на поверхность нашей планеты. Искусственное внесение энергии в биосферу не должно превышать этого предела.

Закон пирамиды энергий, правило десяти процентов в соответствии с правилом экологической пирамиды каждый последующий трофический уровень ассимилирует не более 10% энергии предыдущего. Этот закон позволяет делать расчеты необходимой земельной площади для обеспечения населения продовольствием и другие эколого-экономические расчеты.. Закон пирамиды энергий и правило 10% служат общим ограничением для практических целей в хозяйственной деятельности человека и природопользования.

Правило обязательности заполнения экологических ниш — пустующая экологическая ниша всегда бывает естественно заполнена. При заполнении ниши исчезнувший или уничтоженный вид заменяется функционально близким, но менее специализированным и замена происходит от более крупных по размерам и высокоорганизованных форм к менее крупным и организованным.

Правило целесообразного преобразования природы или Правило «мягкого управления природой» заключается в восстанавливающем экологический баланс управлении природными ресурсами, в организации желательных природных цепных реакций.

Правило двух уровней адаптации. Любая биологическая система, в том числе организм, обитает в сложных и изменчивых условиях среды, с которой поддерживает непрерывные и жизненно важные взаимосвязи, основанные на обменных процессах. Устойчивость организменной системы, ее относительная самостоятельность, так же как и осуществление повседневных функций, зависят от того, насколько структура и физиологические свойства организма сохраняют свои главные особенности на фоне меняющихся внешних условий.

Способность организма поддерживать физиологические функции на свойственном им уровне при изменении среды обитания называется адаптацией. Адаптация основана на защитно-приспособительных реакциях организма и представляет собой сложное универсальное явление, происходящее на клеточном, органном, системном и организменном уровне и регулируется рефлекторным и гуморальным путем.

Биологический смысл адаптации состоит в установлении и поддержании гомеостаза. Гомеостаз — это относительное динамическое постоянство внутренней среды организма (терморегуляция, кровообращение, газообмен и др.), поддерживаемое механизмами саморегуляции в условиях колебания внутренних и внешних раздражителей (факторов).

Процесс саморегуляции организма является циклическим и осуществляется на основе «золотого правила» — всякое отклонение от жизненно важного уровня какого-либо фактора служит толчком к немедленной мобилизации многочисленных процессов в соответствующей функциональной системе, вновь восстанавливающих этот жизненно важный уровень.

Поскольку в организме человека существует множество полезных приспособительных процессов, обеспечивающих различные стороны его жизнедеятельности, работа целого организма строится из совокупной деятельности многих функциональных систем.

По экологическому значению адаптивные механизмы можно разделить на две группы:

  • адаптивные механизмы по отношению к наиболее генерализированным и устойчивым параметрам среды;
  • функциональные адаптивные реакции при отклонении конкретных условий среды от средних характеристик.

Например, при острой гипоксии (кислородное голодание) приспособлением газообменной функции организмов являются такие реакции, как учащенное дыхание и сердцебиение, выброс в кровь эритроцитов и т.п. Это лабильный функциональный ответ на возрастание кислородного дефицита. Для видов, длительно приспособленных к обитанию в условиях дефицита кислорода, характерна перестройка фундаментальных свойств газообменной функциональной системы в виде перестройки тканевых дыхательных ферментов, уровней эритропоэза и т.п.

Правило соответствия условий среды генетической предопределенности организма

Вид организмов может существовать до тех пор и постольку, поскольку окружающая его природная среда соответствует генетическим возможностям приспособления этого вида к ее колебаниям и изменениям.

Законы экологии Коммонера

В 1974 г. американский эколог Б. Комптон сформулировал несколько экологических аксиом в виде поговорок. Они были названы автором «законами экологии»: (все связано со всем; все должно куда-то деваться; природа «знает» лучше; ничто не дается даром).

Первый закон говорит о взаимосвязи процессов и явлений в природе. Он близок по смыслу к закону внутреннего динамического равновесия: изменение одного из показателей системы вызывает функционально-структурные количественные и качественные перемены других показателей, ведущих к нейтрализации возмущения, при этом сама система сохраняет общую сумму вещественно-энергетических качеств. Если первоначальное возмущение чрезвычайно велико и система не может его компенсировать, то это может привести к еще большей деформации системы.

Второй закон. В отличие от человеческого производства, в природе не бывает отходов. Все опавшие листья, погибшие животные и т.д. становятся пищей для других организмов (насекомых, грибов, бактерий) и включаются ими в кругооборот веществ. При этом в природе всегда соблюдается количественный баланс масс, равенство скоростей синтеза и распада.

Третий закон призывает к предельной осторожности. На протяжении миллиардов лет методом проб и ошибок в ходе жестокой конкуренции сформировалась та окружающая среда, в условиях которой мы сегодня живем. Все в природе должно было пройти отбор, начиная от простых молекул до высших животных и человека. Сегодня планету населяет лишь одна тысячная часть испытанных эволюцией видов растений и животных. Поэтому, пытаясь изменить природу, человек должен помнить, что каждое отобранное природой живое существо уникально и на его эволюцию понадобилось время не сопоставимо большее, чем вся история жизни человечества, что, пытаясь улучшить природу, очень легко ошибиться. Люди должны воздействовать на природу с предельной осторожностью, т.к. мы не можем предвидеть все последствия нашего влияния на нее, и можем легко навредить природным системам.

Иллюстрацией третьего закона экологии Комптона может служить математический расчет параметров биосферы. Для него, применяя самые современные средства вычисления, требуется безмерно больше времени, чем весь период существования нашей планеты как твердого тела.

Так как потенциально осуществимое разнообразие природы оценивается числами с порядком от 1050 до 101000, то при пока не осуществленном быстродействии персональных компьютеров (1010 операций в сек.) и работе огромного числа (1050) машин. Операция вычисления одномоментной задачи варианта из 1050 разностей займет 1030 с, или 3·1021 лет, что почти в 1012 раз дольше существования жизни на Земле.

Природа пока «знает» лучше нас.

Четвертый закон вновь касается тех проблем, которые обобщает закон внутреннего динамического равновесия и закон развития природной системы за счет окружающей ее среды. Коммонер так разъясняет свой четвертый закон экологии «…глобальная экосистема представляет собой единое целое, в рамках которой ничего не может быть выиграно или потеряно и которая не может являться объектом всеобщего улучшения; все, что было извлечено из нее человеческим трудом, должно быть возмещено. Платежа по этому векселю нельзя избежать; он может быть только отсрочен».

Закон квантитативной компенсации

Этот закон был предложен в 1936 г. А.Л. Чижевским. Он означает, что биосфера стремится к поддержанию средних значений физических, химических и биологических явлений на больших территориях. Так наблюдающееся потепление климата в Северной Евразии сопровождается похолоданием в тропических широтах Африки, Южной Америки, Индии, а также на востоке США и Канады. Если на какой-то территории наступила засуха, то в другом месте идут обильные дожди, однако среднегодовое количество осадков в пределах зоны изменяется не столь резко.

Данный закон позволяет не опасаться гибели современной цивилизации по географическим и экологическим причинам. Энергетические колебания в деятельности Солнца могут вызвать возмущения на Земле. В конечном итоге биосфера уравновесит эти возмущения, поддерживая необходимые условия существования жизни на планете.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Понятие лимитирующего фактора окружающей среды. Закон минимума;
  2. Закон толерантности В. Шелфорда;
  3. Закон внутреннего динамического равновесия;
  4. Закон максимизации энергии;
  5. Закон ограниченности природных ресурсов;
  6. Закон пирамиды энергий, правило десяти процентов;
  7. Экологические законы и их практическое значение;
  8. Зона оптимума и угнетения действия экологического фактора;
  9. Законы экологии Коммонера;
  10. Правило соответствия условий среды генетической предопределенности организма.
Темы рефератов
  1. Закономерности взаимоотношений организмов и среды;
  2. Законы и правила в экологии;
  3. Роль экологических факторов в динамике численности организмов;
  4. Использование законов экологии при планировании и организации природопользования на региональном уровне;
  5. Закономерности взаимоотношений организмов между собой.

1.4. Экология человека

Глобальные проблемы современности требуют переосмысления, исторически сформировавшегося в человеческом сознании, бездумного отношения к природе, когда она уничтожается без всякой нужды. В современном мире должны возобладать нравственные принципы устойчивого развития природы, которое позволит удовлетворить не только потребности настоящего времени, но и не поставит под угрозу способность будущих поколений использовать ресурсы Земли.

В настоящее время выделяют четыре основных типа отношений между человеком и природой.

  1. Безнравственное отношение. Человек уничтожает природу ради забавы или демонстрации силы. Оно встречается редко;
  2. Утилитарное. Природа — это ресурсы необходимые для поддержания благополучия человека. Наиболее распространенный тип отношений;
  3. Научное. Это отношение строиться на объективном познании законов природы, а не на основе субъективной выгоды человека. Оно часто противостоит сугубо утилитарному;
  4. Эстетическое. Человек любуется природой вокруг себя и не хочет, чтобы она менялась.

Однако большинство экологов считают, что первый и второй типы отношений недопустимы, а третий и четвертый — недостаточны.

Поэтому в последние годы сформировался еще один тип отношений человека к природе — этический. Он появился как результат экологизации сознания людей, изменения ценностных ориентиров и осознания, что природа представляет собой уникальную и неповторимую ценность.

Ценностное осмысление природы стало очень важным для человека, т.к. позволило, наконец, понять, что люди всего лишь часть природы, ее элемент и, что если она будет уничтожена, то и человеческое общество перестанет существовать.

Большая роль в переосмыслении системы человеческих ценностей принадлежит философам, которые определили понятие «экологическая этика». Экологическая этика — это философская научная дисциплина, изучающая явления морали и нравственности во взаимоотношениях человека и природы.

В широком и строгом смысле, мораль — это совокупность норм, требований, запретов и предписаний, принятых в данном обществе и закрепленных в его культуре. Нравственность — это поведение людей соответствующее нормам морали.

Основатель учения о биосфере российский ученый В.И. Вернадский писал: «Самыми главными вопросами являются вопросы этические, вопросы о том, как следует вести себя при тех или иных условиях жизни», ибо ответственность за нашу жизнь на Земле лежит на нас с вами.

Поэтому основными задачами экологической этики, которые она должна решать, являются:

  • оздоровление духовного мира общества;
  • развитие общей экологической культуры и гуманистической морали;
  • осознание человечеством значения морального выбора и ответственности.

В отношении к природе человек должен руководствоваться не своими сию минутными потребностями и эмоциональными страстями, а рациональными соображениями, здравым смыслом и чувством ответственности за свои действия перед сегодняшними и последующими поколениями.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Понятие экология. Основные разделы экологии и их содержание;
  2. Задачи и методы экологии;
  3. Исторические этапы отношений человека к природе;
  4. Предмет и структура экологии;
  5. Связь экологии с другими науками;
  6. Основные типы отношений человека к природе;
  7. Экологическая этика.
Темы рефератов
  1. Потребности человека и его социально-экономическая ответственность перед природой;
  2. Эволюция человеческого общества и его отношений к природе;
  3. Единство человека с природой — главное условие его выживания;
  4. Становление научных основ естествознания в XVIII — XIX вв;
  5. Экология как самостоятельная научная дисциплина;
  6. Природа — уникальная, единственная и неповторимая ценность;
  7. Отношение религиозных различных учений к природе;
  8. Мораль и нравственность современного человека по отношению к природе;
  9. Связь экологии с другими науками;
  10. Экология человека, как один из разделов экологии;
  11. Человек как единство природного и социального;
  12. Роль религии в формировании экологического мировоззрения.

Тема 2. Экологические последствия увеличения численности человечества и потребления природных ресурсов

2.1. Рост народонаселения

Цель занятия: ознакомиться с новым направлением в науке «Видеоэкология», изучить основные понятия, цели и задачи которой сделать благоприятной визуальную среду, как можно приближенно к естественной природной среде, в которой формировался организм человека.

Естественная природа наиболее близка человеку как среда, в которой он сотни тысяч лет развивался и существовал. Естественная природа с ее ресурсами — наиболее ценный фактор обеспечения существования, создания высококачественной среды жизни. Человек в современном городе отдален от естественной природы и окружен артеприродной средой, степень искусственности которой постоянно возрастает. Между тем в первую очередь ресурсы естественной природы, не созданные трудом человека, поддерживают жизнь людей.

К ресурсам природы относятся все природные объекты и явления, используемые в настоящем, прошлом и будущем для потребления, способствующие поддержанию условий существования человечества и повышающие качество жизни. Поэтому их экономическая, социально-экологическая и культурная ценность в составе экологической инфраструктуры необычайно велика. Человек живет в окружающей его абиотической, биотической и социальной среде (одновременно природной, квазиприродной, артеприродной и др.). В эту среду входят самая близкая человеку среда — жилье, семья, соседи, место работы и рабочая среда, в которой человек проводит большую часть времени жизни; ближняя среда (ближние к дому территории, зеленые зоны и т. д.); дальняя среда, обеспечивающая людей продовольствием и рекреацией; глобальная среда, поддерживающая и сохраняющая всю природу, а также внутренняя среда организма

Сохранение среды жизни на базе экологической инфраструктуры — это не консервация динамичной среды; оно означает ее способность выдерживать внешние и внутренние воздействия без разрушения и изменения основных, фундаментальных функций, способность возвращаться в исходное состояние после изменений под влиянием негативных факторов. Это обстоятельство имеет ценность как условие эволюции.

Экологическая инфраструктура – социально-экологическая подсистема, динамичный комплекс взаимодействующих между собой природных, природно-антропогенных и искусственных объектов и систем, предметов и явлений, обеспечивающих условия сохранения среды жизни человека (среды, окружающей человека). В соответствии с этим содержанием экологической инфраструктуры именно она является первостепенным и определяющим фактором, поддерживающим и сохраняющим среду жизни, и поэтому обеспечению ее высокого качества должна быть посвящена вся деятельность человека.

Так как человек — часть природы, то в первую очередь в широкий комплекс экологической инфраструктуры, сохраняющей среду жизни, входит «первая» природа — весь материально-энергетический и информационный мир Вселенной. Природа как совокупность естественных условий существования человеческого общества, с которым она прямо или косвенно взаимодействует, занимает безусловно первое место в экологической инфраструктуре. На втором месте находится «вторая природа», квазиприродная среда (от лат. «квази» — как будто) — преобразованные человеком экосистемы — поля, сады и т.д., неспособные к самоподдержанию в течение длительного времени. На третьем месте — наиболее близкая человеку в современных поселениях «третья природа», артеприродная среда (от лат. «арте» — искусственно)— искусственные объекты, окружающие человека в городе, с элементами второй и первой природы (сюда входит и традиционная инфраструктура, составляющая подоснову производства, а также социальная среда).

2.2. Видеоэкология

Основные понятия

Видеоэкология — это новое научное направление об экологии визуальной среды и красоте.

Наука видеоэкология разработана в России на основе многолетнего изучения механизмов зрительного восприятия в норме и патологии. Автор — доктор биологических наук Филин В.А. Теоретической основой видеоэкологии является концепция автоматии саккад. Разработка теоретических и практических вопросов видеоэкологии ведется в Московском центре «Видеоэкология». В полном объеме о видеоэкологии можно прочитать в книгах Филина В.А. «Видеоэкология. Что для глаза хорошо, а что — плохо» на русском и английском языках и «Автоматия саккад»

Видеоэкология (от латин. Video — видеть, греч. οικος и λόγος — экология) — область знания о взаимодействии человека с окружающей видимой средой. Термин предложил в 1989 г. русский физиолог Василий Антонович Филин, который является родоначальником науки видеоэкологии.

«Загрязнителями» визуальной среды являются гомогенные («голые» поверхности) и агрессивные (поверхности, содержащие множество одинаковых, равномерно распределённых видимых элементов) визуальные поля, а также большое число прямых линий, прямых углов, статичных поверхностей большого размера и бедной цветовой гаммы.

Глаз — самый активный из органов чувств; он никогда не стоит на месте, постоянно перемещаясь в двух основных плоскостях: горизонтальной (вправо — лево) и вертикальной (вверх — вниз). Такая активность достигается прежде всего природой глазодвигательного аппарата и в особенности работой его нервных центров, а также свойствами мышц глаза, которые являются самыми быстродействующими организме.

Саккады — это быстрые движения глаз. («саккада» — от старинного французского слова, переводимого как «хлопок паруса»).

а, б, в — саккады и тремор; 1, 2, 3, 4 — точки фиксации глаза
Рисунок 2. А, б, в — саккады и тремор; 1, 2, 3, 4 — точки фиксации глаза
Типичный образец записи движений глаз (горизонтальная составляющая) при фиксации испытуемым (правый глаз) неподвижной точки. Верхняя запись — правый глаз, нижняя — левый. Отклонение луча вверх соответствует движению глаза вправо, вниз — влево. Вертикальная линия — калибровка 1 угл. град., горизонтальная — время 1с, t — интервал между саккадами, А — амплитуда саккады.
Рисунок 3. Типичный образец записи движений глаз (горизонтальная составляющая) при фиксации испытуемым (правый глаз) неподвижной точки. Верхняя запись — правый глаз, нижняя — левый. Отклонение луча вверх соответствует движению глаза вправо, вниз — влево. Вертикальная линия — калибровка 1 угл. град., горизонтальная — время 1с, t — интервал между саккадами, А — амплитуда саккады

Автоматия саккад — это свойство глазодвигательного аппарата совершать быстрые движения глаз непроизвольно в определённом ритме в бодрствующем состоянии при наличии и отсутствии зрительных объектов и во время парадоксальной стадии сна (Филин В.А., 1987).

Характер следования саккад обусловлен деятельностью центральной нервной системы, соответствующие структуры которой способны генерировать сигнал по типу автоматии, то есть способны к ритмогенезу. Каждому человеку присущ собственный паттерн следования саккад, который определяется тремя параметрами: интервалом между саккадами, их амплитудой и ориентацией. Наибольшее число саккад следует через 0,2-0,6 секунд, амплитуда саккад изменяется в большом диапазоне от 2 угл.мин до 15 угл.град, ориентированы саккады практически во всех направлениях (вправо, влево, вверх, вниз), но обычно их число больше в горизонтальной плоскости. В зависимости от внешних и внутренних условий параметры саккад модулируются.

Визуальная среда

Под видимой средой следует понимать окружающую среду, которую человек воспринимает через орган зрения во всем ее многообразии — это лес, берег моря, небо, горы, здания, сооружения, это интерьер жилых и производственных помещений, автомашины, корабли, самолеты и т. д. Иными словами все то, что мы воспринимаем через орган зрения или, говоря проще, все то, на что мы смотрим глазами.

Всю видимую среду можно условно поделить на две части: естественную и искусственную. Естественная видимая среда находится в полном соответствии с физиологическими нормами зрения, так как природа «лепила» глаз «под себя». Совсем другое дело — искусственная среда. Она все больше отличается от природной и во многих случаях находится в противоречии с законами зрительного восприятия человека. Такая среда породила еще одну проблему экологии человека — проблему видеоэкологии.

При создании искусственной среды обитания человека мы должны учитывать насыщенность ее видимыми элементами. Но в большинстве случаев это требование нарушается, и создается противоестественная визуальная среда, в частности гомогенные и агрессивные видимые поля.

Гомогенная видимая среда — это такая среда, в которой либо совсем отсутствуют видимые элементы, либо число их резко снижено.

В городской среде возникает много гомогенных видимых полей, которые, в частности, создают торцы зданий. При взгляде на такую голую стену глазу совершенно не за что «зацепиться» после очередной саккады.

Если человек окажется у такой стены на расстоянии 40 м, то она застилает его взор со всех сторон (по горизонтальной линии — 20-30 угл. град., а по вертикальной линии — 40-50 угл.град.), тогда как основная масса саккад (86%) имеет амплитуду до 15 угл. град., а в секунду глаз делает 2-3 саккады. Это значит, что, если человек смотрит на такую поверхность всего лишь 3 с, то за это время возникает 6-9 саккад, и все они приходятся на голую стенку, где нет элементов для фиксации взгляда. Подобную ситуацию можно сравнить с ощущением, когда человек делает очередной шаг и не чувствует под ногой твердую почву. Так и глаз за 3 с около десяти раз «проваливается в бездну». Легко себе представить, насколько неприятна эта ситуация, которая неизбежно ведет к ощущению дискомфорта. В градостроительной практике есть примеры настенной живописи, с помощью которой удается избавиться от гомогенных полей, но она еще не получила широкого распространения.

Рисунок 4.

Голые торцы зданий находятся в большой зависимости от освещённости, погоды и времени года. В вечернее время дня такая стена создает темное гомогенное поле, угнетающего вида. А в солнечный день — это яркая белая плоскость, на которую смотреть практически невозможно.

Не меньшим бедствием, однако, является применение стекол больших размеров. «Стекломания» получила широкое распространение, в результате чего образуется гомогенное поле большого размера. Если перед самим зданием площадь с асфальтовым покрытием. Это значит, что человек, приближаясь к зданию, в течение 2 мин. оказывается в полном окружении гомогенных полей. А ведь его глаза в это время не стоят на месте, они постоянно перемещаются за счет автоматии саккад. За 2 мин. генерируется 60-90 саккад большой и малой амплитуды, и ни одна из них не приводит к желаемому результату — фиксации глаза на видимой детали.

Гомогенные поля окружают человека не только на городских улицах — их достаточно и в домах, и в рабочих помещениях. В квартирах они начинаются с гладких входных дверей, продолжаются полированными мебельными «стенками» и заканчиваются на кухне, мебелью, облицованной гладким пластиком. В последнее время получил распространение стиль, названный «роскошным минимализмом», в котором используется много гомогенных полей: плоские деревянные покрытия безо всяких украшений, светящиеся однотонные экраны, белые однотонные потолки и однотонная мебель простых очертаний. Еще большую проблему с точки зрения видеоэкологии представляют интерьеры промышленных предприятий.

Гомогенизация визуальной среды происходит не только в городе. Она имеет место и в природе. Примеров много. По данным специалистов, в последние годы идет катастрофическое сокращение площади лесов, ежегодные потери которых составляют 16-17 млн га, в результате чего человек оказывается в ухудшенной видимой среде. Помимо этого уменьшение площади лесов ведет к еще большей гомогенизации видимой среды, так как при этом происходят эрозия почв, и сокращение растительности и животного мира.

В гомогенной среде не срабатывают должным образом нервные клетки мозга. Это значит, что при взгляде на торец здания, на большую стеклянную плоскость, на голую дверь, на киоск, не имеющий зрительных деталей, на полированный шкаф нервные клетки мозга. никак не отреагируют. Это ведет к ощущению «зрительного голода», длительное пребывание горожан в однообразной видимой среде ведет к выраженному психологическому дискомфорту, аналогичному тому, который испытывают полярники. В гомогенной среде, как известно, наступают и органические изменения, в частности, у шахтеров у слабовидящих нарушается автоматия саккад.

Таким образом, можно утверждать, что декор зданий имеет функциональное значение, и тот, кто первый сказал «об архитектурных излишествах», нанес всем нам большой вред. Пострадала не только эстетическая сторона, но и нависла угроза над фундаментальными процессами зрения. Для своего оптимального развития человек должен иметь благоприятную среду, соответствующую физиологическим нормам.

Агрессивные видимые поля
Примеры типичных агрессивных видимых полей
Рисунок 5. Примеры типичных агрессивных видимых полей

Агрессивные видимые поля — это поля, на которых равномерно рассосредоточено большое число одинаковых элементов.

Современная архитектура в большинстве случаев создает своим видом агрессивную видимую среду в городе. Это присуще всем многоэтажным зданиям, где на огромной стене рассредоточено большое число окон.

В практике градостроительства есть целые улицы, представляющие собой непрерывную цепь агрессивных видимых полей. В наибольшей степени архитектурный авангард проявил себя в общественных зданиях: гостиницы, стадионы, кинотеатры. Это был своего рода социальный заказ — воплотить социализм в архитектуре. В этих зданиях больше, чем в других, было прямых линий, прямых углов, больших плоскостей с огромным количеством однородных элементов.

В агрессивной средеорган зрения, являющийся основным сенсорным каналом, практически перестает работать. Это происходит из-за того, что человек, окруженный множеством одинаковых видимых объектов (например, окон на стене многоэтажного здания), не может четко выделить тот объект, на который он смотрит. Образно говоря, зрение на время как бы «отключается». В естественной же среде, к примеру в лесу, глаз всегда «точно знает», куда он смотрит и что видит. Идентификация объекта, фиксируемого глазом в конкретный момент, и является основной функцией зрения. В агрессивной среде не может полноценно работать автоматия саккад. В агрессивной видимой среде не могут полноценно работать и другие механизмы зрения: аккомодация, конвергенция, реакция зрачка, фузионный механизм.

Стоит отметить, что в городе не всегда придается значение и такой составляющей визуальной среды, как наружная реклама. Большая часть наружной рекламы рассчитана на то, чтобы выбить человека из состояния замкнутости на себе, внутреннего равновесия. Основная ее цель — привлечь внимание любыми способами: это могут быть и шокирующие надписи, и чересчур яркие цвета, и агрессивная подсветка, и раздражающие мигания. Все это, безусловно, оказывает негативное влияние на психику человека, ведет к стрессам, психоэмоциональной усталости, раздражительности. Более того, наружная реклама, от которой невозможно укрыться, в какой-то степени зомбирует человека, изменяет его мировоззрение, жизненные принципы.

Социальные последствия противоестественной визуальной среды города
  1. Близорукость является самым распространенным дефектом зрения. Для многих стран она стала настоящим социальным бедствием. В городских условиях близорукость встречается в 1.5-2 раза чаще, чем в сельской местности. У сельских школьников визуальная среда в суммарном её выражении ближе к естественной, чего нельзя сказать об урбанизированной визуальной среде, которая не только отличается от природной, но в большинстве случаев является противоестественной. Именно в такой визуальной среде вынуждены долго находиться городские дети;
  2. Психические заболевания. По данным Всемирной организации здравоохранения процессы урбанизации ведут к неуклонному росту числа психических заболеваний;
  3. Агрессивность человечества. По утверждению академика Д. Лихачёва (1993), наблюдается рост агрессивности человечества, в основе чего, по его мнению, лежит бездуховность людей. . Вместе с тем хорошо известен факт, что окружающая среда оказывает большое влияние на поведение человека. В агрессивной видимой среде он чаще пребывает в состоянии беспричинного озлобления. Как правило, там, где хуже визуальная среда, больше и правонарушений — хулиганства, пьянства, сквернословия. В Москве криминогенная обстановка ухудшается от центра к периферии, где целые микрорайоны состоят из агрессивных полей.

Таким образом, можно сказать, что видеоэкология базируется не на субъективных высказываниях, а на закономерностях зрительного восприятия. В этом и заключается принципиальное отличие нашего анализа современной архитектуры от прежних нареканий в ее адрес.

Совершенно очевидно, что градостроительный процесс носит стихийный характер, он захватил многие страны. И если осознанно не вмешаться, не регулировать его и не оказывать сопротивление, то он может привести к глобальным социальным последствиям.

Согласно статистике, человек не только воспринимает 80% внешних ощущений через зрение. Столько же — из общей суммы расходов — он тратит на удовлетворение зрительных потребностей. Этой особенностью человеческой природы прежде всего пользуются специалисты в области визуальной рекламы. Согласно теории В. А. Филина, квалифицированное освещение городских объектов и качественная световая реклама во многом способны улучшить визуально-экологическую обстановку. Облик наиболее «гомогенных» объектов можно изменить с помощью новых технологий освещения, предусматривающих создание светового движения в «природном» ритме.

Воздействия визуальной среды

Видеоэкология базируется на законах зрительного восприятия. Кроме того, человек живет в мире отраженного (рассеянного) света. Это — безграничный океан волн-лучей всевозможных длин-частот и направлений, а также с различной поляризацией. Зачастую мы не отдаем себе отчета в том, насколько важны такие вторичные излучения.

Видимое излучение всегда сопровождается спектром различных невидимых длин волн, также воздействующих на человека. Каждому цвету соответствует свой набор «дополнительного» излучения. Излучения любого цвета воспринимается разносторонне, не одним зрением, а с участием всех чувств, включая слух, осязание, обоняние, вкус (синэстезия). Существуют люди, у которых есть световая оценка звука. И, наоборот, наблюдение какой-либо картины может ассоциироваться со звуком (музыкой) или другими ощущениями.

Давно замечено, что психические явления тесно связаны с работой мозга человека. Глаз вместе с мозгом не аналог фотоаппарата, а «компьютер», обрабатывающий спектры пространственных частот. Глаз осуществляет не спектральный анализ, а спектральный синтез цвета (синэстезия). Окрашенный свет, отраженный от предмета, или прошедший сквозь него, или испущенный самим источником света, поглощается всеми пигментами в колбочке (анализаторе, работающим при дневном свете) сетчатки глаза. Это подтверждено экспериментами с людьми, пораженными цветовой слепотой. В зависимости от цвета (длины волны) разной оказывается сила сигнала от пигментов, находящихся в колбочках, реагирующих на разные цвета. Затем включается мозг, который суммирует все сигналы, подбивает итог, сверяет его с «базой данных» и выдает ответ: это такой-то цвет, такой-то предмет. Например, конфета ярко- лимонного цвета, но со вкусом малины может вызвать недоумение; черная роза — неприятна, вкусная пища, освещенная причудливо, может вызвать полное отвращение. Проводился эксперимент: в освещенном зале на стол были поданы блюда, один только вид которых возбуждал аппетит. Спустя какое-то время, в зале изменили освещение, и пища, стоявшая на столе, приобрела неприятный вид. Это вызвало отрицательную реакцию у вкушавших её, вплоть до рвотного рефлекса у некоторых.

Хорошо известна созидательно-разрушительная функция отдельных интервалов ЭМИ в живой и — менее неживой природе (фотосинтез хлорофилла, каротина, меланина и др. пигментов; углеводов, витамина D, лучевая терапия, лучевое поражение, фотолиз и радиолиз). Есть основания считать, что любой отдельно взятый узкий интервал ЭМИ может быть фотоактивным инструментом синтеза или разрушения веществ, в т.ч. живых клеток, тканей, органов, в зависимости от дозы.

В конце XIX — начале XX вв. русский военный врач — А. Минин одним из первых начал применять синий свет для лечения больных. По его мнению, синий цвет оказывает поразительное лечебное. Наиболее блестящее действие наблюдалось при кровоизлияниях от ушибов.

Исследование действия синего света на активность ферментов, пуриновый и углеводный обмен показало его способность снижать концентрацию сахара в крови и ацетона в моче, что позволило применять синий свет в лечении сахарного диабета и нередких при этом заболевании поражений сосудов нижних конечностей.

В 1958 г было обнаружено, что синий свет сильно поглощается билирубином. Который при этом теряет свою токсичность и концентрируется в желчном пузыре. С этого времени терапия синим светом прочно вошла » практику лечения желтухи новорожденных Позднее ее стали применять и для лечения желтухи у больных с циррозом печени.

Среда жизни — это динамичная социально-экологическая подсистема природных и антропогенных предметов и явлений, факторов материальной и духовной культуры, в том числе природно-техногенных, социально-психологических и социально-экономических, взаимодействующих между собой и с внутренней средой человека. Совершенно очевидно, что эти среды не могут быть четко отграничены друг от друга: в действительности все они тесно взаимосвязаны и взаимодействуют между собой, поэтому их совокупность можно назвать динамичной, находящейся в постоянном процессе изменений. Видов же действительной окружающей человека среды бинарное множество: от здоровой и полезной для человека, полностью природной, идеально чистой и свободной от антропогенных вмешательств — до вредной, почти полностью техногенной, искусственной, заполненной неестественными для природы предметами и явлениями. Среда жизни как система природных, природно-антропогенных и социально-экономических факторов действует на человека.

Инфраструктура — это подоснова производства, вследствие чего в нее входит только тот комплекс хозяйственных и культурных объектов, который обслуживает производство, а также формирует социальную среду жизни. Экологическая же инфраструктура, несмотря на включение в нее слова «инфраструктура», фактически является не только «подосновой», но и основой сохранения среды жизни и поддержания ее высокого качества.

Живое вещество само создавало и создает приемлемую для него среду обитания. Это обстоятельство очень важно при определении состава экологической инфраструктуры: природа сама поддерживает и создает среду жизни, благодаря этому она и ее ресурсы должны быть компонентами экологической инфраструктуры. Поэтому в широкий комплекс экологической инфраструктуры должны входить все объекты, сохраняющие и формирующие среду жизни человека.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Что такое Видеоэкология, почему она возникла;
  2. Саккады, автоматия сакккад;
  3. Гомогенная визуальная среда;
  4. Агрессивная визуальная среда.
Темы рефератов
  1. Возникновение видеоэкологии;
  2. Визуальная среда городов;
  3. Влияние внешней рекламы на визуальную среду;
  4. Освещение в городах — плюсы и минусы;
  5. Дизайн интерьеров, как положительной визуальной среды помещений.

Тема 3. Экологические последствия увеличения разнообразия и количества отходов (загрязнения окружающей среды)

Цель занятия: Освоить основные понятия, принципы и методы экологического нормирования, научиться оценивать степень экологического воздействия на окружающую среду.

3.1. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

Одна из задач экологии предусматривает установление количественных пределов развития техносферы с учетом порога выносливости живой природы Земли. С определением порога выносливости живой природы связаны понятия — загрязнение и самоочищение природной окружающей среды. Загрязняющие агенты могут быть физическими, химическими, биологическими и информационными.

Загрязняющие вещества — это экологические факторы в основном антропогенного происхождения. Их действия, как и природных факторов, подчиняется Закону (лимитирующего фактора) В. Шелфорда.

Физическое загрязнение связано с изменением физических параметров среды: температурно-энергетических (тепловое загрязнение) и волновых (световое, виброакустическое, электромагнитное загрязнение), радиационных (радиационное загрязнение).

Химическое загрязнение — это распространение в окружающей среде химических веществ, отсутствующих в этой среде ранее или изменяющих естественную концентрацию.

Биологическое загрязнение (биотическое и микробное) определяется привнесением в среду и размножением в ней организмов. Биотическое загрязнение — это распространение в среде биогенных веществ (выбросы мясокомбинатов, молокозаводов, пивоваренных заводов, производств антибиотиков; трупы и выделения животных). Микробное загрязнение — это массовое размножение микроорганизмов.

Загрязнение окружающей среды может возникнуть как в результате воздействия естественных природных факторов (извержение вулканов, землетрясения, селевые потоки, ураганы и др.), так и в результате производственн-хозяйственной деятельности человека: промышленные предприятия, транспорт, сельское хозяйство, строительство и т.п.

Чаще всего наблюдается небольшое, но длительное действие загрязнителей, когда неблагоприятные изменения в среде происходят постепенно. При мощном неблагоприятном воздействии изменения в окружающей среде могут проявляться очень быстро, почти мгновенно. Длительное воздействие загрязнителей на окружающую среду (ОС) нередко приводит к нарушению естественной сбалансированности биосферных процессов. В современных условиях индустриального общества пагубные изменения в природной окружающей среде связаны в основном с деятельностью человека. В настоящее время, когда антропогенная деятельность сказывается буквально в каждой точке нашей планеты, поддержание желаемого качества окружающей среды требует нормирования дифференцированной допустимой антропогенной нагрузки, для каждого региона.

В самом широком смысле под допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую природную среду можно понимать нагрузку, складывающуюся из отдельных однородных и разнородных воздействий, которая не меняет качество окружающей природной среды или меняет его в допустимых пределах, то есть не влечет за собой разрушение существующей экологической системы и возникновение неблагоприятных последствий у важнейших, в первую очередь у человеческой, популяций.

Для того чтобы понять процессы, происходящие между животными организмами и окружающей их средой следует рассмотреть взаимоотношения и взаимодействия, имеющее место в биосфере.

Хищническое истребление природных ресурсов, техногенное загрязнение окружающей среды приводит к невозможности выполнения самоочищающей функции природными средами (отмасферный воздух, вода, почва). Самоочищение природных сред — это естественный процесс восстановления природных сред.

Известно, что самоочищение атмосферного воздуха происходит в результате рассеивания (разбавления) загрязнителей; вымывания загрязняющих веществ атмосферными осадками. Очищение водных объектов осуществляется в основном за счет разбавления загрязнителя. Растительность самоочищается путем транспирации (смыва) токсикантов с поверхности листвы и стеблей и за счет листопада. Специфические особенности почвы заключаются в том, что она менее подвижна, чем атмосфера и вода, поэтому почти не располагает таким мощным фактором самоочищения как разбавление. В результате в почве идет накопление загрязнителей, эффекты суммируются, имеет место синтез более токсичных продуктов (например, нитрозамины — канцерогены, образующийся при трансформации в почве азота содержащегося в удобрениях). Загрязнители почвы не редко поступают в грунтовые воды. Миграция ксенобиотиков (экзогенных химических веществ) в почве происходит медленно, вызывая сильное загрязнение вплоть до возникновения искусственных геохимических районов.

Основными источниками загрязнения поверхностных и подземных вод являются сбросы в водоемы неочищенных сточных вод, смыв ядохимикатов атмосферными осадками, газодымовые выбросы и утечки нефти и нефтепродуктов. Загрязнение водных экосистем представляет огромную опасность для всех живых организмов, в том числе и для человека. Механизмы и последствия загрязнения вод можно считать наиболее опасными явлениями. В данном случае дело обстоит сложнее, чем при загрязнении атмосферы, поскольку многочисленные твердые загрязнители могут растворяться в воде или во взвешенном состоянии переноситься на огромные расстояния. Вследствие гомогенности водной среды токсичные вещества оказывают воздействие на все организмы, обитающие ниже по течению.

Другая проблема загрязнения вод состоит в том, что вода содержит относительно небольшое количество растворенного кислорода. В то время как даже сильно загрязненный воздух сохраняет квазипостоянную концентрацию этого газа, вода не обладает таким свойством. А кислород относится к лимитирующим экологическим факторам для большинства организмов как в пресных, так и в соленых водах.

Человек в результате своей жизнедеятельности постоянно воздействует на окружающую среду. Это влияние может носить как позитивный, так и негативный характер. Как уже говорилось при мощном неблагоприятном воздействии изменения в окружающей среде могут проявляться очень быстро, почти мгновенно, однако чаще всего при небольшом, но длительном действии неблагоприятные изменения в среде происходят постепенно, т.к. экологическая техноемкость окружающей нас среды не бесконечна. Человечество должно учитывать это и соизмерять уровень своего воздействия на природу со степенью ее возможного изменения.

Основные источники антропогенного загрязнения окружающей среды представлены в таблице 1.

По агрегатному состоянию загрязнители могут быть: газообразные; жидкие; твердые.

Таблица 1. Основные источники антропогенного загрязнения окружающей среды

Источник загрязнения

Основные загрязнители

Атмосфера

Автотранспорт

Углеводороды, бенз(а)пирен, оксиды углерода (II, III, IV), оксиды азота (I, II, III), аэрозоль свинца, хлор, сажа.

Тепловые электростанции

Сажа, пыль, зола, оксиды азота, оксид углерода (II), оксид серы (IV), оксиды азота

Предприятия черной металлургии

Оксид углерода (II), оксид серы (IV), пыль, оксиды азота, сероводород, аммиак, фенол, пиридин и др.

Цветная металлургия

Оксиды серы, оксиды углерода, мышьяк, свинец, фториды.

Нефтеперерабатывающая и нефтедобывающая промышленность

Углеводороды, оксиды углерода (II, IV), оксид серы (IV), сероводород, пыль и др.

Черная и цветная металлургия

Углеводороды, оксиды углерода (II, IV), оксид серы (VI), оксиды азота, свинец, бенз(а)пирен, сажа, пыль, зола, мышьяк, ванадий, ртуть и др.

Гидросфера

Добыча, переработка, транспортировка нефти

Углеводороды, минеральное масло

Городские отходы

Поверхностно активные вещества (ПАВ), строительный мусор, бытовые отходы и др.

Промышленные стоки

Тяжелые металлы, ПАВ, фенол, пиридин и др.

Цветная металлургия

Оксиды серы, оксиды углерода, мышьяк, свинец, фториды

Литосфера

Бытовые предприятия

Бытовые отходы, пищевые отходы, строительный мусор

Промышленные предприятия

Тяжелые металлы, пыль (мышьяк, свинец, ртуть, ванадий и др.), углеводороды, сажа и др.

Теплоэнергетика

Сажа, пыль, зола, тяжелые металлы

Сельское хозяйство

Пестициды, удобрения (фосфаты, нитраты, нитриты и др.)

Транспорт

Углеводороды, ПАУ, тяжелые металлы, пыль

Задача поддержания высокого или даже достаточного качества окружающей среды определяет ограничения, накладываемые на величину допустимой антропогенной нагрузки, на природную среду. Эти ограничения приводят к понятию предельно-допустимой экологической нагрузки (ПДЭН) на биосферу в целом, отдельную экосистему, сообщество, популяцию и даже на отдельный индивид.

Представляется очевидным, что то или иное качество атмосферного воздуха, воды, почвы может быть оптимальным, например, для человека и в то же время непригодным для каких-либо видов животных или растений. Этот вывод сделан на основании большого экспериментального материала исследований сравнительной чувствительности ряда лабораторных объектов к токсическому, мутагенному и канцерогенному воздействию и подтвержден натурными наблюдениями за состоянием объектов природной среды.

Сегодня экономически, а нередко технически и технологически, невозможно полностью исключить неблагоприятное воздействие человека на природу и ее составляющие части (воздух, воду, почву, биоценоз). Поэтому, для предотвращения негативного антропогенного влияния на окружающую среду или его частичного смягчения, было предложено ввести ряд показателей позволяющих контролировать изменения, происходящие в среде, и определять возможную меру воздействия.

В качестве таких критериев используют:

  1. Показатели естественного ненарушенного состояния природных комплексов — определенная норма;
  2. Фоновые параметры среды — начальная точка отсчета;
  3. Пределы воздействия, в которых возможно более или менее длительное функционирование окружающей среды и биологических объектов без серьезного ущерба.

Получаемые при наблюдении за изменением окружающей среды данные сравнивают с выше перечисленными показателями. Они могут свидетельствовать как о негативных, так и о позитивных тенденциях в ее состоянии. Изменение качества окружающей среды признается допустимыми если воздействие на нее не приводит к ее деградации, не вызывает стойких изменений климата, не становится причиной существенного вреда живым организмам и в том числе здоровью и жизни человека.

Поэтому главной задачей контроля состояния окружающей среды является нахождение пределов толерантности организмов, в том числе человеческого, к негативным факторам, содержащимся в выбросах, сбросах и твердых отходах предприятий и хозяйственно-бытовой деятельности человека. Эти пределы лежат в основе экологических и гигиенических нормативов, которые не должны превышаться в окружающей среде (включая воздух, воду, почву, растительность, пищевые продукты).

Пределы возможного воздействия человека на окружающую среду являются наиболее экологически значимыми показателями, так как они не исключают, а только ограничивают деятельность человека. Эти показатели устанавливают при проведении специальных исследований и утверждают в законодательном порядке. В результате они приобретают статус экологических норм и стандартов, обязательных для соблюдения всеми предприятиями и отдельными гражданами.

Таким образом, экологические и гигиенические стандарты и нормативы — это юридически значимые, научно обоснованные показатели, характеризующие состояние окружающей среды и пределы допустимого воздействия на нее.

Экологическое нормирование предполагает определение допустимой нагрузки на экосистему. Допустимой считается такая нагрузка, под воздействием которой отклонение от нормативного состояния системы не превышает естественных изменений и, следовательно, не вызывает нежелательных последствий у живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды.

Действие загрязнителей затрагивает либо отдельные организмы, либо популяции, сообщества, экосистемы или биосферу в целом.

На организменном уровне наблюдается нарушение отдельных физиологических функций, снижение темпов роста и развития, снижение резистентности. На уровне популяций — изменение численности и биомассы, рождаемость, и как следствие изменение структуры популяций, годовых циклов миграции и др.

На биоценотическом уровне — изменяется структура и функции сообществ. Меняется количество сообществ в биоценозе, вплоть до полного исчезновения одних форм и появления новых; изменяется пространственная структура сообществ, превалируют процессы отмирания — над продукцией, происходит деградация экосистем и снижение их положительной роли в формировании биосферы.

Существуют достаточно жесткие нормативы, не соблюдение которых может приводить к негативным последствиям в короткие сроки. Например, значение кислотности (рН) воды, почвы, атмосферных осадков, определяющееся концентрацией ионов водорода (Н+) в среде, чрезвычайно важно с экологической точки зрения. Концентрация ионов водорода в определенной мере влияет на кислотность внутренней среды биологических объектов, чем больше концентрация ионов в растворе, тем выше его кислотность. От нее зависит деятельность практически всех ферментов, гормонов, регулирующих обмен веществ, рост и развитие организмов. Многие растения и животные очень плохо переносят изменения привычной кислотности среды обитания, еще хуже они переносят изменения кислотности внутренней среды. Особенно чувствительны к повышению кислотности обитатели водоемов.

К основным экологическим нормам относятся: экологическая техноемкость территории (ЭТТ); предельно допустимая техногенная нагрузка (ПДТН).

Эти нормы предназначены для регламентации территориально хозяйственной деятельности человека. Но так как ЭТТ и ПДТН зависят от очень многих характеристик каждой конкретной территории, то законодательно они как нормативы не утверждены и рассчитываются в каждом конкретном случае отдельно.

В экологии широко используется санитарно-гигиеническое нормирование, основанное на знании воздействий, оказываемых химическими и физическими факторами на живые организмы.

К санитарно-гигиеническим нормам в первую очередь относятся:

  • предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воздухе, воде, почве и продуктах питания;
  • предельно допустимые уровни (ПДУ) физических факторов;
  • предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих химических веществ в воздух;
  • предельно допустимый сброс (ПДС) загрязняющих веществ в водоемы;
  • ОБУВ (ориентировочно безопасный уровень воздействия), МНК (максимально недействующая концентрация), МНД (максимально недействующая доза) и др.

ПДК, ПДУ, ОБУВ, МНК, МДД устанавливаются для конкретных вредных факторов окружающей среды.

ПДВ и ПДС — для конкретного источника загрязнения.

Санитарно-гигиенические нормы характеризуют предел воздействия на среду, которое не вызовет ухудшения здоровья как самого человека, так и его последующих поколений, при длительном (хроническом) воздействии.

Их устанавливают с учетом следующих принципов:

  1. Принцип гарантированности — при соблюдении установленных норм должно быть гарантировано отсутствие негативного влияния на человека в настоящее время, и на будущие поколения;
  2. Принцип дифференцированности — в зависимости от социальной ситуации, социального заказа для одного и того же фактора могут устанавливаться несколько количественных значений или уровней, а именно: оптимальный, допустимый, предельно переносимый и уровень выживания;
  3. Принцип социально-биологической сбалансированности– польза для здоровья от соблюдения норматива не должна превышать сумму ущерба здоровью;
  4. Принцип комплексности– гигиеническое нормирование и гигиенические нормативы должны предусматривать возможность одновременного действия нескольких факторов среды, как положительных, так и отрицательных. Величина норматива каждого из факторов должна устанавливаться в зависимости от характера их взаимного влияния друг на друга и на организм в целом;
  5. Принцип динамичности — предусматривает периодический пересмотр нормативов с целью их уточнения и повышения способности к обеспечению заданного уровня здоровья.

Все существующие нормы ПДК, ПДУ, ПДВ, ПДС и др. представляют собой компромисс между допустимым и существующим уровнем загрязнения окружающей среды.

Санитарно-гигиеническое нормирование охватывает все среды (воздух, воду, почву), различные пути поступления вредных веществ в организм (через легкие, кожу и др.), хотя редко отражает комбинированное действие (одновременное или последовательное действие нескольких веществ при одном и том же пути поступления) и не учитывает эффектов комплексного (поступление одного и того же химического вещества в организм разными путями и с различными средами) и сочетанного воздействия (одновременное или последовательное действие всего многообразия физических, химических и биологических факторов окружающей среды).

Санитарно-гигиенические нормы устанавливаются исходя из степени влияния вредных факторов на организм человека, не учитывая реакции других живых организмов (растений, животных). Поэтому, предельно допустимые нормы для человека могут быть опасны для других биологических объектов.

Установление ПДК химических веществ занимается наука токсикология.

Токсины (от греческого — «яд») — вещества, поступающие в организм различными путями (дыхательные органы, кожные покровы, пищеварительные тракт), способные вступать во взаимодействие с жизненно важными структурами организма и вызывать нарушение жизнедеятельности.

Токсикология — наука о потенциальной опасности вредного действия веществ (ядов) на живые организмы и экосистемы, о механизмах действия, диагностике, профилактике и лечении интоксикаций.

Интоксикация — патологическое состояние, вызванное общим действием на организм токсических веществ экзогенного (внешнего) или эндогенного (выработанного организмом) происхождения.

При нормировании вредных веществ по их токсичности изучается: пороговая; токсические не смертельные и смертельные дозы и концентрации.

Доза — количество яда, поступившего в организм, соотносящегося с массой его тела (мг/кг).

По мнению Парацельса: «Все есть яд, ничто не лишено ядовитости, одна лишь доза делает яд незаметным». Яды могут оказывать, в зависимости от дозы, как острые, так и хронические отравления. Острые отравления носят преимущественно случайный или преднамеренный характер, хронические — как правило, профессиональный. Острое отравление возникает при однократном поступлении большого количества вредного вещества в организм. Хроническое отравление развивается постепенно при повторном или многократном поступлении вредного вещества в организм в относительно небольших количествах. Поэтому одной из задач при установлении и обосновании ПДК является определение порогов острого и хронического действия ядов при различных путях их поступления в организм. Порог действия яда — это та наименьшая его концентрация, которая вызывает достоверные изменения в организме при однократном или хроническом воздействии.

По величине порога острого действия можно судить о возможности острого отравления веществом и степени его опасности в производственных условиях, в быту, при чрезвычайных ситуациях. Кроме того, величина порога острого действия дает возможность определить так называемую зону острого действия и коэффициент возможности ингаляционного отравления (КВИО). Чем уже зона острого действия, тем вещество опаснее.

Порог хронического действия свидетельствует о возможном накоплении либо опасной дозы самого вредного вещества в организме, либо патологического эффекта, вызываемого этим веществом при длительном поступлении его в организм в малых дозах. Именно порог хронического действия является основным показателем при установлении ПДК.

Величины ПДК и ПДУ представлены в нормативных документах действующих на территории Российской Федерации:

  • гигиенические нормативы «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (ГН 2.1.6.1338-03);
  • «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» (СанПиН 2.1.6.1032-01);
  • «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (ГН 2.2.5.1313-03);
  • гигиенические нормативы ''Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (ГН 2.4/2.1.8.562-96);
  • «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» (СанПиН 2.1.7.1287-03);
  • нормы радиационной безопасности (НРБ-99) и др;
  • сейчас насчитывается большое количество различных нормативов. Например, только ПДК химических веществ в воде более 1500, в атмосферном воздухе более 600, в почве более 100 и т.д.

При наличии столь внушительного числа показателей ПДК возникает необходимость выделения перечня наиболее важных показателей подлежащих контролю в первую очередь.

К таким показателям относятся ПДК и ПДВ химических веществ, выброс и распределение которых имеет массовый характер:

  • для атмосферы (оксид серы (IV), пыль, оксиды углерода);
  • для поверхностных вод (нефтепродукты, фенолы, соединения тяжелых металлов);
  • для почв (биоциды: гербициды, фунгициды), а также неблагоприятное воздействие, которых на окружающую среду и здоровье человека носит выраженный характер;
  • в воздухе — оксид ванадия (V), сернистый свинец и др;
  • в водоемах — соли тяжелых металлов (бериллия, ртути) фенол и др.

Степень загрязнения окружающей среды химическими веществами принято оценивать по кратности превышения ПДК и ПДВ, по классу опасности[1] и классу токсичности[2] химических веществ, по допустимой повторяемости концентраций заданного уровня, количеству загрязнителей в среде, продолжительности их воздействия и др.

Действуя на окружающую среду одновременно или последовательно вредные факторы могут: усиливать действие друг друга (суммирование и потенцирование); ослаблять (антагонизм); действовать независимо друг от друга.

Санитарно-гигиенические и экологические нормативы определяют качество окружающей среды по отношению к здоровью человека и состоянию экосистем, но не указывают на источник воздействия и не регулируют его деятельность. Требования, предъявляемые собственно к источникам воздействия, отражаютнаучно-технические нормативы. К научно-техническим нормативам относятся нормативы выбросов и сбросов вредных веществ (ПДВ и ПДС), а также технологические, строительные, градостроительные нормы и правила, содержащие требования по охране окружающей природной среды. В основу установления научно-технических нормативов положен следующий принцип: при условии соблюдения этих нормативов предприятиями региона содержание любой примеси в воде, воздухе и почве должно удовлетворять требованиям санитарно-гигиенического нормирования.

Нормирование вредных факторов в природных средах

Научно-техническое нормирование предполагает введение ограничений деятельности хозяйственных объектов в отношении загрязнения окружающей среды. Иными словами, определяет предельно допустимые количества вредных веществ, которые могут поступать от источников воздействия в воздух, воду, почву. Таким образом, от предприятий требуется не собственно обеспечение тех или иных ПДК, а соблюдение пределов выбросов и сбросов вредных веществ, установленных для объекта в целом или конкретных источников, входящих в его состав. Зафиксированное превышение величин ПДКатм или ПДКмр в окружающей среде само по себе не является нарушением со стороны предприятия, хотя, как правило, служит сигналом невыполнения установленных научно-технических нормативов (или свидетельством необходимости их пересмотра).

Постановлением Правительства РФ № 545 от 3 августа 1992 года установлен «Порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов».

Нормирование вредных факторов в различных средах окружающей среды (воздух, вода, почва) имеет свои особенности.

Для атмосферного воздуха населенных пунктов нормируются максимально разовая и среднесуточная ПДК. При отсутствии ПДК оценка производится по безопасному ориентировочному уровню воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных.

Предельно допустимый выброс (ПДВ) в атмосферу устанавливают для каждого источника загрязнения атмосферы при условии, что выбросы вредных веществ от данного источника с учетом рассеивания вредных веществ в атмосфере не создадут приземную концентрацию, превышающую их предельно допустимые концентрации (ПДК) для населения, растительного и животного мира.

Максимально разовая ПДК является основной характеристикой опасности вредных веществ, не обладающих вредным кумулятивным действием.

При выбросах объектами вредных веществ, претерпевающих полностью или частично химические превращения в атмосфере в более токсичные вещества, расчеты необходимо производить с учетом образования новых токсичных веществ.

В соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями наибольшая концентрация каждого вредного вещества в мг/м3 в приземном слое атмосферы не должна превышать максимальной разовой предельно допустимой концентрации данного вредного вещества. При одновременном совместном присутствии в атмосфере нескольких вредных веществ однонаправленного действия их безразмерная суммарная концентрация не должна превышать единицу. В этом случае эффект суммации по формуле А.Г. Аверьянова:

\frac{S_1}{P_1}+\frac{S_2}{P_2}+\dots+\frac{S_n}{P_n}\leq1,

где S_1,S_2,\dots,S_n — средние концентрации действующих химических веществ; P_1,P_2,\dots,P_n — предельно допустимые концентрации этих веществ.

При разнонаправленном действии вредных веществ применяются методы расчета суммарного коэффициента (Ксум) или коэффициента Пинегина (Р).

Нормирование вредных веществ в воде водоемов зависит от категории водопользования и путей попадания вредных веществ в организм человека (через желудочно-кишечный тракт или кожу). Лимитирующим показателем для хозяйственно-питьевого водоснабжения являются органолептические свойства воды (порог ощущения запаха, вкуса, цветности и мутности для самых чувствительных индивидуумов). Для культурно-бытового водоснабжения лимитирующими являются те вещества, которые неблагоприятно действуют на организм при попадании через кожу. Для рыбохозяйственного водоснабжения лимитирующими являются жирорастворимые вещества, т.к. они накапливаются в мясе рыб. Водопользование подразделяется на две категории.

К первой категории водопользования относятся: хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоснабжение предприятий пищевой промышленности, культурно-бытовое водоснабжение.

Ко второй категории водопользования — воды для рыбохозяйственных целей.

Качество воды в России нормируется санитарными правилами и нормами.

В соответствии с Санитарными правилами и нормами «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (СанПиН 2.1.4.559-96) питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды характеризуется:

  1. Органолептическими свойствами (прозрачность, запах, вкус, цветность);
  2. Предельно допустимыми концентрациями химических веществ (минеральный состав, радиоактивные элементы, загрязняющие вещества);
  3. Наличием или отсутствием возбудителей болезней, — оцениваемым по общей бактерицидной загрязненности, т.е. по количеству бактерий в 1 мл воды. Наличие возбудителей в воде может оцениваться по косвенным показателям, например по появлению в воде хлоридов, фосфатов, сероводорода. Чем меньше вода загрязнена сапрофитами (не болезнетворными микробами), тем меньше она опасна в эпидемиологическом отношении.

Основным показателем опасности вредных веществ в водной среде является максимальная недействующая концентрация (МНК) мл/л, определяемая по санитарно-токсикологическим признакам при поступлении вредного вещества в воду.

Загрязнение почвы нормируется по изменению химического состава и ее бактериальному и гельминтологическому загрязнению. Изменение химического состава почвы в результате антропогенной деятельности, способное вызвать ухудшение ее качества, обусловлено не только появлением новых химических веществ, которых нет в незагрязненной почве, но и увеличением содержания веществ, характерных для состава незагрязненной природной почвы.

Почва в отличие от атмосферного воздуха и воды, где идет разбавление загрязняющих веществ, аккумулирует их на своей поверхности и в глубине. Они могут поступать в нее как за счет выбросов и отходов промышленности, так и путем преднамеренного внесения химических веществ в почву, например, для повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Это приводит к миграции вредных химических веществ по звеньям биологической цепи: химические вещества — почва, почва — растения, почва — вода, почва — атмосферный воздух.

Все пищевые и другие экологические цепи, с которыми связана жизнь человека, проходят через почву.

От характера почвенного покрова, свойств почвы, протекающих в почвах химических и биотических процессов зависит чистота и состав атмосферы, наземных и подземных вод.

При чрезмерном загрязнении почвы токсическими выбросами в течение длительного времени не исключено образование «искусственных» геохимических районов.

Принцип нормирования содержания химических соединений в почве основан на том, что поступление их в организм происходит преимущественно через контактирующие с почвой среды.

Предельно допустимая концентрация в пахотном слое почвы (ПДКп) — это концентрация вредного вещества в верхнем, пахотном слое почвы, которая не должна оказывать прямого или отрицательного косвенного влияния на соприкасающиеся с почвой среды и на здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы. Нормативы ПДКп разработаны для веществ, которые могут мигрировать в атмосферный воздух или грунтовые воды, снижать урожайность или ухудшать качество сельскохозяйственной продукции (лимитирующий показатель).

В пахотном слое почвы вредные вещества нормируются также по показателю временно допустимой концентрации (ВДКп).

Обычно нормируются два показателя: предельное количество токсичных промышленных отходов на территории предприятия и предельное содержание токсичных соединений в промышленных отходах.

Оценка уровня химического загрязнения почв населенных пунктов проводится по показателям, разработанным при совместных геохимических и гигиенических исследованиях окружающей среды городов. Такими показателями являются коэффициент концентрации химического элемента Кс и суммарный показатель загрязнения Zc.

Санитарное состояние почвы оценивается по ряду гигиенических показателей, в том числе по так называемому санитарному числу, т.е. отношению содержания белкового азота к общему азоту органических. Учитывается наличие кишечной палочки (коли-индекс), личинок мух, яиц гельминтов. По комплексу этих показателей почва оценивается как чистая или загрязненная.

Ориентировочная оценочная шкала опасности загрязнения почв по суммарному показателю.

По мнению современных ученых-экологов последствия загрязнения окружающей природной окружающей среды приведут к: ухудшению качества окружающей среды для живых организмов; потере вещества, энергии, труда и средств, приложенных человеком к добыче и заготовке сырья и материалов, превращающихся в безвозвратные отходы, рассеиваемые в биосфере; не минуемым разрушениям, как отдельных экологических систем, так и биосферы в целом, включая воздействия на глобальные физико-химические параметры среды; потере плодородных земель, снижению продуктивности экологических систем и биосферы в целом; прямому или косвенному ухудшению физического и морального состояния человека как главной производительной силы общества.

Нормирование радиационной безопасности

Основными видами радиоактивного или ионизирующего излучения (ИИ) являются фотонное (гамма и рентгеновское) и корпускулярное (бета и альфа).

Фотонные излучения представляет собой электромагнитные излучения высокой энергии, обладающие большой проникающей способностью.

Бета-излучение — это поток отрицательно заряженных частиц (электронов). Они обладает меньшей проникающей способностью, чем фотонное излучение.

Альфа-излучение — поток положительно заряженных частиц с зарядом 2 и массой 4 у.е. (по существу — ядра гелия). Они легко поглощаются любой средой и обладают малой проникающей способностью. Однако, при поступлении их внутрь организма они могут задерживаться там надолго, вызывая трагические последствия.

Процесс радиоактивного распада (перехода радиоактивного элемента в другой химический элемент) сопровождается одним или несколькими видами излучений. В соответствии с тем, какой вид излучения характерен для радиоактивного распада данного изотопа, выделяют гамма-активные изотопы (например, цезий-137), бета-излучатели (например, стронций-90) и альфа-излучатели (например, большинство изотопов плутония).

Существуют природные источники ИИ (почва, пища, вода, космическое излучение) и техногенное (искусственное), образующееся в результате деятельности человека.

Утвержденные в России «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)» устанавливают пределы доз облучения людей от всех источников излучения (техногенных и природных) для обеспечения безопасности человека во всех условиях жизнедеятельности (вне сферы и в условиях труда, при авариях).

Нормы радиационной безопасности разработаны отдельно для разных категорий облучаемых лиц:

  • персонал группы А — лица непосредственно работающие с источниками ИИ;
  • персонал групп Б — лица, которым иногда для выполнения своей работы приходится контактировать с источниками ИИ;
  • все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их производственной деятельности.

Они устанавливают пределы доз облучения как для всего тела (эффективные дозы), так и отдельных его частей (эквивалентные дозы).

Задание студентам
  1. Ознакомиться с методическими материалами;
  2. Решить ситуационные задачи.
Алгоритм решения задач

Задача 1

Кислотные свойства среды определяются концентрацией ионов водорода (Н+). Чем больше концентрация водородных ионов в растворе, тем выше кислотность. Для выражения кислотности сред используют водородный показатель или рН, представляющий собой отрицательный десятичный логарифм концентрации водородных ионов. Следовательно, вода с рН 2,5 в тысячу раз «кислее» воды с рН 5,5. Шкала определения рН: от 0 до 2-сильная кислотность; от 2 до 4,5 умеренная; от 4,5 до 6,5 слабая; от 6,5 до 7,5-нейтральная среда; от 7,5 до 9,5 слабая щелочность; от 9,5 до 11,5 умеренная; от 11,5 до 14-сильная щелочность. рН+рОН=14, рН=рОН=7 (нейтр).

Задача 2

Жесткость грунтовых вод обусловлена наличием в них карбонатов и гидрокарбонатов кальция и магния: СаСО3, Са(НСО3)2, МgСО3, Мg(НСО3)2.

Общая жесткость воды определяется по формуле:

Z=\frac{CN}{100}\cdot1000=\frac{CN_{Ca}+CN_{Mg}}{100}\cdot1000,

где Z — общая жесткость воды, мг-экв/л; СN — общая нормальная концентрация солей; СNCa — нормальная концентрация солей кальция; СNMg — нормальная концентрация солей магния; 100 — объем пробы воды; 1000 — пересчетный коэффициент.

Задача 3

Минеральные удобрения вносятся в почву в виде солей, наиболее усвояемых растениями. Соли, являющиеся сильными электролитами, распадаются на ионы и становятся наиболее доступны растениям. Соли, являющиеся слабыми электролитами, подвергаются гидролизу с образованием малодиссоциированных молекул, которые мало доступны для растений. Сильные электролиты: соляная кислота (НСl), серная кислота (Н2SO4), азотная кислота (НNO3), гидроксиды натрия (NаОН), калия (КОН), бария (Ва(ОН)2), кальция (Са(ОН)2). Слабые электролиты: фосфорная кислота (Н3РО4), угольная кислота (Н2СО3), уксусная кислота (СН3СООН) и все основания кроме К+, Nа+, Са2+, Ва2+.

Задача 4

С целью радиационной безопасности при строительстве жилых и общественных зданий определяют удельную радиоактивность природных радионуклидов в строительных материалах. Эффективная удельная активность строительных материалов зависит от удельной радиоактивности входящих в их состав природных радионуклидов Rа226, Тh236, К40 как

A=A_{Rа}+1,3A_{Th}+0.09A_K,

где А — эффективная удельная активность строительных материалов (Бк/кг); А, АthК — удельная активность радионуклидов Rа226, Тh236, К40 (Бк/кг) соответственно.

Эффективная удельная активность для строительных материалов, используемых в строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданиях не должна превышать 370 Бк/кг; строительные материалы, используемые в дорожном строительстве в пределах территории населенных пунктов и зон перспективной застройки, для возведения производственных сооружений — не выше 740 Бк/кг; для строительных материалов, используемых в дорожном строительстве вне населенных пунктов — не выше 1500 Бк/кг.

Задача 5

При наличии в средах веществ, обладающих однонаправленным действием на организмы, рассчитать: 1) суммарную концентрацию этих веществ и 2) сумму отношений фактических концентраций этих веществ к их ПДК.

Расчет проводится по формулам:

S=S_1+S_2+\dots+S_n,

\frac{S_1}{P_1}+\frac{S_2}{P_2}+\dots+\frac{S_n}{P_n}\leq1,

где S — суммарная концентрация веществ, S=S_1+S_2+\dots+S_n — фактическая концентрация каждого вещества.

Заключение

Качество воздуха (воды) населенного пункта не соответствует (соответствует) санитарным требованиям, т.к. суммарная концентрация вредных веществ выше (ниже) ПДК одного (всех) веществ, и сумма отношений вредных веществ более (менее) единицы.

Ситуационные задачи

Задача 1

Таблица 2. Варианты задач для расчета кислотности (щелочности) почв по рH рH<7кисл. (рH=7нейтр., рH>7щелоч)

рH

[H+] моль/λ

1

10-4

2

10-5

3

10-9

рH= -lg [H+]

4

рН=2

рH+рOH=14

5

рH=3

рOH= -lg [ОН-]

6

рH=6

рH=рOH=7(нейтр.)

7

рOH=5

8

рOH=3

9

10-2

10

10-6

Задача 2

Таблица 3. Варианты заданий для расчета общей жесткости воды

Ca+2

Mg+2

1

0,05

0,15

2

0,08

0,12

3

0,18

0,02

4

0,14

0,16

5

0,10

0,20

6

0,09

0,11

7

0,06

0,14

8

0,12

0,13

9

0,19

0,21

10

0,24

0,26

Задача 3

Таблица 4. Варианты заданий для расчета гидролиза

Соли

1

NH4Cl, Na2SO4, Ca3(PO4)2

2

KCl, Na2CO3, K2CO3

3

KNO3, NaNO2, CH3COOK

4

CaCl2, MgCO3, Na3PO4

5

MgSO4, K2SO3, NH4Cl

6

Na2CO3, KCl, Ca(NO2)2

7

Na2SO4, CoCl2, K3PO4

8

CH3COONa, NH4Cl, NaNO3

9

AlCl3, MgSO4, NH4NO3

10

KNO3, Na2CO3, MgCl2

Задача 4

Таблица 5. Рассчитать суммарную концентрацию и сумму отношений фактических концентраций вредных веществ обладающих однонаправленным действием к их ПДК (раздельно для максимально разовых и среднесменных концентраций)

Населенный пункт

Вещества обладающие эффектом суммации

Концентрация веществ (Сс), мг/м3*

ПДК веществ, мг/м3*

Класс опасности

1

Фенол

Ацетон

0,007/0,002

0,20/0,09

0,01/0,01

0,35/0,35

3

4

2

Кислоты:

Валериановая

Капроновая

Масляная

0,01/0,006

0,009/0,002

0,02/0,008

0,03/0,01

0,01/0,005

0,015/0,01

3

3

3

3

Оксид серы (IV)

Аммиак

Оксиды азота

0,3/0,01

0,1/0,15

0,07/0,06

0,5/0,05

0,2/0,2

0,085/0,085

3

4

2

4

Сероуглерод

Динил

0,006/0,003

0,01/0,005

0,008/0,008

0,01/0,01

2

3

5

Ацетофенон

Фенол

0,002/0,001

0,009/0,007

0,003/0,003

0,01/0,01

3

3

6

Серная кислота

Соляная кислота

Азотная кислота

0,006/0,001

0,1/0,15

0,004/0,001

0,006/0,002

0,2/0,2

0,006/0,006

2

2

2

7

Ацетофенон

Бензол

0,003/0,001

1,2/0,2

0,003/0,003

1,5/0,8

3

2

Примечание: максимально разовая концентрация / среднесуточная концентрация.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Принципы нормирования вредных веществ в атмосфере, гидросфере и литосфере;
  2. Токсикологические исследования и количественные характеристики вещества (пороговая доза, токсическая не смертельная и токсическая смертельная дозы);
  3. Классификация вредных веществ по степени токсичности и опасности;
  4. Основные экологические и санитарно-гигиенические нормативы вредных веществ (ПДЭН, ПДК, ПДН, ОБУВ, ПДВ, ПДУ);
  5. Принципы нормирования промышленных выбросов;
  6. Эффект суммации;
  7. Методы биоиндикации;
  8. Нормирование радиоактивного загрязнения окружающей среды;
  9. Инженерные методы защиты окружающей среды от техногенных загрязнений.

3.2. Загрязнение окружающей среды как результат интенсификации производства продуктов потребления

Цель занятия: Изучить основные понятия, цели, задачи и принципы организации экологического мониторинга. Рассмотреть виды и возможности использования экологического мониторинга для экологических исследований.

Основные понятия, цели и задачи

Состояние биосферы может изменяться под влиянием естественных процессов, происходящих в ней, или под воздействием человеческой деятельности.

Меняясь в результате естественных причин, состояние биосферы с течением времени, как правило, возвращается к первоначальному. Примерами таких изменений могут служить сезонные колебания температуры, вегетации растительности и др. Средние параметры, характеризующие биосферу — ее климатические характеристики, природный состав окружающей среды, круговорот воды, углерода, серы, фосфора, азота и других веществ, глобальная продуктивность в природе — могут существенно изменяться лишь в течение очень длительного периода времени.

В тоже время, современный уровень антропогенного воздействия на окружающую среду на уровне государства, региона, области, города потенциально может являться причиной сложных экологических проблем, представляющих серьезную угрозу устойчивости экологических систем и здоровью населения. Некоторые последствия неразумного хозяйствования могут приводить к очень быстрым, часто необратимым изменениям биосферы, порождая экологические проблемы глобального характера, несущие угрозу для всего живого на планете Земля.

Негативные изменения, происходящие в биосфере, не всегда могут быть замечены своевременно, т.к. в большинстве случаев эти изменения происходят постепенно, исподволь и до поры до времени остаются невидимыми для общества, а значит, и не осознаются им. Сегодня можно наблюдать необратимые изменения некоторых природных ландшафтов и климата, исчезновение отдельных видов растений и животных, из-за загрязнения водоемов, атмосферы и др.

Вследствие этого, для своевременного выявления отрицательных процессов происходящих в биосфере и быстрого реагирования на возникающие изменения, необходимо было создать специальную систему наблюдения за окружающей средой, способную вовремя заметить развитие экологических проблем и предупредить общество о надвигающейся угрозе природным экосистемам, здоровью и жизни человека, его экологической и социальной деятельности.

Методические основы такой системы были разработаны Р.Е. Мунком и одобрены I Межправительственным совещанием, проходившем в рамках ЮНЕП (программы ООН по окружающей среде) в 1974 году. Эта система получила название мониторинг от лат. Monitor — тот, кто предостерегает.

В настоящее время существует несколько определений мониторинга. Ниже представлены некоторые из них.

Мониторинг — это система повторных наблюдений одного или нескольких элементов окружающей среды в пространстве и во времени с определенными целями в соответствии с заранее подготовленной программой.

Мониторинг — система регулярных длительных наблюдений в пространстве и во времени, дающих информацию о прошлых и настоящих состояниях окружающей среды, которая позволяет прогнозировать на будущее изменения параметров среды, имеющих особенное значение для человека (ЮНЕСКО, 1974 г.).

Основной целью мониторинга является комплексная оценка состояния биосферы или ее отдельных элементов под влиянием антропогенных воздействий, составление прогноза ее изменений для определения мер по своевременному исправлению возникших негативных ситуаций до того, как окружающей среде будет нанесен непоправимый ущерб.

Ключевыми задачами мониторинга являются: наблюдение за изменениями состояния биосферы, в том числе, обусловленными деятельностью человека, выявление источников воздействия и причин этих модификаций; оценка изменений биосферы и определение их тенденций; прогноз изменений биосферы.

Решение этих задач позволяет своевременно принимать меры, направленные на предотвращение нежелательных последствий в экстремальных (аварийных) случаях и оптимизировать отношения человека и природной среды в целом.

В настоящее время за кратковременными и длительными изменениями состояния окружающей природной среды ведут наблюдение многочисленные службы: экологические, гигиенические, гидрометеорологические, сейсмические, магнитометрические и другие. Так как цели наблюдения за биосферой у разных заинтересованных организаций несколько разняться сегодня существует несколько систем мониторинга, каждая из которых решает свои задачи.

Например, климатический мониторинг включает в себя наблюдение и оценку состояния климатической системы Земли (атмосфера — океан — поверхность суши — криосфера — биота). Его цель — оценка возможных изменений климата.

Биологический мониторинг определяет состояние биоты, ее отклик на антропогенное воздействие, а также состояние и отклонения в организмах от нормального естественного состояния на различных уровнях — молекулярном, клеточном, организменном, популяционном и на уровне сообщества. Как подсистемы сюда относятся санитарно-гигиенический мониторинг (изучение изменений в состоянии здоровья населения под воздействием антропогенно-изменяющейся окружающей среды) и генетический (изучение изменений наследственных признаков на основе длительного следящего наблюдения).

Под экологическим мониторингом понимают комплексную систему наблюдения за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов (Закон РФ «Об охране окружающей среды»).

Являясь комплексным экологический мониторинг включает в себя другие виды мониторинга и поэтому используется как основа при планировании наблюдений, осуществляемых за: состоянием окружающей природной среды; реакцией биоты и крупных систем.

Его можно подразделить на биоэкологический, геосистемный и биосферный в зависимости от уровня рассматриваемой экосистемы (организм или популяция, геосистема, биосфера).

При наблюдении за окружающей средой и источниками воздействия оценивают: состояние среды, характеризующееся географическим положением места и его геофизическими данными; состоянием среды, характеризующееся геохимическими данными и данными о составе и характере загрязнений; наблюдение за локальными источниками загрязнений или факторами воздействия на ОС.

Объектами наблюдения экологического мониторинга могут быть источники повышенной опасности, отдельные территории, сферы (гидросфера, атмосфера, литосфера) или вся биосфера Земли.

По объектам наблюдения экологический мониторинг подразделяется на: атмосферный; воздушный; водный; почвенный; климатический; растительности; животного мира; здоровья населения и др.

По масштабам воздействия негативных факторов на ОС;

  • временной (кратковременный, долговременный);
  • пространственный (по размерам охватываемой территории);
  • глобальный — Земной шар в целом;
  • международный — охватывает территорию нескольких государств;
  • национальный — мониторинг в рамках одного государства;
  • локальный — отдельные территории, локальные районы.

Глобальный мониторинг представляет собой слежение за общемировыми процессами и явлениями в биосфере Земли и ее экосфере, включая все их экологические компоненты, и предупреждение о возникающих экстремальных ситуациях (Таблица 2). Ведение глобального мониторинга возможно только при совместном усилии многих стран. В настоящее время такой объединяющей всех организацией является международная Организация Объединенных Наций (ООН) и другие организации, работающие под ее эгидой (ВОЗ, ЮНСЕД и пр.).

Таблица 6. Характеристика различных типов мониторинга

Параметр

Глобальный

Региональный

Локальный

Площадь, охватываемая системой, км2

До 107 — 108

20-2.106

10-100

Расстояние между пунктами объективных исследований (отбор проб, изменение радиаций и др.) км

До 3000-5000

10-500

0,01-10

Периодичность изучаемых процессов

Десятилетия — века

Годы

Дни — месяцы

Частота наблюдений

2-6 раз в год

Декада — месяцы

Минуты — часы

Число наблюдаемых компонентов

103 — 106

120 -1500

3-30

Точность

Десятые доли ПДК

До 30% ПДК

Доли ПДК

Оперативность выдачи результатов

Годы со дня отбора проб

Через 1-3 мес. со дня отбора проб

В реальном масштабе времени

Если объектами наблюдения являются локальные источники повышенной опасности, например, территория, вблизи какого-то предприятия, места захоронения отходов или конкретный антропогенный источник загрязнения, говорят о локальном мониторинге.

Увеличение масштабов наблюдения до тысячи квадратных километров ведет к региональному мониторингу.

По характеру обобщения информации помимо глобального, регионального, локального выделяют: базовый (фоновый) — слежение за общебиосферными, в основном природными, явлениями без наложения на них региональных антропогенных влияний; национальный (государственный) — мониторинг в масштабах страны; импактный — мониторинг региональных и локальных антропогенных воздействий в особо опасных зонах и местах.

По факторам воздействия выделяют ингредиентный мониторинг — контроль за загрязняющими веществами и агентами (загрязнение тепловое, шумом, токсическими веществами, ЭМИ и др.).

По методам наблюдений мониторинг классифицируется на:

  • дистанционный (авиационный, спутниковый и т.д.);
  • так, спутниковый использует дистанционные (не возмущающие) методы и позволяет по космическим снимкам следить за изменениями, происходящими на поверхности Земли и в атмосфере;
  • химический — система наблюдения за химическим составом атмосферы, осадков, поверхностных и подземных вод, вод океанов, почв и т.д. и контроль за динамикой распространения химических загрязняющих веществ;
  • физический — система наблюдения за влиянием физических процессов и явлений на окружающую среду (землетрясения, эрозия почв, наводнения и т.д.);
  • биологический — осуществляемый с помощью биоиндикаторов (т.е. таких организмов, по наличию, состоянию и поведению которых судят об изменениях в окружающей среде).

Наконец, постоянно возникают еще и экстренные виды мониторинга, актуальные при решении насущных мировых проблем, к которым относятся повышение концентрации оксида углерода (IV) в атмосфере, истощение озонового слоя, аварии нефтяных танкеров и т.д.

Системы мониторинга построены по иерархическому принципу. Рассмотрим для примера системы глобального мониторинга. Она, как правило, состоит из 4 уровней:

  1. Локальный (низший уровень) — устанавливаются основные факторы загрязнения окружающей среды, проводится инвентаризация источников наблюдения, организуются пункты наблюдения, на которых осуществляется сбор данных по наблюдаемым факторам окружающей среды;
  2. Региональный — осуществляется наблюдение, обработка, оценка и прогноз данных по загрязнению окружающей среды в отдельном регионе, создаются базы данных по состоянию окружающей среды, оценивается здоровье населения;
  3. Территориальный — проводится обобщение, анализ, прогноз, оценка существующей обстановки по отдельным территориям, создаются укрупненные базы данных по состоянию окружающей среды;
  4. Высший — общегосударственный центр — разрабатывает законодательную базу, осуществляет прогноз и оценку состояния окружающей среды в национальном и глобальном масштабах, определяет механизмы управления окружающей средой.

Как правило, всю получаемую информацию в ходе мониторинга делят по степени срочности и разделяют на три категории:

  • Экстренная (аварийная) — содержит сведения о резких изменениях наблюдаемых параметров в окружающей среде;
  • Оперативная — охватывает месячный, квартальный период наблюдения;
  • Режимная (плановая) — охватывает годовой или иной период наблюдения, определенный задачами мониторинга, и отражает общее состояние загрязнения окружающей среды и служит материалом для планирования мероприятий по ее охране и разработке общегосударственной политики в данной области, а также для составления долгосрочных прогнозов.

В систему мониторинга должны входить следующие основные этапы: выделение (определение) объекта наблюдения; обследование выделенного объекта наблюдения; составление информационной модели для объекта наблюдения; планирование наблюдений; оценка состояния объекта наблюдения и идентификация его информационной модели; прогнозирование изменения состояния объекта наблюдения; представление информации в удобной для использования форме и доведения ее до потребителя.

Работа любой системы мониторинга обеспечивается: мобильными средствами контроля (авиационный комплекс, автомобильный комплекс, мобильный водный комплекс и др.); стационарными средствами контроля; лабораторным комплексом; информационно-аналитическим центром.

Стационарные средства контроля состоят из: режимной сети наблюдения; сети стационарных постов воздушного и водного бассейна и др.

Пробы объектов окружающей среды, отобранные в процессе мониторинга, поступают в лабораторию, где выполняется их оценка и анализ.

В информационно-аналитическом центре накапливается вся поступающая информация, она складывается в информационные блоки, анализируется, и на ее основе разрабатываются управленческие решения.

Например, информационные блоки санитарно-гигиениче-ского мониторинга регионального уровня включают в себя:

1 блок. Здоровье населения: физическое развитие и функциональное состояние; заболеваемость; инвалидность; демографические процессы.

2 блок. Среда обитания населения: среда территорий; климат; атмосферный воздух; вода; почва; продукты питания; вибрация, шум, ЭМП и др.; среда закрытых помещений (производственные, жилые, общественные) микроклимат; воздух; вода; пища; вибрация, шум, ЭМП и др.

3 блок. Социально-экономические условия: экономический комплекс; призводство и потребление; фактическое питание; бюджет (населения, страны и др.); социальная инфраструктура; здравоохранение, транспорт, связь, общественное питание, жилищно-коммунальное хозяйство.

4 блок. Нормативно-справочная информация: характеристика области; нормативы (ГОСТ, ОСТ, СН, СНиП)

5 блок. Результат анализа и прогноз зависимости здоровья населения от состояния среды обитания: риски; экономические ущербы; прогнозы.

Система мониторинга загрязнения природной среды в РФ

В настоящее время в России существуют все перечисленные системы мониторинга. Так в России расположена часть сети системы глобального международного атмосферного фонового мониторинга (БАМПОН), которая состоит из станций наблюдения трех типов: базовых, региональных и региональных с расширенной программой. Эта система мониторинга позволяет контролировать над территорией России важнейшие компоненты атмосферы: озон, оксид углерода (IV), химический состав осадков, оптическую плотность аэрозолей, ее атмосферно-электрические характеристики. Наблюдения за этими компонентами входят в обязательную программу исследований в рамках ГСА (глобальной службы атмосферы) БАМПОН. Собранная информация поступает в глобальную (мировую) систему наблюдения.

В последние годы во всем мире широко обсуждается проблема глобального потепления, вызванного антропогенными выбросами парниковых газов, в том числе оксида углерода (IV) и фреонов. При расширении производства одновременно с увеличением потерь теплоты возрастает количество выбрасываемых парниковых газов, что приводит к возникновению парникового эффекта, который проявляется в нагреве внутренних слоев атмосферы. Суть его состоит в следующем: атмосфера пропускает основную часть излучения Солнца, происходит нагрев земной поверхности. Накопившиеся в атмосфере парниковые газы изменяют теплоотдачу земной поверхности и создают нежелательный парниковый эффект. Действие парникового эффекта аналогично действию стекла в оранжерее или парнике — оно пропускает солнечный свет, но задерживает теплоту, идущую от нагретой почвы, и тем самым повышает температуру в теплице. Там этот эффект желателен и заранее запланирован, а в масштабах Земли он приводит к нарушению баланса.

На протяжении ряда лет многие страны принимали активное участие в разработке международного документа, включающего в себя комплекс мер и механизмов, направленных на уменьшение выбросов парниковых газов в атмосферу. Цель этой работы — сведение к минимуму неблагоприятных последствий изменения климата. Результатом межправительственного сотрудничества стал Киотский протокол, который был подписан в Японии (г. Киото) в 1997 г. Развитые страны, руководители которых подписали и ратифицировали этот документ, обязуются в 2008-2012 г.г. сократить выброс шести видов парниковых газов, установленных в Протоколе, в среднем на 5,2% по сравнению с уровнем эмиссии 1990 г.. На сегодняшний день Киотский протокол подписан и ратифицирован руководителями всех развитых стран, за исключением США и Австралии. Россия ратифицировала данное соглашение в конце 2004 г., а 16 февраля 2005 г. оно вступило в силу.

При проведении мониторинга состояния окружающей среды надо знать как можно точнее характеристику выбросов во времени и в пространстве. До сих пор большой проблемой является определение источников залповых выбросов в водоемы и атмосферу. Существующая система мониторинга, основанная на анализе отдельных проб воздуха и воды в лучшем случае несколько раз в сутки, не в состоянии работать в реальном масштабе времени. Необходимо организовать постоянное, круглосуточное и непрерывное слежение за всеми потенциальными источниками выбросов в атмосферу, поверхностные водоемы и подземные горизонты. Научные исследования показали, что лазерные технологии вполне можно использовать для контроля выбросов практически любой трубы с достаточно далекого расстояния. Преимущество лазерного мониторинга в его объективности и «неподкупности». Поэтому важность дистанционного объективного мониторинга будет возрастать.

Во всех случаях мониторинг химических выбросов должен вестись не только по сумме выброшенных веществ, но и по отдельным их компонентам, в том числе специально — по токсичным соединениям. Для этого необходимо создание многоканальных датчиков, улавливающих достаточно широкий спектр веществ. Необходимы также принципиально новые разработки на основе новейших технологий для создания быстродействующих датчиков, используемых при обнаружении таких сверхтоксичных веществ, как плутоний и диоксины. Сейчас каждый анализ образцов на эти загрязнения занимает много часов и стоит очень дорого. Природоохранные службы должны быть переоснащены современной техникой слежения за выбросами. Большие перспективы открываются для использования космических аппаратов в целях наземного мониторинга.

Рассматривая методы и средства контроля параметров окружающей среды, необходимо обратить внимание на два очень важных момента — методики выполнения измерений (МВИ) и применяемые пробоотборные устройства. Обеспечение надежного экоаналитического контроля невозможно без разработки и применения современных МВИ разнообразных загрязняющих веществ, содержание которых в природных объектах нормировано действующим законодательством. Высокая эффективность МВИ может быть реализована только при условии соблюдения всех правил и процедур, обеспечивающих получение результатов измерений с погрешностью, не превышающей допустимую.

Процедура отбора проб при определении концентраций вредных веществ и взвешенных частиц (пыли) в промышленных выбросах и сбросах регламентирована рядом ГОСТов и других нормативных документов. Отбор проб, их консервация, транспортировка и хранение являются существенным этапом в исследовании, так как результаты самого точного тщательно выполненного анализа теряют всякий смысл при неправильно проведенном пробоотборе.

Кроме того, вся экоаналитическая аппаратура должна проходить испытания в метрологических организациях Госстандарта и быть внесена в Госреестр средств измерений.

Наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха проводятся также и в рамках государственного мониторинга. Станции наблюдения за атмосферным воздухом России в системе государственного мониторинга расположены в большинстве крупных городов Российской Федерации, кроме того, региональным и локальным мониторингом сегодня охватывается почти вся территория России. Общий объем определений содержания вредных веществ в атмосферном воздухе городов и населенных пунктов за год составляет более 4 миллионов проб.

Мониторинг атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с Федеральным законом « Об охране атмосферного воздуха» (1999 г.) и постановлением Правительства РФ « Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (2001 г.).

Мониторинг источников антропогенного воздействия включает в себя мониторинг выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных (промышленность, энергетика) и передвижных (автотранспорт) источников. Среди основных загрязнителей атмосферного воздуха необходимо выделить оксид углерода (II), оксиды серы (IV) и азота (IV), летучие органические соединения (ЛОС), углеводороды (без ЛОС), тяжелые металлы, пыль и др.

Наблюдения за содержанием вредных примесей в воздухе проводятся как на стационарных постах, так и с помощью передвижных аналитических лабораторий. Наблюдения за загрязненностью атмосферного воздуха осуществляются также рядом промышленных предприятий на собственных ведомственных стационарных постах, расположенных вблизи этих предприятий. Мониторинг бенз(а)пирена, весьма токсичного и опасного для здоровья загрязнителя, в воздухе 159 городов России проводит НПО «Тайфун» Росгидромета на 250 постах наблюдения загрязнения. Полученные данные ежемесячно отсылаются в Управления гидрометеослужбы городов для принятия соответствующих мер.

Допущенные к применению в России отечественные и импортные газоанализаторы предназначены:

  • для контроля выбросов промышленных предприятий;
  • для контроля транспортных выбросов;
  • для контроля загрязнения атмосферного воздуха;
  • для контроля запыленности атмосферы, выбросов и дымности транспортных средств.

Номенклатура существующих газоанализаторов крайне разнообразна — от простых индикаторных трубок до сложных газоаналитических комплексов непрерывного действия.

В декабре 2007 г. был издан новый документ, развивающий и детализирующий Положение о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха. Это Инструкция по порядку осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, утвержденная приказом Ростехнадзора. Данная инструкция определяет порядок планирования, подготовки, проведения мероприятий, а также оформления, учета и анализа результатов по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха. Действие инструкции распространяется только на объекты, подлежащие федеральному государственному экологическому контролю. Мероприятия по государственному контролю за охраной атмосферного воздуха проводятся государственными инспекторами Российской Федерации по охране природы как в целевом порядке, так и в составе мероприятий по государственному экологическому контролю, носящих комплексный характер. При проведении мероприятия по контролю могут проводиться измерения состава атмосферного воздуха, содержания в нем загрязняющих веществ на территории проверяемого объекта, в санитарно-защитной зоне и на ее границе, а также в ближайшей жилой зоне.

Экологическим службам предприятий приходится формировать реестры экологических аспектов и выполнять различные расчеты загрязнения атмосферного воздуха, используя программные комплексы (например, «Экоюрс 14001», «Роса», «Универсал», «Эколог» и др.). Для таких программ основными функциями являются ввод и корректировка исходных данных по предприятию, источникам выбросов, хранение информации в базе данных, проведение расчетов валовых и максимальных выбросов, рассеивания выбросов загрязняющих веществ, графическое представление расчетных полей концентраций по веществам, определение источников, дающих наибольшие вклады в расчетных точках и т.д.

Загрязнение поверхностных вод суши контролируется по всем основным водотокам и водоемам.

Традиционный подход в мониторинге природных вод включает в себя периодический ручной отбор пробы с последующим лабораторным анализом. Однако такой подход сопряжен с возникновением погрешностей, связанных с загрязнением и (или) разложением образца в процессе пробоотбора, транспортировки и хранения. Удаленность точек водоотбора в открытом океане делает отбор проб крайне интенсивным. В результате тратится много времени и сил лаборантов, особенно при большом числе выполняемых анализов. При этом получаются усредненные результаты, которые могут замаскировать кратковременные флуктуации, имеющие значение для окружающей среды.

В настоящее время исследователи проявляют все больший интерес к системам « in-situ» мониторинга природных вод, при котором используется аппаратура как на борту корабля, так и удаленная от него, например, погружные или буйковые модули. Информация, получаемая со стационарных и передвижных (автомобиль, катер, судно) станций и постов контроля параметров водной и воздушной среды в реальном времени позволяет не только оценивать текущее состояние окружающей среды, но и прогнозировать ее будущие изменения. Большое внимание в последнее время уделяется методам и средствам биомониторинга.

Отечественная и импортная аппаратура, предлагаемая российским потребителям для контроля состояния водных объектов, предназначена:

  • для измерения содержания загрязняющих веществ;
  • контроля физико-химических параметров: мутности, цветности, удельной электропроводности, показателя преломления и др;
  • контроля обобщенных показателей, например, химического потребления кислорода (ХПК), биологического потребления кисло рода (БПК5), общего органического углерода и т.п.

Степень загрязнения почв оценивается по результатам анализа 30-50 тыс. проб, отбираемых в различных районах страны.

Широкий спектр загрязняющих почвы веществ может быть определен посредством экстракции вредных веществ в жидкую фазу с ее последующим анализом.

На территории России осуществляется система контроля загрязнения снежного покрова. Она охватывая площадь 117 млн. км2. В пробах определяются значения pH, ионы сульфата, нитрата, аммония, бенз(а)пирен и тяжелые металлы.

При исследовании объектов окружающей среды широко используется аналитическая аппаратура универсального назначения. В эту группу входят спектральные приборы в широком диапазоне электромагнитного спектра (от инфракрасных до рентгеновских лучей), газовые и жидкостные хроматографы, ЯМР и масс-спектрометры, различные электрохимические анализаторы.

Метрологическое обеспечение экоаналитических измерений

Эффективность экологического мониторинга напрямую зависит от достоверности получаемой аналитической информации. В свою очередь, достоверность измерений интенсивностей экологических факторов должна строиться на основе национальной системы единства измерений, базирующейся на комплексах государственных эталонов, исходных средств и стандартных образцов ведущих метрологических центров России.

Система передачи размеров единиц в области экоаналитических измерений базируется на обобщенной поверочной схеме для средств физико-химических измерений. Наиболее широкая номенклатура средств метрологического обеспечения характерна для контроля атмосферы. Она включает не только государственные стандартные образцы (широко используемые и для поверки приборов контроля состояния вод и почв), но и такие специфические средства, как генераторы различных типов, а также источники микропотоков газов и паров.

Метрологическое обеспечение контроля состояния вод базируется на использовании не только стандартных образцов состава (водных растворов катионов, анионов, органических веществ, сухих остатков природных вод), но и свойств веществ (удельная электропроводность, оптическая плотность, мутность). Стандартные образцы состава растворов могут использоваться также для метрологического контроля проб почв и аэрозолей, переведенных в раствор. Государственные стандартные образцы состава почв получают все большее применение при разработке методик контроля почв, в первую очередь на содержание токсичных компонентов.

Основой объективной оценки качества контроля состояния объектов окружающей среды является обеспечение единства измерений между различными странами. На решение этой проблемы направлены усилия России при международном сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Система комплексного мониторинга за состоянием лесной растительности и животных ведется не только в заповедниках и крупных лесных массивах, а и в городских парках и садах.

Наблюдения за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации ведутся специальной службой радиационного контроля. Около радиационных объектов представляющих серьезную потенциальную опасность осуществляется постоянный радиационный мониторинг, а на остальной — выборочный. Кроме того, до сих пор проводится контроль территорий, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе подворные обследования населенных пунктов с плотностью загрязнения более 5 Ки/км2.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Понятие «мониторинг», его цели и задачи;
  2. Виды мониторинга.
Темы рефератов
  1. Экологический мониторинг;
  2. Экология крупных городов;
  3. Экологическая характеристика воздушного бассейна Санкт-Петербурга;
  4. Экологическая оценка состояния поверхностных вод города Санкт-Петербурга;
  5. Антропогенные нарушения функционирования природных систем.

Тема 4. Организационные, правовые и экономические средства предотвращения экологического кризиса

4.1. Глобальный экологический кризис и задача сохранения условий для устойчивого развития

Цель занятия: ознакомиться с основными понятиями экологических катастроф и бедствий, изучить причины и последствия катастроф и промышленных аварий, освоить методы расчета экологического риска.

Основные термины и понятия

Под экологическими катастрофами и бедствиями подразумеваются значительные нарушения условий среды, которые приводят к разрушению экологических систем, серьезно угрожающие здоровью и жизни людей и наносящие заметный экономический ущерб.

Экологические катастрофы и бедствия делятся:

  • по причинам возникновения;
  • природные катастрофы и стихийные бедствия (землетрясения, извержение вулканов, оползни, наводнения, природные пожары, ураганы, сильные снегопады, лавины, эпидемии, массовые размножения вредных насекомых и т.п.);
  • антропогенные (техногенные) катастрофы (промышленные аварии, коммуникационные аварии, взрывы, обвалы, разрушения зданий и сооружений, пожары и т.п.);
  • по времени возникновения: резкие, внезапные, катастрофические (они связаны с чрезвычайными ситуациями); протяженные во времени (постепенно затухающие последствия чрезвычайных ситуаций или постепенно нарастающие негативные изменения);
  • по масштабам территории: глобальные; региональные; локальные.

Природные катастрофы и стихийные бедствия — это происшествия связанные со стихийными явлениями, происходящими на Земле и приводящими к разрушению биосферы или ее части, гибели живых организмов и людей или потери ими здоровья. Кроме того аварии или катастрофы могут происходить в результате антропогенного воздействия на окружающую среду или влияния факторов внешней среды на функционирование предприятий и промышленных комплексов. Кроме того, природные катастрофы и стихийные бедствия могут инициировать техногенные катастрофы, или, наоборот, антропогенные воздействия на окружающую среду могут приводить к природным бедствиям.

Авария — это повреждение, выход из строя различных коммуникаций и механизмов, приборов, сооружений, приводящее к значительному материальному ущербу и даже к человеческим жертвам. Катастрофа — крупномасштабная авария, приведшая к чрезвычайной ситуации.

Между некоторыми природными и антропогенными экологическими поражениями нет четких границ (лесной пожар, оползни, наводнения, разрушения зданий и др.).

Природная среда в своем естественном состоянии — экологически сбалансированная система. Однако, в современных условиях внезапное возникновение чрезвычайных ситуаций в первую очередь обусловлено бурным ростом промышленного производства, внедрением в производственную практику новейших технологий, часто базирующихся на процессах наивысшего уровня риска.

В настоящее время наибольшую экологическую опасность представляют: техногенные катастрофы, вызванные превышением предельно допустимой техногенной нагрузки на территорию; неправильное размещение производства, хозяйственных объектов, при котором сиюминутная экономическая целесообразность преобладает над экологически допустимой нагрузкой; ошибочная оценка экологических последствий размещения производственных сил и антропогенного преобразования природных ландшафтов и др.

К техногенным катастрофам могут приводить: военные конфликты, воздействие природных факторов, человеческий фактор, технические или технологические недостатки производств.

Основными причинами техногенных экологических катастроф является загрязнение окружающей среды.

Под таким загрязнением в широком смысле в экологии подразумевают привнесение в экологическую систему новых (обычно не характерных для нее) физических, химических, биологических и информационных агентов или техногенное повышение уровня естественных факторов, приводящее к негативным последствиям.

Н.Ф. Реймерс (1993) указывал, что в общем виде под загрязнениями следует понимать все тела, вещества, процессы, которые появляются «не в том месте, не в то время и не в том количестве, какое естественно для природы».

Техногенные факторы, которые могут привести к экологическим катастрофам и авариям, по материально-энергетической природе делятся на следующие категории: механические, физические (тепловые, электромагнитные, радиационные, волновые), химические, биологические факторы и агенты; и их сочетания.

В большинстве случаев в качестве таких агентов выступают эмиссии (т.е. испускания — выбросы, стоки, излучения и т.п.) различных техногенных источников.

Для оценки степени влияния техногенных факторов на окружающую среду важно знать:

  • количественные характеристики техногенного воздействия: сила действия и степень опасности фактора; масса, концентрация, мощность воздействия фактора; характеристика фактора типа «доза — эффект»; допустимость действия фактора (ПДУ-предельно допустимый уровень, ПДК-предельно допустимая концентрация и др.) на среду по экологическим и санитарно-гигиеническим нормам; степень опасности или риска; пространственные масштабы загрязнения (локальное, региональное, глобальное распространение);
  • временные характеристики: кратковременное; длительное воздействие;
  • различия воздействия по характеру эффектов: стойкие или нестойкие; прямые или опосредованные; обладают выраженными или скрытыми следовыми эффектами; обратимые или необратимые; актуальные (реальные) или потенциальные; пороговость эффектов.

Объектами воздействия загрязняющих факторов могут быть: живые реципиенты (т.е. способные воспринимать и реагировать) — люди, животные, растения; компоненты окружающей среды (среда поселений, помещений, природные ландшафты, поверхность земли, почва, водные объекты, атмосфера, околоземное пространство) и т.д.

В пределах этих категорий возможно определенное ранжирование экологической значимости факторов, характеристик и объектов, следует учитывать, что в каждом конкретном случае наибольшую роль может приобрести фактор, который в других случаях не имеет значения.

В целом по природе и масштабам реальных воздействий наиболее существенны химические загрязнения, а самая большая угроза (опасность) связана с радиацией. Что касается объектов воздействия, то на первом месте стоит человек.

С экологической точки зрения все продукты техносферы (части биосферы, преобразованной людьми с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств), не вовлекаемые в биотический круговорот, являются загрязнителями. Это относится и к химически инертным продуктам, поскольку они занимают место и становятся балластом для окружающей среды.

В более узком значении материальными загрязнителями — поллютантами (от лат. Pollutio — марание) — считают отходы и продукты, которые могут негативно влиять на качество среды или непосредственно воздействовать на реципиентов. В зависимости от того, какая из сред загрязняется теми или иными веществами, различают аэрополлютанты (воздух), гидрополлютанты (вода) и терраполлютанты (земля).

Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) устанавливает, что:

  • участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных, объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации;
  • участки территории РФ, где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны, объявляются зонами экологического бедствия.

Порядок объявления и установления режима зон экологического бедствия устанавливается в соответствии с законодательством о зонах экологического бедствия; защита окружающей среды в зонах ЧЭС устанавливается федеральным законом о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и др. нормативными актами субъектов РФ (ст.57 закона РФ «Об охране окружающей среды»).

Придание определенным территориям статуса одной из этих зон влечет за собой централизованные меры социально-экономической реабилитации, включая меры по спасению населения, разработке вполне определенных количественных критериев объективного выделения и определения границ зон, норм экологической безопасности, а также больших материальных затрат.

Тяжелая экологическая ситуация во многих регионах РФ вызвала необходимость районирования территории страны по признакам экологической напряженности. К ним относятся: зоны острых экологических ситуаций; зоны очень острых экологических ситуаций; территории с кислотными атмосферными осадками; зоны радиационного загрязнения; территории с угрозой утраты ценных видов растений и животных; территории подземных ядерных взрывов; территории деградации естественных кормовых угодий; территории скопления отходов ядерного топлива; территории наиболее загрязненных крупных городов и др.

Например:

  1. Кольский полуостров — нарушение земель горными разработками, истощение и загрязнение вод суши, загрязнение атмосферы, деградация лесных массивов и естественных кормовых угодий, нарушение режима особо охраняемых природных территорий, район проведения ядерных взрывов и захоронения РАО;
  2. Новая Земля — радиационное загрязнение островов и прилегающих частей Баренцева и Карского морей;
  3. Московский регион — глубокое техногенное преобразование ландшафтов, загрязнение атмосферы, истощение и загрязнение вод суши, утрата продуктивных земель, загрязнение почв, деградация лесных массивов;
  4. Зона влияния аварии на Чернобыльской АЭС. Радиационное поражение территории, загрязнение атмосферы, почв и вод;
  5. Район озера Байкал — загрязнение вод и атмосферы, истощение рыбных ресурсов, деградация лесных массивов, оврагообразование, нарушение мерзлотного режима почвогрунтов, нарушение режима особо охраняемых территорий и др.

К концу 20 века в РФ зарегистрировано более 400 территорий и пунктов, имеющих признаки зон чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия(Среднее Поволжье и Прикамье, Северные Прикаспий, промышленная зона Урала, нефтепромысловые районы Западной Сибири, Алтай (Семипалатинск), Кузбасс, Норильский промышленный район, район Ладожского озера и др.). Их общая площадь составляет около 2 млн. км2 (т.е. около 12% территории РФ), на ей проживает около 35 млн. человек.

При анализе масштабов аварий и катастроф техногенного типа, их классификации, оценке уровня людских потерь и материального ущерба возникают серьезные затруднения из-за отсутствия общей научно-обоснованной методики. Это обусловлено в первую очередь сложностью выбора и определения для чрезвычайных различных ситуаций главнейших анализируемых данных, их приоритетности, сопоставимости и т.п.

Согласно одному из вариантов подобной оценочной методики аварий, катастроф и стихийных бедствий предлагается принять за основу следующие показатели:

  • число погибших непосредственно при катастрофе;
  • число погибших в последующий период из-за травм и заболеваний;
  • число травмированных; характер нанесенных морально-психических травм; нарушение сложившегося уровня жизни населения;
  • характер ущерба, нанесенного окружающей среде;
  • финансовые потери, связанные с утратой имущества, материальных ценностей и др.

Если, например, принять за доминирующий критерий количество погибших и травмированных, то по тяжести во главе будет стоять катастрофа в Бхопале (Индия, 03.12.1984 г.), где при аварии на химическом предприятии произошел выброс в атмосферу метилизоцианата. При этом погибло 2000 человек, 200 тысяч было травмировано, 100 млн. фунтов стерлингов был ущерб.

Если же в качестве первейших критериев оценки принять финансовые потери, морально-психические факторы и вред, наносимый окружающей среде, то первое место займет Чернобыльская авария (25.04.1986 г). При этом погибло 531 человек, травмировано — 244 тысячи, эвакуировано 116 тысяч, загрязнено 100 тыс. км2 земли, ущерб составил 1500-2000 млн. фунтов стерлингов.

В качестве другого варианта можно привести Бредфордскую методику. В ней первым оценочным показателем является величина бедствия, определяемая как десятичный логарифм от числа погибших, второй — класс катастрофы, который устанавливают путем сравнения фактических данных с условно выбранной оценочной шкалой, имеющей следующие интервалы:

Класс 0 — погибло от 0 до 10 человек;

Класс 1 — погибло от 10 до 100 человек;

Класс 2 — погибло от 100 до 1000 человек и т.д.

Например, авария на платформе «Пайперальфа», которая привела к гибели 166 человек, может быть отнесена к классу 2, по величине бедствия 2,22; землетрясение в Армении (24тысячи погибших) оценивается как катастрофа 4 класса при величине бедствия — 4,38.

Разработанные в 1992 г. «Критерии оценки экологической обстановки территории для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации или экологического бедствия» включают сотни показателей, но не ранжируют их приоритетность, количественную весомость и не содержат методики объективного обобщения.

Двум категориям зон экологических катастроф и бедствий приписаны разные количественные характеристики, для первой — меньшие, для второй — большие. Это подразделение условно и отражает представление о медленном, постепенном развитии экологического поражения. Однако с позиций практического реагирования это неправильно, т.к. чрезвычайная экологическая ситуация при крупной аварии с выбросов вредных продуктов может возникнуть немедленно, еще до того, как появятся признаки экологического поражения. В тоже время известно, что подлинные экологические бедствия антропогенной природы часто развиваются до того, как люди начинают ощущать их на себе.

Квалификация экологического поражения должна базироваться не на происходящих или уже наступивших губительных изменениях, а на уровнях реальной угрозы, т.е. на концепции риска.

Экологический риск. Анализ, оценка и управление рисками

Применительно к оценке и управлению воздействия экологических факторов на состояние окружающей среды и на здоровье человека часто пользуются понятием экологический риск. Под риском понимают вероятность или правдоподобие развития вредных эффектов в конкретных условиях воздействия тех или иных экологических факторов на окружающую среду, здоровье определенного индивидуума или популяции.

Основы методологии оценки и управления рисками были разработаны в США в 70-х годах. Они очень быстро стала научной основой политики Агентства по охране окружающей среды (ЕРА) и государственной природоохранной политики США в целом. Сегодня эта методология получила широкое распространение во всем мире. Она официально признана и развивается Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и другими международными организациями.

Методология оценки и управления рисками была успешно апробирована и в России. Опыт ее применения для решения важных практических задач показал, что она может существенно усилить эффективность и надежность проводимых мероприятий по обеспечению экологического благополучия отдельных территорий нашей планеты и ее населения.

Риск часто определяется следующей формулой:

Риск = Опасность · Экспозиция

Опасность — это совокупность свойств экологического фактора (например, химического вещества) или конкретной обстановки, которые определяют потенциальную возможность развития неблагоприятных эффектов в окружающей среде и у человека. Опасные свойства у потенциально вредного фактора существуют и при отсутствии его контакта с человеком, в то время как риск возникает только в том случае, если имеется его воздействие на чувствительный объект. В связи с этим опасность иногда характеризуют как потенциальный риск.

В последние годы во многих экономически развитых странах при планировании решений в области охраны окружающей среды и здоровья человека ведущее значение придается анализу риска, который позволяет: выявлять факторы, существенно влияющие на обеспечение безопасности конкретного объекта и любого источника опасности; сопоставлять альтернативные проекты объектов и систем; создавать научно обоснованную систему мероприятий, направленную на снижение опасности (риска) до приемлемого уровня с социальной, экономической и экологической точек зрения, и определять оптимальную структуру затрат, необходимую для ее выполнения; воздействовать на общественное мнение, опираясь на объективные, а не на эмоциональные и популистские оценки.

Методология анализа риска включает три основных элемента: оценка риска; управление риском; информирование о риске.

Оценка риска – это процесс установления вероятности развития и степени выраженности неблагоприятных эффектов в окружающей среде или у человека, обусловленных воздействием экологических факторов. Основными этапами оценки риска являются:

  • Идентификация опасности, предусматривающая выявление всех потенциально опасных факторов, оценку весомости доказательств их способности вызывать определенные вредные эффекты в окружающей среде и у человека при предполагаемых условиях воздействия, а также отбор приоритетных факторов, подлежащих углубленному исследованию в процессе оценки риска;
  • Оценка зависимости «доза-ответ» — количественная характеристика связей между концентрациями, экспозицией или дозой изучаемого фактора и вызываемыми им вредными эффектами;
  • Оценка экспозиции — характеристика уровней, продолжительности, частоты и способов воздействия исследуемых факторов на окружающую среду и оцениваемые группы населения;
  • Характеристика риска — установление источников возникновения и степени выраженности рисков при конкретных сценариях и маршрутах воздействия изучаемых факторов. На данном этапе оценки риска объединяют информацию, полученную на предшествующих этапах, с целью ее последующего использования на стадии управления риском.

Объектами оценки экологического риска являются: люди; животные; растения; экосистемы; свойства окружающей среды.

Основными направлениями изучения воздействия, которые необходимо рассмотреть при оценке экологического риска служат:

  • благополучие окружающей среды (экологическое состояние воды, воздуха, земли и других экосистем);
  • благосостояние общества (наличие конфликтов, войн, снижение качества жизни и др.);
  • здоровье человека и других биологических объектов (заболевания, генетические изменения, смерть и др.);
  • состояние экономики (ущерб от нарушения функций окружающей среды, неэффективное использование земель и их коррозия, порча имущества и др.).

Риск может быть выражен в виде количественных или качественных характеристик.

Критериями оценки экологического риска могут быть следующие:

  • количество людей, которые могут пострадать;
  • географическая протяженность или площадь предполагаемого воздействия; природа и интенсивность воздействия; вероятность воздействия (риск может колебаться в пределах от практически «неизбежного» до «маловероятного»);
  • близость угрозы; косвенные последствия возникшей угрозы; обратимость последствий;
  • возможное число погибших непосредственно при катастрофе;
  • возможное число погибших в последующий период из-за травм и заболеваний; возможное число травмированных;
  • характер нанесенных морально-психических травм;
  • нарушение сложившегося уровня жизни населения; характер ущерба, нанесенного окружающей среде;
  • финансовые потери, связанные с утратой имущества и материальных ценностей.

Риск здоровью человека или популяции в большинстве стран мира принято оценивать системой статистических показателей, характеризующих потенциал здоровья: демографические показатели (рождаемость, смертность, естественный прирост населения, продолжительность жизни; физическое развитие населения); заболеваемость (общая, по отдельным классам, группам, болезням, отдельных возрастных групп, с временной утратой трудоспособности, профессиональная, инфекционная, неинфекционная и др.); группы здоровья; инвалидность.

Исключительно важное место в обеспечении и сохранении окружающей среды и здоровья человека занимает в настоящее время выявление факторов риска и условий, способствующих их возникновению.

Факторы риска — это факторы, которые повышают вероятность возникновения различных нарушений в окружающей среде и здоровье человека.

К ним могут относиться факторы природной и социальной среды, биологических особенностей популяции, факторы образа жизни людей и др. Некоторые факторы риска биологических объектов связаны с наследственностью. Здоровье населения формируется под воздействием внешних и внутренних факторов, индивидуальных особенностей организма. При этом отмечено, что одни факторы препятствуют действию причины и тем самым снижают риск, а другие — способствуют этому действию и повышают риск.

При оценке рисков часто используется понятие агент риска. Агент риска — это потенциально вредные факторы окружающей среды: физические факторы (шум, радиация, электромагнитные поля, вибрация и др.), химические вещества, биологические организмы. При соответствующих условиях агент риска становится причиной вреда для человеческого здоровья и окружающей среды.

Риск для здоровья человека, связанный с загрязнением окружающей среды, возникает при следующих необходимых и достаточных условиях:

  • наличие источника риска (например, токсическое вещество в почве, воде, воздухе, пище и др.);
  • источник риска, находящийся в окружающей среде, характеризуется вредной для человека концентрацией или интенсивностью;
  • присутствие человека, контактирующего с источником риска и восприимчивого к его воздействию;
  • наличие путей передачи вредного воздействия от источника риска к организму человека.

В качестве примера оценки экологического риска для здоровья человека можно привести ряд показателей.

  • Относительный риск — это отношение заболеваемости конкретной болезнью людей, подверженных действию фактора риска к заболеваемости этой болезнью людей, не подверженных действию данного фактора. Он показывает, во сколько раз увеличивается вероятность заболеть при наличии того или иного фактора. Относительный риск не несет информации о величине абсолютного риска (заболеваемости). Даже при высоких значениях относительного риска абсолютный риск может находиться на низких уровнях в случае, если заболевание редкое. Относительный риск показывает силу связи между воздействием и заболеванием, т.е. определяет во сколько раз вероятность заболевания выше у лиц подвергавшихся воздействию фактора риска, чем у не подвергавшихся. Таким образом, относительный риск — это мера влияния фактора риска;
  • Атрибутивный риск — для популяции представляет собой разницу между частотой заболевания в какой-то популяции населения и той частотой случаев, которая имела бы место при отсутствии вредного воздействия на данную популяцию;
  • Групповой риск — это разница в степени риска между лицами (группами), подвергавшимися и не подвергавшимися воздействию;
  • Добавочный риск — это количественная оценка связи между воздействием вредного фактора и болезнью. Она является наиболее подходящей при принятии решений по каждому конкретному случаю. Если допустить, что исходная заболеваемость связана с другими причинами, то добавочный риск — это дополнительные случаи развития заболевания, обусловленные воздействием фактора риска.

Система оценки рисков позволяет на основе наблюдений (мониторинга) за экологическими факторами, состоянием окружающей среды и здоровьем населения получить количественную и качественную характеристики влияния фактора значительно раньше, чем проявятся последствия этого влияния. Она дает возможность оценить суммарный риск здоровью от множества факторов, так как во всех случаях общим знаменателем является по существу само здоровье.

Управление рисками — самое широкое понятие теории рисков. Оно решает комплекс задач связанных с регулированием эффектов воздействия на окружающую среду и человека. Управление рисками использует информацию об идентификации опасности и оценке рисков вместе с информацией о технических ресурсах, социальных, экономических и политических величинах, в целях осуществления контроля, выбора или принятия решения о мерах, позволяющих уменьшить или убрать риск. В результате осуществления проектирование и реализация политики и стратегии в сферах, непосредственно связанных с охраной здоровья населения. Для оценки эффективности принятых управленческих решений часто используют оценочные методики — «риск — выгода», «затраты — выгода», «стоимость — эффективность» и др.

Прогнозирование экологических рисков и ситуаций

Будущее биосферы стало предметом пристального внимания представителей многих отраслей научного знания, что само по себе может быть достаточным основанием для выделения особой группы проблем экологического прогнозирования — философско-методологических. Разработка этих проблем является одним из важнейших требований развития человеческой культуры на современном этапе развития человечества.

Ученые согласились, что принятая политика по принципу «реагировать и исправлять» бесплодна. Она повсеместно завела в тупик. «Предвидеть и предотвращать» — единственный реалистический подход. Он должен строиться на основе научного прогнозирования.

Исследование будущего разделяется на два качественно различных направления: поисковое (исследовательское); нормативное прогнозирование.

Поисковое прогнозирование — это анализ перспектив развития существующих тенденций на определенный период и определение на этой основе вероятных состояний объектов управления в будущем при условии сохранения существующих тенденций в неизменном состоянии или проведения тех или иных мероприятий с помощью управленческих воздействий.

Нормативное прогнозирование (иногда его называют «прогнозированием наоборот», т.к. исследование идет в обратном направлении: от будущего к настоящему) представляет собой попытку проанализировать возможные пути достижения целей оптимизации управления. Этот вид прогнозов отвечает на вопрос: «Что можно или нужно сделать для того, чтобы достичь поставленных целей или решить принятые задачи?» Предметом нормативного прогнозирования выступают субъективные факторы (идеи, гипотезы, предположения, этические нормы, социальные идеалы, целевые установки), которые могут решающим образом изменить характер протекающих процессов, а также стать причиной появления качественно новых, непредсказуемых феноменов действительности.

В середине 1980-х годов имелось более 15 глобальных прогнозов, получивших название «моделей мира». Самые известные и, пожалуй, наиболее интересные из них — это «Мировая динамика» Дж. Форрестера, «Пределы роста» Д. Медоуза с соавторами, «Человечество у поворотного пункта» М. Месаровича и Э. Пестеля, «Латиноамериканская модель Баричоле» А.О. Эрреры, «Будущее мировой экономики» В. Леонтьева, «Мир в 2000 году. Доклад президенту» и другие.

Основоположником и идейным отцом глобального прогнозирования на основе системного анализа по праву считается американский ученый Д. Форрестер, несомненной заслугой которого является попытка использовать математические методы и ЭВМ для создания варианта модели экономического развития общества с учетом двух важнейших факторов — численности населения и загрязнения среды. Значение своей работы Дж. Форрестер видел в том, что она «будет содействовать возникновению ощущения необходимости безотлагательного решения существующих проблем и укажет на эффективное направление работы для тех, кто решится исследовать альтернативы будущего».

У Дж. Форрестера действительно оказались последователи. Появился первый глобальный прогноз Римского клуба под названием «Пределы роста», авторы которого под руководством Д. Медоуза построили динамичную модель мира, куда в качестве исходных данных включили население, капиталовложения (фонды), земное пространство, загрязнение, использование природных ресурсов, посчитав эти компоненты основными в динамике изменения мировой системы. Выводы авторов сводились к следующему: если сохранятся существовавшие на конец 1960-х годов тенденции и темпы развития экономики и роста народонаселения, то человечество неминуемо должно прийти к глобальной экологической катастрофе. «Апокалипсис» предрекался примерно на 2100 год. А отсюда и рекомендации: немедленно свести к нулю рост народонаселения и производства. Однако эти предложения авторов модели нереальны, неприемлемы, да и просто утопичны, но дали пищу для развития антинаучных и антигуманных теорий, способствовали резкой вспышке всякого рода неомальтузианских и геополитических рассуждений, уводящих от реальных путей преодоления экокризисных явлений.

Не случайно уже следующая модель М. Месаровича и Э. Пестеля — «Человечество у поворотного пункта» — была значительно более обоснованной, и дело не только в том, что в ней комплексная взаимосвязь экономических, социальных и политических процессов, состояние окружающей среды и природных ресурсов представлены как сложная многоуровневая иерархическая система. Авторы попытались посмотреть на мир не как на нечто аморфно — целое, а как на систему отличающихся друг от друга, но взаимодействующих регионов. Выводы авторов этой модели более оптимистичны, чем предыдущей. Однако «прогресс» Месаровича и Пестеля можно свести к тому, что они, отвергая неизбежность «единой» глобальной экологической катастрофы, будущее человечества видят в длительных, разнообразных кризисах — экологических, энергетических, продовольственных, сырьевых, демографических, могущих постепенно охватить всю планету, если общество не примет их рекомендации перехода к «органическому росту» — сбалансированному развитию всех частей планетарной системы. Но это также далеко от реальностей, которыми полон современный мир.

Постепенно модели становились все более конкретными, а проблемы — более цельными. К настоящему времени методологические принципы, техника, методика современного глобального прогнозирования неизмеримо усложнились по сравнению с исторически первыми и простейшими методами оценки экологической емкости Земли. В новых условиях обострившихся потребностей в нахождении эффективных способов целенаправленного воздействия на процессы взаимодействия человека и биосферы встают задачи разработки конкретных прогнозов будущего человечества, формирования конкретных научно обоснованных представлений об возможных основных тенденциях развития человечества на ближайшие 50-100 лет. Основная задача автоматизированного компьютерного прогнозирования взаимодействия человека и биосферы состоит в том, чтобы обеспечить наиболее оптимальные условия объединения усилий экологов, социологов, экономистов и других специалистов «для оценки и выбора возможных вариантов международных решений» на междисциплинарном уровне.

Задание студентам
  1. Ознакомиться с методами расчета рисков;
  2. Решить ситуационные задачи;
  3. Оформить заключения по ситуациям.
Формулы для расчета рисков

Атрибутивный риск:

A_p=\frac{f(P_0-1)}{f(P_0-1)+1}\cdot100\%,

где f=\frac{g_1}{g_1-g_2}, P_0=\frac{P_1\cdot g_1}{P_2\cdot g_2}, Ар– атрибутивный риск; Р — заболеваемость (%); g_1=10000-P_1; g_2=10000-P_2

Относительный риск:

OR=\frac{P_1}{P_2},

где OR — относительный риск; P1 — Показатель заболеваемости лиц опытной группы, %; P2 — Показатель заболеваемости лиц контрольной группы.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Типы экологических катастроф и бедствий;
  2. Характеристика техногенные катастрофы;
  3. Понятие опасности и экологического риска;
  4. Методы определения экологического риска;
  5. Прогнозирование экологических рисков и ситуаций.
Темы рефератов
  1. Атомная энергетика и экологические последствия аварий на АЭС;
  2. Война и ее эколого-социальные последствия;
  3. Природных катастрофы, бедствия и их экологические последствия;
  4. Экологические последствия антропогенных (техногенных) аварий и катастроф;
  5. Экологические катастрофы на территории РФ;
  6. Глобальные экологические проблемы;
  7. Показатели оценки экологических рисков и последствий;
  8. Роль информационных технологий в прогнозирование изменений экологического состояния окружающей среды;
  9. Экологические проблемы, связанные с ростом народонаселения планеты.

4.2. Организационно-правовые меры предотвращения экологического кризиса

Цель занятия: изучить теоретические основы обеспечения экологической безопасности в РФ; познакомиться с основными терминами, понятиями и нормативно-правовыми документами экологической безопасности в РФ и порядком согласования правового режима зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны бедствия; освоить особенности экологической оценки зон чрезвычайных ситуаций и бедствий.

Окружающая природная среда (ОПС) — естественная среда обитания и деятельности человека и других живых организмов, включающая литосферу, гидросферу, атмосферу, биосферу и околоземное космическое пространство.

Охрана окружающей природной среды — система государственных и общественных мер, направленных на сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, и улучшение состояния окружающей природной среды.

Экологическое благополучие экосистемы — состояние экосистемы, которое характеризуется нормальным воспроизведением ее основных звеньев.

Чрезвычайная экологическая ситуация (экологический кризис) — экологическое неблагополучие, характеризующееся устойчивыми отрицательными изменениями окружающей среды и представляющее угрозу для здоровья населения (ст. 58 Закона РФ «Об охране окружающей среды»).

Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) — экологическое неблагополучие, характеризующееся глубокими необратимыми изменениями окружающей среды и существенным ухудшением здоровья населения (ст. 59 Закона РФ «Об охране окружающей среды»).

Биота (от греч. biote — жизнь) — исторически сложившаяся совокупность растений и животных, объединенных общей областью распространения.

Контроль и мониторинг состояния окружающей среды

Экологическая экспертиза — оценка уровня возможных негативных воздействий намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую природную среду и природные ресурсы.

Оценка риска — научный анализ возникновения риска (возможности опасной ситуации) с целью выявления опасности в конкретных условиях. Характеризует вероятность наступления негативного события (аварии, выброса, эпидемии и т.п.).

Управление риском — анализ рисковой ситуации, разработка и обоснование управленческого решения, направленного на минимизацию риска.

Мониторинг — постоянное длительное наблюдение за какими-либо объектами, процессами, явлениями. В области охраны природы под этим термином понимают систему наблюдений, оценки и прогноза загрязненности окружающей среды, испытывающей антропогенное воздействие.

Загрязнение — привнесение в окружающую среду или возникновение в ней новых (обычно не характерных для нее) химических, физических, биологических, информационных агентов. Загрязнение может возникать в результате естественных причин (природных) или под влиянием деятельности человека (антропогенное загрязнение).

Качество окружающей природной среды — совокупность показателей, характеризующих состояние окружающей природной среды.

Стандарты (нормативы, регламенты) — разрешаемые в законодательном порядке концентрации (содержания) загрязняющих веществ в объектах окружающей среды или величины воздействия.

Природные воды, водные организмы, водные экосистемы

Евтрификация – повышение уровня трофии водного объекта. Антропогенная евтрификация возникает вследствие избыточного поступления биогенных веществ (азота, фосфора). Евтрофикация приводит к деградации водоемов.

Экологическое районирование

Природа планеты за вторую половину XX столетия претерпела сильные негативные изменения. Это и интенсивная урбанизация, приводящая к уничтожению естественных экосистем, уменьшению видового разнообразия биоты, и хищническое истребление природных ресурсов сопровождающиеся усложнением инженерных систем, использование которых приводит к загрязнению окружающей среды химическими и энергетическими «выбросами» (сбросами).

В результате среда обитания в большинстве регионов мира становится все более вредной для всего живого и для человека в частности. По данным литературы около 50% распространенных заболеваний людей обусловлено загрязнением окружающей природной среды.

С целью определения источников и факторов ухудшения санитарной обстановки, разработки программы мер по стабилизации и снижению степени неблагополучия территории необходимо своевременное выявление зон повышенного экологического риска. Экологическая обстановка классифицируется по степени экологического неблагополучия следующим образом:

  1. Относительно удовлетворительная (удовлетворительная);
  2. Напряженная (относительно напряженная);
  3. Критическая (существенно напряженная);
  4. Чрезвычайная или кризисная экологическая ситуация (критическая);
  5. Экологическое бедствие (катастрофическое).

Относительно удовлетворительная экологическая обстановка (удовлетворительная) на территориях характеризуется отсутствием повышенных количественных показателей химических, физических и биологических факторов, не нарушен растительный покров, не уменьшены численность и разнообразие живых организмов, не изменены показатели здоровья населения.

В зоне напряженной экологической обстановки (относительно напряженная) наблюдаются незначительно выраженные ранние изменения в биоте, незначительное повышение показателей загрязненности окружающей среды по одному или нескольким загрязнителям.

В критической зоне (существенно напряженная) в результате ухудшения качества окружающей среды (превышения предельно допустимых концентраций и уровней загрязнителей) произошли некоторые изменения растительного и животного мира. Однако, эти изменения не сопровождаются уменьшением биологического разнообразия и численности видового состава. Медико-демографические показатели (рождаемость, смертность, естественный прирост и т.д.) не изменены, тогда как показатели заболеваемости населения достоверно повышены отдельными или многими болезнями.

Зоной чрезвычайной экологической ситуацией(критическая) являются участки территории РФ, на которых происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения (экологический кризис). Состояние экосистем характеризуется изменением соотношения биомассы основных трофических звеньев при снижении (или увеличении) удельной массы одного из звеньев в пределах 20-50%. Происходит нарушение взаимосвязей внутри экосистемы, но процессы деградации являются обратимыми (табл. 1).

Зоны экологического бедствия (катастрофическая) — участки территории РФ, на которых уже произошли глубокие необратимые изменения, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения. Состояние экосистем характеризуется снижением (или увеличением) удельной массы одного из трофических звеньев более чем на 50%. Нарушения взаимосвязей внутри экосистемы носят необратимый характер, экосистема теряет средо- и ресурсовоспроизводящие функции. Критерием для выделения зон экологического бедствия служит 10-15-кратное превышение критических уровней и нагрузок для различных ингредиентов (табл. 3).

Признаки, по которым устанавливается зона экологического бедствия:

  • достоверное увеличение заболеваемости населения отдельными или многими болезнями;
  • высокий уровень смертности;
  • полное разрушение естественных экологических систем, приведшее к снижению природноресурсового потенциала территории, гибели лесов, животного мира, деградации почв;
  • устойчивое глобальное загрязнение окружающей среды;
  • многократное превышение предельных норм нагрузки на окружающую среду.
Таблица 7. Признаки территорий крайних степеней экологического неблагополучия

Положения

Степень экологического неблагополучия

Экологический кризис

Экологическое бедствие

Окружающая природная среда

Устойчивые отрицательные изменения. Угроза здоровью населения

Глубокие необратимые изменения. Существенное ухудшение здоровья населения

Естественные экосистемы

Устойчивые отрицательные изменения состояния естественных экосистем (уменьшение видового разнообразия, исчезновение отдельных видов растений и животных, нарушение генофонда)

Разрушение естественных экосистем (нарушение природного равновесия, деградация флоры, фауны, потеря генофонда)

Примечание: В зоне экологического бедствия прекращается деятельность хозяйственных объектов, кроме связанных с обслуживанием проживающих на данной территории людей, запрещается строительство, реконструкция хозяйственных объектов, ограничиваются все виды природопользования, принимаются оперативные меры по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов и оздоровлению окружающей среды.

В зонах чрезвычайной экологической ситуации прекращается деятельность, отрицательно влияющая на ОПС, приостанавливается работа предприятий, учреждений, цехов, агрегатов, оборудования, оказывающих неблагоприятное влияние на здоровье человека, его генетический фонд и ОПС, ограничиваются отдельные виды природопользования, проводятся оперативные мероприятия по восстановлению и воспроизводству природных ресурсов.

Правовой статус зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия определяется Законом РФ «Об охране окружающей среды» (раздел VIII ст. ст. 58 и 59 соответственно) и Федеральным законом РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Статус этих зон устанавливается государственной экологической экспертизой. Порядок проведения экспертизы регулируется Законом РФ «Об экологической экспертизе». Официальный статус зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия устанавливается указом Президента РФ.

Источниками информации для государственной экологической экспертизы служат материалы:

  1. О состоянии окружающей природной среды;
  2. О здоровье населения;
  3. Об экономическом ущербе.

На основании оценки объективной информации составляется экспертное заключение соответствия территории определенному статусу. Источники информации о состоянии окружающей среды, здоровья населения и экономическом ущербе являются основанием для разработки программ по оздоровлению данных территорий, утверждаемых Правительством РФ.

Основными направлениями оздоровления окружающей природной среды и охраны, экологических прав граждан в пределах зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия является:

  1. Экологизация хозяйственной деятельности (п. 3 ст. 58, 42, 49 и 50 Закон «Об охране окружающей среды»);
  2. Социальная поддержка населения (ст. 18 Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»);
  3. Компенсация вреда причиненного здоровью граждан, проживающих в пределах зоны чрезвычайной экологической ситуации или зоны экологического бедствия.

Степень нагрузки вредных факторов на окружающую среду определяется по нескольким группам показателей. Комплексная суммарная нагрузка загрязнений на природные сферы производится с учетом, как гигиенических регламентов (стандартов), так и обобщенных показателей загрязнения окружающей среды: индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), показатель суммарного загрязнения атмосферного воздуха (критерий Р), индекса загрязнения вод (ИЗВ), суммарного показателя химического загрязнения вод (ПХЗ), суммарный показатель загрязнения почв и др.

Оценка изменений здоровья населения территорий проводится по показателям медико-демографических характеристик (смертность, средняя продолжительность жизни и др.) медико-генетических нарушений (частота врожденных пороков, отклонений в физическом развитии детей и др.), заболеваемости и др. Основными свидетельствами изменений природной среды служат уровни загрязнения природных сфер вредными веществами, значения пространственных, динамических и других параметров экосистем.

При оценке степени нагрузки вредных факторов территорий на биоту каждый фактор следует рассматривать отдельно в процессе первоначального скрининга всех вредных факторов, а неблагоприятные последствия и степень риска прогнозировать по наиболее опасному из них. Следует просчитывать риск всех измеряемых факторов, а риск относительно вредных химических веществ оценивать с учетом их класса опасности.

При экологическом нормировании осуществляется выбор показателей деградации экосистем на основании анализа: а) круговорота веществ; б) оценки вклада в функционирование экосистем более высокого ранга; в) оценки эффективности выполнения экосистемой социально-экономических и эстетических функций. Оценочным показателем может быть и опережающий индикатор изменения основных параметров экосистемы. Сопоставление данных объективных исследований проводятся по оценочным таблицам (приложения 1, 2, 3).

Задание студентам
  1. Ознакомиться с методическими материалами;
  2. Решить ситуационные задачи;
  3. Составить заключения о степени экологического неблагополучия.
Алгоритм выполнения задания

Задание 1

Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха несколькими веществами проводится по показателю суммарного загрязнения атмосферного воздуха (критерий Р) или индекс суммарного загрязнения атмосферного воздуха (Im) (ИЗА).

Показатель суммарного загрязнения атмосферного воздуха (критерий Р) рассчитывается по формуле:

P=\sqrt{\sum K_3^2},

где K_3^2 — сумма нормированных концентраций «приведенных» к концентрациям 3-его класса опасности.

Формулы «приведения»:

\begin{matrix} K_3=R_1\cdot3^n & n=2,891\lg K_1 \\ K_3=R_2\cdot\left(\frac{3}{2}\right)^n & n=1,55\lg K_2 \\ K_3=R_4\cdot\left(\frac{3}{4}\right)^n & n=1,051\lg K_4 \\ \end{matrix}

где R1, R2, R4– значения нормированных фактических концентраций для веществ 1, 2 и 4 класса в опасности соответственно (отношение фактических концентраций к их ПДК).

Порядок расчета:

  1. Рассчитать среднеарифмитическое среднегодовое (среднемесячное) значение фактических концентраций каждого вещества, обнаруженного в атмосферном воздухе (τ);
  2. Рассчитать нормированные концентрации веществ.
  • фактическую нормированную концентрацию (R) для каждого вещества R=\frac{\tau}{P^\ast};
  • «приведенную» нормированную концентрацию (К3) для каждого вещества.
  1. Вычислить показатель суммарного загрязнения: P=\sqrt{\sum K_3^2}.

P* — предельно допустимая концентрация вещества.

Индекс суммарного загрязнения атмосферного воздуха (Im) (ИЗА) рассчитывается по формуле:

I_m=\sum_{i-1}^m(q_i\cdot A_i)^{C_i},

где qi — средняя (за год или за месяц) концентрация в воздухе i-го вещества; Ai — коэффициент i-го вещества, обратный ПДК этого вещества(Ai=1/ПДК); Ci — коэффициент, зависящий от класса опасности (1-ый класс опасности Ci — 1,5; 2-ой — 1,3; 3-ий — 1,0; 4-ый — 0,85); Im — упрощенный показатель, который рассчитывается обычно для 5 — наиболее значимых концентраций веществ.

Задание 2

Оценить уровень загрязнения сред и медико-экологической ситуации территорий по приложениям 1, 2 и 3 .

Самостоятельная работа студентов
  1. Решить ситуационные задачи;
  2. Оформить заключение.
Ситуационные задачи

Задача 1

Таблица 8. Рассчитать коэффициент Пинегина (Р) и индекс суммарного загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) и оценить нагрузку загрязнителей в N районе

Вещества

ПДК

вредных веществ,

мг/м3

Концентрация вредных веществ, мг/м3

Варианты

1

2

3

4

5

6

7

8

Пыль (нетоксическая.)

0,15

0,9

1,1

0,8

1,2

1,0

0,4

0,7

0,2

Оксид углерода

1,00

1,1

0,8

0,7

1,1

0,3

0,2

0,3

0,1

Сернистый ангидрид

0,05

0,07

0,04

0,02

0,5

0,01

0,01

0,02

0,01

Формальдегид

0,012

0,02

0,05

0,01

0,03

0,011

0,009

0,01

0,01

Фенол

0,01

0,01

0,9

1,00

0,1

0,9

1,0

0,9

0,01

Заключение

Результаты расчета суммарного загрязнения атмосферного воздуха в районе N методом … за период с … по … год свидетельствуют о тенденции к снижению (к росту) поступления вредных веществ в воздушную среду.. Причиной снижения (роста) загрязнения атмосферного воздуха является … . Результат роста (снижения) индекса загрязнения позволяет перевести данную территорию из зоны … в зону …

Задача 2

Таблица 9. Оценить уровень загрязнения атмосферного воздуха для наземной растительности северо-западных районов (Таблица 11)

Вещества

Время действия

Концентрация вредных веществ, мг/м3

Варианты

1

2

3

4

5

6

7

8

Оксид серы(IV)

Среднегод.

0,01

0.09

0.015

0.2

0.04

0.3

0.001

0.2

Оксид азота (IV)

Среднегод.

0,02

0.2

0.006

0.01

0.3

0.4

0.01

0.015

Фтороводород

Долговрем.

0,001

0.001

0.003

0.01

0.01

0.03

0.001

0.02

Соединения серы, мг/м3,год

2,0

2.3

1.4

6.0

7.0

2.8

3.4

0.2

Ионы водорода

<100

250

400

350

500

50

70

15

Заключение

Уровень загрязнения атмосферного воздуха для наземной растительности северо-западных районов ниже (выше) допустимых уровней.

Задача 3

Таблица 10. Оцените медико-экологическую ситуацию мегаполиса (Таблица 13)

Показатели

Варианты

1

2

3

4

5

6

7

8

ИЗА

Данные варианты задачи №1.

Уровень химического загрязнения воды (ИЗВ)

0,9

4,0

7,0

5,0

10,0

4,0

8,0

0,7

Общая смертность (увеличение в число раз)

1,1

1,3

1,4

2,7

1,2

1,2

3,0

Без изменения

Частота врожденных пороков (увеличение в число раз)

1,4

1,5

2,3

1,5

0,9

1,1

3,2

Без изменения

Общая заболеваемость (кратность увеличения)

Без изменения

2,1

1,6

2,5

2,0

2,3

3,5

0,9

Заключение

Нагрузка факторов среды обитания на население территории N может быть оценена по таблице 13 как удовлетворительная (относительно-напряженная и т.д.) медико-экологическая ситуация.

Таблица 11. Уровни загрязнения атмосферного воздуха населенных мест, лесных и водных экосистем веществами в зонах локальных экологических катастроф

Вещества

Норма

А*

Б*

Время действия

Критические уровни для наземной растительности, мг/м3

Оксид серы (IV)

<0,02

0,1-0,2

>0,2

Среднегодовое

Оксид азота (IV)

<0,03

0,2-0,3

>0,3

Среднегодовое

Фтороводород

<0,002-0,003

0,01-0,02

>0,02

Долговременное воздействие

Озон

<0,15

1-1,5

>1,5

В течение 1 ч

<0,06

0,4-0,6

>0,6

В течение 3 ч

<0,05

0,3-0,5

>0,5

Между 9-16 ч каждого дня в период 01.04-30.09

Критические нагрузки для лесных и водных экосистем, г/м3 в год

Соединения серы

<0,32

3-5

>5

Северные и центральные районы

Соединения азота

<0,28

2-4

>4

Ионы водорода

<20

200-300

>300

* Зоны чрезвычайных экологических ситуаций (А) и экологического бедствия (Б).

** При оценке экологического состояния территории необходимо учитывать как площадь проявления негативных изменений (так как при равной степени деградации участка территории возможность восстановления обратно пропорциональна его площади), так и пространственную неоднородность распределения участков разной степени деградации на исследуемой территории.

Таблица 12. Значения параметров наземных экосистем в условиях локальной экологической катастрофы

Показатели

Норма

А*

Б*

Пространственные и другие признаки

Расчлененность территории оврагами, км/км2

Нет

0,7-2,5

2,5

Повреждение древостоев техногенными выбросами, % от общей площади

<5

30-50

>50

Площадь зеленых насаждений (на 1 чел в крупных городах), % от нормы

>90

10-30

<10

Уменьшение биоразнообразия, % от исходного

<5

25-50

>50

Динамические признаки

Скорость деградации наземных экосистем, % площади в год

<0,5

2-4

>4

Скорость увеличения площади сбитых пастбищ, % площади в год

<2

5-8

>8

Скорость уменьшения годовой продукции растительности, % в год

<1

3,5-7,5

>7,5

Скорость уменьшения содержания органического веществах почвы, % в год

<0,5

3-7

>7

Скорость сработки (минерализации) торфа, мм/год

<1

10-40

>40

Скорость увеличения площади засоленных почв, % в год

<1

2-5

>5

Скорость увеличения площади эродированных почв, % площади в год

<0,5

2-5

>5

Скорость увеличения площади земель с неблагоприятными агромелиоративными условиями, % от площади ценных сельхозугодий в год

<0,1

0,3-1

>1

* Зоны чрезвычайных экологических ситуаций (А) и экологического бедствия (Б).

** Скорость деградации экосистем рассчитывается на статическом материале за 5-10 лет наблюдений. Особенно важно оценивать направленность и скорость деградации экосистем при напряженной экологической ситуации для прогноза ухудшения экологической обстановки и проведения мероприятий по ее стабилизации и улучшению.

Таблица 13. Оценка нагрузки вредных факторов среды обитания на население (по Нагорному С. В. и др.)

Показатели загрязнения объектов окружающей среды и изменения здоровья населения <1>

Медико-экологическая ситуация

удовлетворит.

относит. напряженная

существенно напряженная

критическая

катастрофическая (условно)

1. Атмосферный воздух

Уровень загрязнения атмосферного воздуха: <1a, 1б>

  • критерий ИЗА при 1=5<2>
  • значение критерия Р<3>
  • кратность превышения в среднем за год ПДК отдельных специфических веществ — экотоксикантов<8>

<5

До 3

До 1

5,1-8

3,1-6

1,1-2

8,1-15

6,1-12

2,1-4

>15

12,1-24

4,1-8

>15<9>

>24<9>

>8<9>

Оценка (в баллах)

1

3

4

6

8

2. Водные объекты, в том числе источники водоснабжения

Уровень химического загрязнения воды:

  • кратность превышения ПДК веществ 1-2-го класса опасности <8a, 1a>
  • значения ИЗВ<4,1a, 1б>

До 1

До 1

1,1-3

1,1-3,9

3,1-6

4-6

6,1-10

6,1-10

>10<9>

>10<9>

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

3. Почва и донные отложения

Уровень загрязнения тяжелыми металлами:

- величина суммарного показателя<16,5>

До 16

16,1-24

24,1-33

33,1-128

>128<9>

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

Суммарное отношение концентраций отдельных тяжелых металлов к их ПДК (индекс точности): <1a, 1б>

  • 1-й класс опасности<8a>
  • 2-й класс опасности<8a>

До 1

До 1

1,1-2

1,1-4,9

2,1-3

5,-10

3,1-5

>10-20

>5<9>

>20<9>

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

Уровень загрязнения почвы экотоксикантами, в том числе бенз(а)пиреном (отношение к ПДК) <1a, 8а>

<0,49

0,5-0,9

1

1,1-3

>3<9>

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

Территориальная суммарная нагрузка пестицидами (кг/га сельхоугодий)

<2

2,1-3

3,1-4

4,1-5 и более

Оценка не проводится

Оценка (в баллах) <10>

1

2

3

4

4. Загрязнение радионуклидами

Уровень загрязнения почвы:

  • цезием — 137, Ки/км2
  • стронцием — 90, Ки/км2

До 0,1

До 0,05

>0,1-1

>0,05-0,3

>1-15

>0,1-1,0

>15-40

>1,0-3

>40

>3

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

5. Здоровье населения (основные показатели) <6>

Медико-демографические показатели:

Смертность (увеличение в число раз):

  • общая;
  • детская;
  • младенческая;
  • перинатальная;

Без изменения показателей в сторону увеличения

1,3-1,5

1,1-1,2

1,1-1,2

1,1-1,2

1,6-2,0

1,3-1,5

1,3-1,5

1,3-1,5

2,1-2,5

1,6-2,0

1,6-2,0

1,6-2,0

>2,5

>2

>2

>2

Оценка (в баллах)

1

3

5

8

10

Средняя продолжительность жизни. Отставание от аналогичных показателей на контрольных территориях:

  • мужчин;
  • женщин;

Без отставания от аналогичных показателей на контрольных территориях

2,3

1,8

2,5

2,0

2,8

2,3

3,2

2,8

Оценка (в баллах)

1

2

4

6

8

Заболеваемость (кратность увеличения):

  • общая;
  • детская;
  • по отдельным группам экологически обусловленных болезней;

Без изменения показателей в сторону увеличения

1,5-2,0

1,3-1,5

1,5-2,0

2,1-2,5

1,6-2,0

2,1-2,5

2,6-3,5

2,1-2,5

2,6-3,5

>3,5

>2,5

>3,5

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

Медико-генетические показатели (увеличение в число раз):

  • частота врожденных пороков развития;
  • число (доля) детей с отклонениями в физическом развитии;
  • генетические нарушения в клетках человека (хромосомные аберрации, разрывы ДНК и др.);
  • нарушения репродуктивной функции женщины (осложнения беременности и родов);

Показатели, аналогичные «фоновым» (в предшествующие 10 лет), в изучаемом регионе или показатели на уровне сравниваемых (контрольных) территорий

1,1-1,2

1,1-1,2

1,5-2,0

1,1-1,2

1,3-1,5

1,3-1,5

2,1-2,5

1,3-1,5

1,6-2,0

1,6-2,0

2,6-3,0

1,6-2,0

>2,0

>2,0

>3,0

>2,0

Оценка (в баллах)

1

3

5

8

10

Примечание: Нагрузка вредных факторов среды обитания населения оценивается по сумме баллов для каждой группы показателей и по комплексному показателю — сумме баллов по всем группам показателей. Проводимая процедура расчетов за каждый год в течение ряда лет (3-10) позволяет оценить изменения показателей ОПС здоровья населения и может быть использована при прогнозах на перспективу.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Экологические опасности;
  2. Классификация экологической обстановки;
  3. Экологическая и гигиеническая оценка факторов окружающей среды;
  4. Источники экологического права. Законы и подзаконные нормативно-правовые акты;
  5. Зоны экологических катастроф в XX веке.
Темы рефератов
  1. Основные направления экологического районирования территорий РФ;
  2. Очаги антропогенного загрязнения и экологическое районирование;
  3. Значение крупномасштабных исследований экологической ситуации в городах в выявлении основных ареалов загрязнения.

Тема 5. Принципы устойчивого развития человечества

Цель занятия: ознакомиться с проблемами экономической оценки от ущерба при неблагоприятных экологических ситуациях, провести экономический анализ и рассмотреть экономическую эффективность природоохранных мероприятий.

Анализ экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий определяется при проектировании и выборе вариантов строительства объектов, сооружений и установок для охраны окружающей природной среды; определении очередности строительства природоохранных объектов, сооружений и установок; оценке фактической результативности мероприятий, осуществляемых промышленными предприятиями, объединениями и ведомствами; стимулировании повышения эффективности природоохранных мероприятий.

Экономический анализ проводят на основе типовых методик определения экономической эффективности капитальных вложений.

Планируемый и проектируемый комплекс природоохранных мероприятий должен обеспечить достижение следующих целей: соблюдение нормативных требований к качеству окружающей среды, отвечающих интересам охраны здоровья людей и природной среды с учетом перспективных изменений, обусловленных развитием производства и демографическими сдвигами; получение максимального народнохозяйственного экономического эффекта от улучшения окружающей среды, сбережения и более полного использования природных ресурсов.

При этом рассматриваются следующие уровни результатов внедрения мероприятий:

  • экологический, заключающийся в снижении отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшении ее состояния, что проявляется в снижении объемов поступающих загрязнений, увеличении количества и улучшения качества, пригодных к использованию земельных, лесных и водных ресурсов и т.д;
  • социально-экономический, заключающийся в повышении уровня жизни населения, эффективности общественного производства и увеличении национального богатства страны (сокращении заболеваемости, увеличении продолжительности жизни и периода активной деятельности, улучшении условий труда и отдыха, сохранении эстетических ценностей природных и антропогенных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон т.д.).

Экономическим результатом (полным экономическим эффектом) природоохранных мероприятий именуются: в сфере материального производства — прирост объемов чистой продукции или прибыли, а в отдельных отраслях или на предприятиях — снижение себестоимости; в непроизводственной сфере — затраты на производство работ и оказание услуг; в сфере личного потребления — сокращение расходов из личных средств населения, обусловленных загрязнением окружающей среды.

В основе анализа используется укрупненная опенка экономического ущерба от загрязнения атмосферы, водоемов и акустической среды.

В расчете ущерба от загрязнения атмосферы учитываются: масса годового выброса примеси в атмосферу (по ингредиентам); относительная опасность присутствия примеси в воздухе, вдыхаемом человеком (по ингредиентам); вероятность накопления примеси или вторичных загрязнителей в компонентах окружающей среды и в целях питания, а также поступления примеси в организм человека неингаляционным путем (по ингредиентам); действие примеси на различные реципиенты, кроме человека (по ингредиентам); вероятность вторичного выделения примесей в атмосферу после их оседания на поверхностях (вводится для пылей); вероятность образования из исходных примесей, выброшенных в атмосферу, других (вторичных) загрязнителей, более опасных, чем исходные примеси (вводится для легких углеводородов); геометрическая высота устья источника по отношению к среднему уровню зоны активного загрязнения; поправка на тепловой подъем факела выброса в атмосферу; среднегодовое значение модуля скорости ветра на уровне флюгера; скорость оседания пылевых частиц; относительная опасность загрязнения атмосферного воздуха над территориями различного типа; неоднородность территории.

При анализе ущерба от загрязнения водоемов необходимо знать: общую массу годового сброса в водоемы (по ингредиентам); концентрацию примесей в сточных водах (по ингредиентам); эффективность водоочистки (по ингредиентам); предельно допустимую концентрацию примеси в водных объектах, используемых для рыбохозяйственных целей (по ингредиентам); относительную опасность загрязнения различных водохозяйственных участков на изучаемой территории.

В расчете ущерба от загрязнения акустической среды учитываются: число людей, проживающих на расчетной территории; эквивалентный уровень шума, измеренный при логарифмическом осреднении за годовое дневное и ночное время; относительные показатели ущерба.

Включение экологических факторов в число экономических категорий предполагает и их экономическую оценку в соответствии с критерием предельной полезности. Однако пока что это делается только в отношении экологически негативных эффектов — изъятия ресурсов биосферы и техногенного загрязнения среды. Определение соответствующего экономического ущерба основано на стоимостном выражении потерь качества среды и экологических поражений.

Для определения величины ущерба разработаны и применяются два подхода: метод прямого счета; метод обобщающих косвенных оценок.

Структура элементов суммарного экономического ущерба от загрязнения атмосферы имеет следующий вид:

Ya= Yзаб+Yпром+Yс.х.+Yл.х.+Yр.х.+Yж.к.х.+Yтек+Yдр.

где индексами последовательно обозначены: ущербы для здоровья людей, для промышленности (дополнительные затраты на ремонт и восстановление основных фондов, потери сырья и т.д.), сельского, лесного, рыбного, жилищно-коммунального хозяйства, ущерб от повышенной текучести кадров и другие источники ущерба.

Для каждого компонента существует своя методика расчета, часто довольно сложная.

Для определения суммарного экономического ущерба методом прямого счета требуется большой объем информации и применение громоздких алгоритмов. Поэтому чаще применяется более простой, хотя и менее точный метод обобщенных косвенных оценок. Согласно упрощенному варианту этого метода общий ущерб (Yz), наносимый окружающей среде некоторой территории Z техногенными загрязнениями, определяется как сумма ущербов от загрязнения атмосферы (Ya), воды (Yв), почвы (Yп) и растительного покрова (Yр):

Yz=Ya+Yв+Yп+Yp

каждый, из которых рассчитывается на основе значений массы и опасности поллютантов, внесенных в соответствующую среду. Так, величина ущерба от загрязнения атмосферы зависит от суммарной массы (М)выбросов вредных веществ, приведенной к единой токсичности (усл. т/год); величины удельного ущерба (г) от одной условий тонны выбросов (р/усл.т) и безразмерных коэффициентов, учитывающих условия рассеяния эмиссий (f) и относительную опасность загрязнения воздуха на территориях с различной плотностью и чувствительностью реципиентов (y). Расчет каждого из этих показателей также довольно сложен. Оценка годового ущерба от загрязнения атмосферы по этим показателям имеет вид: Ya=гfy

Сходным образом рассчитываются ущербы от загрязнения водоемов, почвы и растительного покрова.

Методические трудности определения ущерба приводят к тому, что он практически почти не применяется в системе обобщающих показателей хозяйственной деятельности и тем более при оперативном экономическом контроле производства. Но учет ущерба абсолютно необходим при проектировании, процедуре оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и оценке эффективности средозащитных мер. Экологизация экономики требует обязательного учета ущербов и при экономическом планировании.

В развитых зарубежных странах оценки экономического ущерба от загрязнения среды колеблются в пределах 2-6% валового национального продукта (ВНП). В 1970-х годах в ряде стран они были выше. Так, в Японии в 1970 г. общий ущерб от загрязнения воздуха и источников воды достиг почти 14% ВНП (около 6,5 трлн. иен). В ФРГ в 1978 г. ущерб превысил 100 млрд. марок и составлял примерно 6% ВНП. В США в конце 1970-х годов ущерб от заболеваний, вызванных промышленным и транспортным загрязнением воздуха, превысил К) млрд. долл. в год. Согласно ориентировочным оценкам экспертов ООН, общий экономический ущерб от различных воздействий мирового хозяйства на природные системы, изменения климата, окружающую среду и здоровье людей составил в 1990-1994 гг. около 1 трлн. долл. США, т.е. 4% от мирового ВВП. Аналогичная оценка для России составляет около 24 млрд. долл., или в текущих ценах 1995 г. около 85 трлн. руб., что соответствует 9% ВНП.

Экологический ущерб — это изменение полезности окружающей среды вследствие ее загрязнения. Он оценивается как затраты общества, связанные с изменением окружающей среды. Ущерб обществу от загрязнения окружающей среды проявляется на деятельности отдельных объектов, оказывающихся под его воздействием: населения; объектов жилищно-коммунального и промышленного хозяйства; сельскохозяйственных угодий; водных ресурсов; лесных ресурсов.

Для каждого объекта влияния анализируются и учитываются элементы дополнительных расходов (табл. 13).

Таблица 14. Элементы дополнительных расходов из-за загрязнения окружающей среды

Объекты влияния

Элементы дополнительных расходов

Население

Медицинское обслуживание, оплата лечебных отпусков, компенсация невыходов на работу, страхование жизни людей, транспортные расходы по доставке в опасные зоны.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Ремонт и содержание зданий, уборка территорий, износ рабочей одежды, содержание зеленых насаждений, износ транспорта, ремонт и содержание металлоконструкций.

Сельскохозяйственные угодья

Потери (потенциально возможного) урожая, транспортные расходы по доставке урожая

Водные ресурсы

Потери (потенциально возможного) вылова рыбы, обеспечение населения водой.

Лесные ресурсы

Потери продуктивности леса (древесина, ягоды, трава, грибы и т.д.), тушение пожаров

Экологический ущерб можно определить по детализированным элементам воздействия и укрупнено по сферам воздействия. Детализированный расчет базируется на данных объекта-аналога фактических, статистических материалах, экспертных оценках. Формулы для расчета в таблице 15.

Таблица 15. Формулы расчета элементов дополнительных расходов, вызванных изменением окружающей среды

Элементы расходов и формулы расчетов

Обозначения используемых величин

Затраты на медицинское обслуживание, З1 = S1n1+S2n2

S1 и S2 средние затраты учреждений здравоохранения на амбулаторное и стационарное лечение одного больного в день (руб), n1 и n2 — количество людей, направленных на амбулаторное и стационарное лечение (чел.)

Оплата лечебных отпусков З2 = αN

α — средние выплаты по временной нетрудоспособности, руб./день, N — количество дней нетрудоспособности.

Компенсация невыходов на работу, З3 = S3N

S3 — средняя потеря прибыли предприятия, руб./чел. день, N — количество дней временной нетрудоспособности

Задание студентам
  1. Решите ситуационную задачу;
  2. Оформите заключение об экономическом ущербе по ситуации.

Задача 1

На территории города N после строительства крупного металлургического комбината произошло загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами. Рассчитайте величину (таблица 16) экологического ущерба, связанную с затратами на компенсацию риска для здоровья людей, проживающих на территории города (затраты на медицинское обслуживание, оплата лечебных отпусков, компенсация невыходов на работу и др.) и охарактеризуйте экологическую ситуацию в городе N за 4-х летний период если:

Таблица 16. Виды затрат

Виды затрат

1-й год

2-й год

3-й год

4-й год

Средние затраты учреждений здравоохранения на амбулаторное лечение одного больного в день (S1)

250

280

330

400

Средние затраты учреждений здравоохранения на стационарное лечение одного больного в день (S2)

500

600

650

720

Кол-во больных, направленных на амбулаторное лечение (n1)

1000

1100

1300

1700

Кол-во больных, направленных на стационарное лечение (n2)

300

500

750

950

α — средние выплаты по временной нетрудоспособности, руб./день

150

180

200

250

N — кол-во дней временной нетрудоспособности

3000

5500

8300

1050

S3 — средние потери прибыли предприятия руб./чел. день

1000

1250

1400

1700

Уровни результатов внедрения мероприятий
Рисунок 6. Уровни результатов внедрения мероприятий
Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Экономический ущерб;
  2. В чем состоит суть оценки экономической эффективности экологических мероприятий;
  3. Основные характеристики, необходимые для расчета экономического ущерба здоровью населения, при неблагоприятных условиях окружающей среды.
Темы рефератов
  1. Экология и экономика: противоречия и единство;
  2. Экологический ущерб;
  3. Экологизация экономики.
Понятие и виды экологической ответственности

Цель: Ознакомиться с законодательными актами, регламентирующими ответственность за экологические правонарушения.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления — есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования ее ресурсов. Она осуществляется наряду с экономическими, политическими, нравственно-воспитательными, образовательными мерами, мерами по возмещению причиненного природе или здоровью человека вреда. Задачами юридической ответственности за экологические правонарушения являются: защита общественных отношений в сфере экологии; наказание правонарушителя; предупреждение совершения им новых правонарушений (частное предупреждение) и правонарушений со стороны других граждан (общее предупреждение); воспитание населения в духе уважения к закону и сложившемуся экологическому правопорядку.

Ответственность за экологические правонарушения основана на принципах законности, равенства граждан перед законом, виновной ответственности (за исключением обязанности по возмещению вреда, причиненного источником повышенной опасности, в порядке реализации гражданско-правовой ответственности), справедливости, гуманизма, дифференцированного ее возложения, экономии мер государственного принуждения.

За экологические правонарушения, то есть виновные противоправные деяния, нарушающие природоохранительное законодательство и причиняющие вред природной среде и здоровью человека, должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную либо уголовную, гражданско-правовую, материальную ответственность, а юридические лица — административную и гражданско-правовую ответственность.

Основанием гражданско-правовой ответственности является правонарушение, характеризующееся следующими признаками:

  • противоправность деяния;
  • наличие вреда;
  • причинно-следственная связь между деянием и наступившими последствиями;
  • вина причинителя вреда.

Система источников экологического права включает в себя:

  • нормативные правовые акты государственных органов;
  • локальные нормативные акты органов местного самоуправления;
  • правовые обычаи;
  • внутригосударственные договоры и соглашения нормативного содержания;
  • международные договоры Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права.

Нормативно-правовые источники экологического права подразделяются на законы и подзаконные акты.

Высшей юридической силой в иерархии законов обладают федеральные законы. К числу федеральных законов относятся Конституция РФ, конституционные федеральные законы и иные федеральные законы.

К законодательным актам, содержащим общие положения об ответственности правонарушителей, относится, например, федеральное природоохранительное и породоресурсное законодательство.

Природоохранительное законодательство регулирует отношения, непосредственно направленные на сохранение, улучшение природной среды, предотвращение и устранение вредных последствий хозяйственной и иной деятельности. Окружающая среда при этом выступает как целостный объект охраны.

Головным нормативным актом в системе экологического законодательства выступает Закон РФ от 19.12.99. «Об охране окружающей среды». Положениям данного закона должны соответствовать все иные нормативные акты, принятые после вступления в силу этого закона и регулирующие отношения в данной области. Ранее принятые нормативные акты применяются постольку, поскольку они не противоречат данному закону.

В комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экологическому праву произведено в статье 81 Закона РФ «Об охране окружающей среды».

Принятием Закона «Об охране окружающей среды» осуществлен переход от запретительного механизма охраны природной среды к системе управления качеством окружающей природной среды, которая предполагает детальную регламентацию прав и обязанностей хозяйствующих субъектов в области природопользования.

На основе Закона «Об охране окружающей среды» принимаются нормативные акты, регулирующие отдельные сферы отношений, связанные с охраной окружающей среды, в частности, отношения в области государственного экологического контроля, отношения по поводу охраны особо ценных природных объектов и территорий, отношения, связанные с обеспечением экологической безопасности сфер и граждан. К ним относятся:

Закон РФ «Об экологической экспертизе», Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях», Закон РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Земельный Кодекс РСФСР», «Основы лесного законодательства РФ», «Водный кодекс РФ», Закон РФ «О животном мире», Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Состав экологического правонарушения (как и любого другого) включает в себя четыре элемента: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.

Дисциплинарную ответственность несут работники предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей природной среды, ненадлежащую эксплуатацию очистных установок и сооружений и за нарушение иных требований природоохранительного законодательства при исполнении своих обязанностей по службе или работе (ст.82 Закона РСФСР «Об охране окружающей среды»).

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной службе, иными нормативными актами Российской Федерации и ее субъектов, трудовыми соглашениями (контрактами), уставами и положениями о предприятии, организации, учреждении. При этом условия договоров о труде, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, включая условия ответственности, являются недействительными. Отличительным признаком состава дисциплинарного проступка является то, что невыполнение требований экологического законодательства одновременно является невыполнением работником своих обязанностей, обусловленных занимаемой должностью или договором (контрактом).

Дисциплинарная ответственность выражается в наложении на виновное лицо дисциплинарного наказания в виде: замечания, выговора, строгого выговора, увольнения от должности (Трудовой кодекс РФ).

Законодательством, уставами о дисциплине и иными нормативными актами для отдельных категорий рабочих и служащих могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Например, в качестве дисциплинарного взыскания могут применяться: полное или частичное лишение премии либо иных средств поощрения; перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность; лишение чина или звания; объявление о неполном служебном соответствии.

Общие положения о возможности применения к нарушителю экологического законодательства материальной ответственности содержатся в (Закон РСФСР «Об охране окружающей среды»).

Административная ответственность за экологические правонарушения применяется уполномоченным на то органом исполнительной власти государства, должностным лицом соответствующего государственного органа или судом (в проекте нового КАП РФ — мировым судьей или судом).

С учетом неблагополучной экологической обстановки в стране, распространенности экологических правонарушений включены в качестве органов, наделенных правом рассматривать административные дела, контрольные органы по охране окружающей природной среды, органы геологического контроля, органы Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем РФ), органы, осуществляющие охрану государственных природных заповедников и национальных природных парков.

Административная ответственность может быть возложена как на физических, так и на юридических лиц. Перечень административных экологических правонарушений дается в ст. 84 Закона об охране окружающей природной среды, отраслевом природно-ресурсовом законодательстве и в Кодексе РФ об административных правонарушениях, где они группируются в главе «Административные правонарушения в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры».

За совершение экологических административных правонарушений могут применяться: предупреждение, штраф, конфискация орудия совершения правонарушения; лишения специального права (охоты, рыболовства, управления транспортными средства); возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения правонарушения.

Законодательными актами Российской Федерации могут быть установлены и иные, кроме указанных в КоАП РФ виды административных взысканий.

Уголовная ответственность в соответствии с УК РФ применяется в случаях, когда деяние, посягающее на экологический правопорядок, является социально опасным.

Основанием уголовной ответственности в данной области является экологическое преступление.

Под экологическим преступлением понимают виновное общественно опасное деяние, посягающее на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, причиняющее вред природной среде либо создающее угрозу такого причинения и запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Объектом экологического преступления является экологический правопорядок. Составной частью экологического правопорядка признается экологическая безопасность человека и общества.

Под экологической безопасностью понимают совокупность мер, обеспечивающих защищенность жизненно важных прав и интересов человека, в том числе право на здоровую и благоприятную для жизни природную среду.

Понятие «экологическая безопасность» включает в себя объект уголовно-правовой охраны, которым является «экологическая безопасность человечества». Преступление против экологической безопасности человечества является разновидностью преступлений против мира и безопасности человечества.

К числу преступлений данной группы относится экоцид. Состав данного преступления предусмотрен УК РФ. Под экоцидом понимают массовое уничтожение растительного и животного мира, отравление атмосферного воздуха и водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Субъектом экологического преступления может являться лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Общим предметом экологического преступления признается окружающая природная среда в целом. Данный предмет присутствует во всех составах экологических преступлений.

Наряду с общим предметом выделяют родовые предметы уголовно-правовой охраны, к числу которых относятся:

  • здоровье и жизнь человека;
  • состояние отдельных видов природных ресурсов и природных комплексов;
  • порядок пользования отдельными природными объектами.

В целом на основе норм УК РФ произведена криминализация общественно опасного экологически значимого поведения. Сформулированы новые составы экологических преступлений, в числе которых: нарушение правил обращения экологически опасных веществ, нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей, порча земли, нарушение режимов особо охраняемых территорий и объектов, экоцид.

Экологический контроль. Виды и формы

Экологический контроль — это комплекс мероприятий, включающих в себя наблюдение за состоянием окружающей природной среды, информирование населения о состоянии и факторах, влияющих на природную среду, проверку соблюдения экологического законодательства природопользователями и привлечение виновных лиц к ответственности.

В зависимости от субъектного состава отношений в сфере экологического контроля выделяют следующие виды экологического контроля:

  1. Государственный экологический контроль;
  2. Производственный экологический контроль;
  3. Общественный экологический контроль.

Названные виды экологического контроля осуществляются в следующих формах:

  1. Превентивный экологический контроль;
  2. Инспекционный экологический контроль.

Превентивный контроль включает такие мероприятия, как экологический мониторинг, экологическая экспертиза, учет природных ресурсов и источников воздействия на природную среду.

Инспекционный контроль состоит в проведении проверок соблюдения экологического законодательства природопользователями и привлечении виновных в совершении правонарушений лиц к юридической ответственности.

Основными функциями государственного экологического контроля является:

  • наблюдение за состоянием окружающей среды;
  • профилактика экологических правонарушений;
  • проверка соблюдения экологических норм и требований в процессе осуществления хозяйственной деятельности;
  • выявление и устранение нарушений в области природопользования.

Предварительный экологический контроль осуществляется по трем основным направлениям:

  • экологический мониторинг;
  • оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС);
  • экологическая экспертиза.

Экологический аудит – независимая коплексная документированная оценка, соблюдение субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе и нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности.

После прохождения процедуры ОВОС проектная документация направляется на государственную экологическую экспертизу.

Экологическая экспертиза

Все объекты государственной экологической экспертизы, закрепленные в законе «Об экологической экспертизе», разделены на следующие основные группы:

  1. Документы, предшествующие производственно-хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую природную среду;
  2. Сама вышеназванная деятельность и ее продукты;
  3. Человек, его жизнь и здоровье;
  4. Нормативные акты.
Понятие экологической экспертизы. Цель, функции и принципы экологической экспертизы

Экологическая экспертиза(ЭЭ) является одним из важнейших механизмов управления природопользования и охраны окружающей природной среды в России.

Экологическая экспертиза — это оценка уровня возможных негативных воздействий намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду и природные ресурсы.

Цель экологической экспертизы, состоит в определении экологической обоснованности как намечаемых, так и уже принятых решений (с целью их корректировки или отмены), если их реализация может повлечь за собой или уже оказывает негативное воздействие на здоровье населения, качество окружающей среды со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Функции экологической экспертизы заключаются в обеспечении экологической безопасности окружающей среды, развития общества и его производительных сил, а также самого человека, его жизни и здоровья.

Можно выделить следующие функции экологической экспертизы:

  • реализация конституционных прав граждан РФ на благоприятную окружающую среду;
  • обеспечение выполнения экологических требований в планируемой хозяйственной, управленческой или иной деятельности на стадии подготовки и принятия соответствующих решений;
  • предотвращения появления хозяйственных и иных объектов, негативно влияющих на состояние природы, и связанных с этим неблагоприятных социальных, экономических и других последствий;
  • осуществление экологической информации;
  • реализация общественного мнения в решении экологических проблем;
  • экологическая экспертиза является средством доказательства в суде при рассмотрении дел по вопросам охраны окружающей среды.
Принципы экологической экспертизы

Экологическая экспертиза основывается на следующих принципах, отраженных в ст.3 Федерального закона «Об экологической экспертизе»:

1. Принцип презумпции потенциальной экологической опасности и любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

Эксперты обязаны выявить все потенциальные виды и масштабы вредных воздействий на окружающую среду, а также определить и оценить меры по охране окружающей среды.

2. Принцип обязательности проведения экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы.

В соответствии со статьями 11 и 12 закона «Об экологической экспертизе», заказчик не вправе принимать решение о реализации планируемой деятельности. Без проведения экологической экспертизы ни одному ведомству не должно даваться разрешение на реализацию проекта и открываться финансирование.

3. Принцип комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий.

Органы государственной экологической экспертизы должны оценить все виды и масштабы воздействия на природную среду в процессе реализации объекта экспертизы.

4. Принцип обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы.

Эксперты обязаны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды, устанавливаемых на уровнях, безопасных для здоровья человека, объектов живой природы, а также выполнение экологических требований к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации объектов, влияющих на состояние природной среды.

5. Принципы достоверности и полнота информации, представляемой на экологическую экспертизу.

Заказчик обязан представить на экологическую экспертизу достоверную и полную информацию об объекте экспертизы. Предоставляемые материалы должны быть подтверждены данными лабораторных исследований или специальной экспертизы.

6. Принцип независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы.

Никто не должен вмешиваться в работу эксперта. Экологическая экспертиза должна осуществляться специалистами, не работающими и не связанными какими — либо обязательствами с организациями — проектировщиками, заказчиками и исполнителями. Работа эксперта должна выполняться в рамках законодательства об экологической экспертизы, технического задания и задач, поставленных перед экспертом руководителями экспертной комиссии.

7. Принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы.

Содержащиеся в заключение экологической экспертизы суждения и выводы должны быть научно аргументированы. Критериями обоснованности должны служить собственные научные утверждения, ссылки на труды авторитетных ученых, но главным образом на положения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.

8. Принцип гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения.

Необходимо информировать отдельных граждан, общественные организации, население, государственные органы по вопросам экологической экспертизы. Уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы обязаны предоставлять средствам массовой информации по их запросам сведения о результатах проведения Государственной экологической экспертизы, информировать органы законодательной и исполнительной власти РФ и его субъектов, органы местного самоуправления о проведении заседаний экспертных комиссий Государственной экологической экспертизы.

9. Принцип ответственности участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

В случае невыполнения участниками государственной экологической экспертизы требований организации, проведения и качества экспертизы они будут нести ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Виды экологической экспертизы

Законодательство РФ предусматривает два вида экологической экспертизы: государственную и общественную (ст.4 ФЗ «Об экологической экспертизе»).

Государственная экологическая экспертиза проводится на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. На федеральном уровне государственную экологическую экспертизу проводит Министерство природных ресурсов РФ. На уровне субъектов РФ ГЭЭ проводят подразделения Министерства природных ресурсов субъектов РФ (областей и краев) — Федеральное управление по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор РФ), Федеральное управление по технологическому, экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор РФ). В ряде субъектов РФ полномочия в области ГЭЭ имеют комитеты по охране окружающей среды (областные и краевые).

Объекты государственной экологической экспертизы, проводимой на федеральном уровне, установлены в ст.11 ФЗ «Об экологической экспертизе». Их можно объединить в 9 групп:

1. Проекты законодательных актов РФ, нормативно-технические и инструктивно-методические документы.

2. Предплановая документация, включая материалы, предшествующие разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории РФ:

  • проекты комплексных и целевых федеральных и межгосударственных инвестиционных программ;
  • проекты генеральных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности;
  • проекты генеральных схем расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил крупных регионов и национально-государственных образований;
  • проекты комплексных схем охраны природы РФ.

3. Документация по конкретным («точечным») объектам хозяйственной деятельности, если она затрагивает интересы сопредельных государств, 2-х и более субъектов РФ.

В нее входят технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технические перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности.

4. Проекты международных договоров, в которых участвует российская сторона, и подписание которых обязывает Россию принимать решения, могущие негативно отразиться на качестве окружающей среды, в процессе подготовки должны быть направлены в Минприроду РФ по ГЭЭ до передачи их в Министерство иностранных дел РФ и в Правительство РФ.

5. Материалы, обосновывающие соглашение о разделе продукции, концессионные в иные договоры, предусматривающие использование природных ресурсов и (или) отходов производства, находящихся в ведении РФ, а также материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности на всей территории РФ.

6. Проекты технической документации на новую технику, технологии, материалы и вещества, сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом.

7. Материалы экологического обследования территорий для придания статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения или зон экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации, а также программы реабилитации территории этих зон.

8. Документация на изменение функционального статуса и характера использования территорий федерального значения.

9. Все перечисленные выше материалы (документация), ранее получившие заключение государственной экологической экспертизы, но в силу объективных причин (стихийные бедствия, катастрофы и др. изменения в природной среде) и субъективных причин (изменение проектных решений и др.) потерявшие юридическую силу.

Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов РФ

Объекты ГЭЭ, проводимой на уровне субъектов РФ, установлены в ст. 12 ФЗ «Об экологической экспертизе». Перечень объектов государственной экологической экспертизы на уровне субъекта РФ включают 10 типов материалов (документации), регулирующих или обосновывающих хозяйственную или иную деятельность, намеченную на территории субъектов федерации:

  1. Проекты нормативных правовых актов, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду;
  2. Материалы, предшествующие разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на территории субъектов РФ;
  3. Материалы комплексного экологического обследования участников территорий, находящихся в пределах территории субъекта РФ, для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий субъектов РФ и местного значения;
  4. Документацию, обосновывающую соглашение о разделе продукции с субъектами предпринимательской деятельности при пользовании участниками недр регионального и местного значения;
  5. Все виды градостроительной документации;
  6. Технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации объектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории субъектов РФ(за исключением аналогичных объектов экспертизы федерального уровня);
  7. Проекты схем охраны и использования природных ресурсов, находящихся в ведении субъектов РФ, а также иную проектную документацию в этой области, включая проекты лесоустройства, землепользования, охотоустройства;
  8. Проекты рекультивации нарушенных земель;
  9. Материалы, обосновывающие получение лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую природную среду, выдача которых не относится к компетенции федеральных органов исполнительной власти;
  10. Иные виды документации, обосновывающая деятельность, реализация которой способна оказать воздействие на окружающую природную среду в пределах территории одного субъекта РФ.

Государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, которая образуется специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы (Минприроды РФ и его территориальными органами). Для проведения экспертизы каждого конкретного объекта формируется своя экспертная комиссия.

В состав экспертной комиссии входят: руководитель, ответственный секретарь, эксперты.

Эксперты в составе экспертной комиссии могут быть 2-х категорий:

  • внештатные эксперты с их согласия;
  • эксперты — штатные сотрудники Минприроды РФ или ее территориальных органов.

Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным и не менее 3х человек. Согласно ст.16 ФЗ «Об экологической экспертизе», экспертом ГЭЭ может быть специалист, обладающей научными и (или) практическими познаниями по вопросам, являющимся предметом экспертных исследований.

Задание на проведение экспертизы подготавливается руководителем экспертной комиссии и ответственным исполнителем экспертного подразделения и утверждается руководителем этого экспертного подразделения.

Заключением ГЭЭ является документ, подготовленной экспертной комиссией государственной экологической экспертизы. Заключение может быть положительным или отрицательным, оно должно быть одобрено квалифицированным большинством списочного состава экспертной комиссии, а также должно соответствовать заданию на проведение экологической экспертизы.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и подписанное ее членами, становится юридическим документом после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы (Минприроды РФ или ее территориальным органом), создавшим комиссии по проведению экспертизы.

Общественная экологическая экспертиза

Инициировать организацию и проведение общественной экологической экспертизы могут граждане, общественные организации (объединения) и органы местного самоуправления.

Непосредственно организовать и провести экологическую экспертизу может лишь ограниченный круг общественных организаций (объединений), в уставе которых написано, что к основным направлениям их деятельности относится охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы. Эти общественные организации должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством России.

Объекты общественной экологической экспертизы

Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в ст. 11 и 12 ФК «Об экологической экспертизе» (раздел «Объекты государственной экологической экспертизы»), за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну (раздел «Эксперт государственной экологической экспертизы»).

Проведение общественной экологической экспертизы

Общественная экологическая экспертиза может проводиться независимо от проведения государственной экологической экспертизы тех же объектов экологической экспертизы и проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.

Заключение общественной экологической экспертизы

Заключение общественной экологической экспертизы, в отличие от государственной, носит рекомендательный характер. Юридическую силу оно приобретает после утверждения его специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. Но даже если заключение общественной экспертизы не утверждено этим органом, оно принимается во внимание комиссией государственной экологической экспертизы при подготовке и принятии своего заключения по соответствующему проекту.

В случае юридического утверждения заключения общественной экологической экспертизы на руководителя и членов экспертной комиссии распространяются положение закона, которые определяют виды нарушений законодательства об экологической экспертизе, влекущие применение уголовной, административной, материальной и гражданско-правовой ответственности.

Правовые основы экологической экспертизы

В России работы по экологической экспертизе основываются на соответствующих положениях Конституции РФ, Федеральном законе «Об охране окружающей среды» (2002г.), Федеральном законе «Об экологической экспертизе» (1995г.), а также ряде законов и иных нормативных правовых актов РФ и субъектов РФ.

Ч.2. ст. 15 Конституции РФ гласит: «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы». Данное положение Конституции РФ является одним из элементов основ конституционного строя. Поэтому невыполнение требований законодательства об экологической экспертизе, проявляемое в противоречивых действиях, решениях или в бездействии, означает нарушение Конституции РФ и посягательство на основы конституционного строя России.

Правовое регулирование экологической экспертизы может осуществляться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. При этом федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ (Ч.1 ст.76). Законы и иные, нормативно правовые акты субъектов РФ принимаются в соответствии с федеральными законами (Ч.2 ст.76). Другими словами, они не должны противоречить федеральным законом. В случае противоречия действует федеральный закон (Ч.5 ст.76).

В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» определены принципы организации и проведение государственной экологической экспертизы (п.2 ст.35). Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой охраны окружающей природной среды, предшествующей принятию хозяйственного решения, осуществление которого может оказывать вредное воздействие на окружающую природную среду. Финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам, по которым проводится государственная экологическая экспертиза.

Детальное регулирование организации и проведение экологической экспертизы осуществляется ФЗ «Об экологической экспертизе», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и ее субъектов (постановления, положения, инструкции, СанПиН, СНиПы, ГОСТы и т.д.).

Основными нормативными правовыми актами РФ в области экологической экспертизы является:

  1. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы (Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. №698);
  2. Регламент проведения государственной экологической экспертизы (приказ Госкомэкологии России от 17 июня 1997 №280);
  3. Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности (приказ Минприроды России от 29 декабря 1995 г. №539);
  4. Положение о порядке определения стоимости проведения экологической экспертизы (приказ Госкомэкологии России от 22 апреля 1998 г. №238);
  5. Положение об оценке воздействия на окружающую среду в РФ (приказ Минприроды России от 18 июля 1994 г. №222);
  6. Требования к мероприятиям, представляемым на государственную экологическую экспертизу для отнесения отдельных участков территории РФ к законам чрезвычайных экологических ситуации или экологического бездействия (приказ Минприроды от 28 марта 1996 г. №113).
Заключение экологической экспертизы

Заключением государственной экологической экспертизы является документ, подготовленный экспертной комиссией государственной экологической экспертизы.

Заключение государственной экологической экспертизы может быть положительным и отрицательным.

Положительное заключение должно содержать выводы:

  • о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством РФ;
  • о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природную среду;
  • о возможности реализации объекта экологической экспертизы.

Отрицательное заключение может содержать выводы:

  • о необходимости доработки представленных материалов по заключениям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
  • о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспечения соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности, требований по охране окружающей среды от вредных воздействий и рационального природопользования.

Заключение, подготовленное экспертной комиссией государственной экологической экспертизы и подписанное ее членами, становится юридическим документом после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы (Минприроды РФ или её территориальным органом), создававшим комиссию по проведению экологической экспертизы.

Заключение общественной экологической экспертизы, в отличие от государственной, носит рекомендательный характер. Юридическую силу оно приобретает после утверждения его специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы.

Заключение общественной экологической экспертизы направляется всем субъектам, для которых оно может представлять интерес. К ним относятся специально уполномоченные государственные органы в области экологической экспертизы, заказчик документации, органы местного самоуправления.

Но даже если заключение общественной экологической экспертизы не утверждено этим органом, оно принимается во внимание комиссией государственной экологической экспертизы при подготовке и принятии своего решения по соответствующему проекту.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Принципы законности ответственности за экологические правонарушения;
  2. Виды эколого-правовой ответственности;
  3. Законодательные акты, регламентирующие экологические права и обязанности граждан;
  4. Понятие — экологическое преступление;
  5. Понятие — экологическая экспертиза;
  6. Цель и функции экологической экспертизы;
  7. Принципы экологической экспертизы;
  8. Виды экологической экспертизы;
  9. Объекты государственной экологической экспертизы уровня субъектов РФ;
  10. Объекты общественной экологической экспертизы;
  11. Основные нормативные правовые акты РФ в области экологической экспертизы.

5.1. Экологическое образование и просвещение, экологическая культура

Цель занятия: освоить основные понятия, предмет и функции экологического менеджмента, рассмотреть вопросы финансирования природоохранной деятельности экологизации экономики.

Известно, что в мире, обществе и деятельности человека есть процессы управляемые и неуправляемые. Неуправляемые процессы происходят по естественным законам природы и общества независимо от целей и интересов человека, но в соответствии с характером, видом и объемом его деятельности. Какие бы цели не преследовал человек в своей деятельности, достижение этих целей всегда имеет определенные последствия как позитивного, так и негативного для него свойства.. Развитие индустрии и техники направлено на достижение благосостояния человека и изменение качества его жизни, но в тоже время оно сопровождается накоплением потенциала опасности для человека в виде изменения взаимоотношения человека с природой,, отрицательного воздействия на него изменяющейся окружающей среды.

Управление процессами индустриализации здесь играет решающую роль в уменьшении негативных последствий. Управление в своих целевых и организационных параметрах долгое время было направлено на производство, на его неумеренное развитие. Управление не учитывало и не учитывает и недостаточно учитывает до сегодняшнего момента экологические последствия его развития производства и изменение образа жизни человека, которое определяется возможностями производства, но не возможностями природы.

Менеджмент (от английского — управление) — это функция организованных систем, совокупность методов, средств и форм управления в целях повышения его эффективности и увеличении прибыли. Менеджмент включает процесс определения целей, постановки задачи, планирование организаторской деятельности, эффективного использования сотрудников и реализации задач для достижения целей.

Экологическим менеджментом называется безопасное управление природными процессами, которое определяется как биологическими особенностями объекта управления, так и социально-экономическими возможностями управляющего. Предметом экологического менеджмента является процесс управления современным производством.

Экологический менеджмент — это новая концепция управления производством и обществом по целям, критериям, приоритетам и мотивам развития социоприродных процессов. Необходимость экологического менеджмента определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития современного производства, такими как — дифференциация регионального размещения производства; увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий; обострение влияния производства не только на природу региональную, но и общее мировое пространство; разделение стран в мировой экономике на производителей опасных отходов и их поглотителей (концентрация отходов); возникновение политического содержания экологического сознания и мировоззрения; тенденции научно-технического прогресса (биотехнологии, ядерные технологии и пр.).

В естественной системе происходит саморегуляция всех подсистем биосферы, а в природосоциальной экосистеме общество берет на себя роль организатора жизни, роль управленца. Уровень жизни человека напрямую связан с потреблением природных ресурсов до тех пор, пока среда самостоятельно восстанавливает свои качества. Но как только темпы использования природных ресурсов превышают темпы самовосстановления среды жизнедеятельности, человек, чтобы выжить, должен тратить новые ресурсы и энергию на поддержание качества окружающей среды.

В эволюции общей концепции решения экологических проблем на протяжении ХХ столетия можно выделить четыре основных этапа:

1-ый этап — (середина 70-х — начало 80-х годов) — доминирование концепции « всеобщей очистки» окружающей среды;

2-ой этап — (начало 80-х — середина 80-х годов) — доминирование концепции «тотального управления» хозяйственными и биологическими системами;

3-ий этап — (середина 80-х — середина 90-х годов) — доминирование концепции «экологической безопасности»;

4-ый этап — (с середины 90-х годов) — доминирование концепции «устойчивого развития».

Необходимость разработки общей экологической концепции стала очевидной для специалистов после качественных изменений в масштабах антропогенного влияния на природу, произошедших в 50-х — 60-х г.г. Тревожные результаты были получены при первых же попытках глобального социально-экономического моделирования, проведенных в конце 60-х годов на основе достижений математики и вычислительной техники. Особое внимание привлекли к себе, в частности, проекты Римского клуба «Пределы роста» и «Человечество на перепутье».

Формирование концепции устойчивого развития завершило собой длительный процесс международных исследований экологической проблемы, начатый обсуждением проблемы экологического кризиса в 60-х г.г. в рамках Организации объединенных наций (ООН).

Конференция ООН по окружающей среде и развитию, состоявшаяся в июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро, подтвердила основные положения доклада «Наше общее будущее» о необходимости совместного рассмотрения проблем социально-экономического развития и проблем окружающей среды и обсудила программу перехода к режиму устойчивого развития — Всемирный план действий по сохранению окружающей среды и развитию — «Повестку дня на ХХI век». Кроме того, конференцией была принята итоговая «Декларация Рио об окружающей среде и развитии». Анализ этих документов показывает, что принципиальной особенностью концепции устойчивого развития является распространение деятельности по решению экологической проблемы не тольку на среду управления, но и на среду поведения в широком смысле этого слова.

Принятие Российской Федерацией концепции устойчивого развития в качестве основы государственной политики в области экологии определено Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 г. «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития». Разработанная Правительством РФ Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию утверждена Указом Президента страны от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию».

Следует отметить, что концепция устойчивого развития в существующем виде не представляет собой некоторой законченной модели, программы или проекта. Фактически она определяет совокупность принципов, следуя которым можно добиться повышения качества жизни людей без превышения потенциальных возможностей экологических систем. При этом считается необходимым и возможным одновременно выполнить двойственную задачу: во-первых, удовлетворить жизненные потребности населения, и, во-вторых, формировать их, смещая в некоторую экологически рациональную область.

Вполне очевидно, что стремление к достижению трех целей устойчивого развития — экологической целостности, экологической эффективности и экологической справедливости сопряжено с проявлением множества разнонаправленных факторов, влияющих на социально-экологическую ситуацию в стране.

Качество окружающей среды становится ключевым фактором, влияющим на демографическую ситуацию, здоровье нации, конкурентоспособность страны и экономики. Этим вопросам и стоящим перед страной задачам было посвящено заседание Совета Безопасности РФ 30 января 2008 г. На этом же заседании в целях создания действенной системы экологической безопасности, способной эффективно регулировать техногенные и антропогенные факторы загрязнения окружающей среды, Президентом РФ было инициировано принятие федеральной целевой программы по химической и биологической безопасности на 2009-2013 г.г.

Экологическая безопасность — состояние защищенности биосферы и человеческого общества (на государственном уровне) от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую природную среду. В понятие экологической безопасности входит система регулирования и управления, позволяющая прогнозировать, не допускать, а в случае возникновения — ликвидировать развитие чрезвычайных ситуаций.

В первой группе — функции, связанные с управлением запасами природных ресурсов, их использованием, транспортированием, а также размещением производства.

Во второй группе — функции управления процессами технологических инноваций, и, главным образом, управление утилизацией и использованием отходов, управление экологической безопасностью.

В третьей группе — очень важные функции: управление социодинамикой культуры, управление урбанизацией и управление региональной экологической обстановкой.

Функции экологического менеджмента нельзя сводить только к управлению технологическими и производственными процессами. Это управление, расширенное до общественно значимых границ.

Экологический менеджмент представляет собой управление, ориентированное на развитие и само являющееся развивающимся управлением.

Существует ряд взаимосвязанных факторов, определяющих последовательное и неуклонное развитие экологического менеджмента: инфраструктура экологического менеджмента — совокупность внешних условий, благоприятствующих или препятствующих его появлению и развитию; менталитет — образ мышления, традиции поведения, характер деятельности; экологическая культура — понимание важности экологии, привычки поведения, отношение к экологическим проблемам; экологическое образование — знание природы и взаимодействия с ней человека, способность решать экологические проблемы, овладение навыками их анализа; мониторинг экологических ситуаций — последовательный и непрерывный контроль экологической обстановки; наличие ресурсов, отвечающих потребностям экологического менеджмента; система информационного обеспечения экологического менеджмента — структура информации, порядок ее получения, движения и использования; правовое обеспечение экологического менеджмента — наличие законодательных актов, позволяющих и заставляющих решать экологические проблемы; наконец, общая тенденция экологического развития общества — истоки, формы проявления экологических проблем, возможности их осмысления и потенциал общественного сознания.

Особенность и содержание экологического менеджмента в наибольшей степени проявляют его принципы. Принципы экологического менеджмента дифференцируются по главным факторам управления: механизму, процессу и системе управления.

  1. Принцип опоры на экологическое сознание, которое должно формироваться и развиваться в процессах экологического менеджмента. Именно в сознании человека кроются возможности использования наиболее эффективных средств воздействия, т.е. механизма управления. Ведь важными характеристиками сознания являются и интересы, и ценности, и мотивы деятельности. От их системы зависит достижение цели;
  2. Принцип экологического мотивирования деятельности. Его суть заключается в преимущественном использовании средств мотивирования, направленных на решение экологических проблем. Административные или сугубо организационные средства управления, как показывает практика, малоэффективны;
  3. Принцип опережения или предупредительности в решении проблем. В экологии многие процессы слишком быстро становятся необратимыми. Весь механизм экологического менеджмента должен быть ориентирован на предупредительные меры возникновения кризисных ситуаций. Это в определенной мере должно проявляться в любом управлении, но для экологического менеджмента такой подход является наиболее важным;
  4. В процессуальном отношении главную роль играет принцип целеустремленности и стратегичности. Экологический менеджмент не может быт эффективным, если он осуществляется по «размытым» и неопределенным целям, если он не имеет четкой стратегии. Цель экологического менеджмента должна включать те компоненты, которые отражают проблемы экологии и увязывают их в системе общих проблем развития производства;
  5. В экологическом менеджменте особое значение имеет последовательность в решении проблем. Отсюда принцип последовательности, отражающий связи экологических проблем, учет прямых и отдаленных последствий их решения. В любом управлении существует выбор первичных проблем для разработки управленческих решений. Но в основе этого выбора могут быть различные критерии. Они определяют построение последовательности, соответствующей экологическим законам. Следует также назвать и еще один процессуальный принцип экологического менеджмента — принцип своевременности. Циклы жизни экологических проблем своеобразны. Определить момент наиболее эффективного решения экологической проблемы — это, значит, предупредить ее крайнее обострение, кризис, минимизировать последствия;
  6. В системе экологического менеджмента действует принцип функциональной интеграции. Нельзя управлять успешно, опираясь только на функциональное решение проблем экологии. Необходимо все управление ориентировать на экологию, интегрировать функции управления по целям экологического развития;
  7. Принцип профессионализма также имеет большое значение в экологическом менеджменте. Он заключается в необходимости специальной подготовки менеджеров, оперирования знаниями в области экологии. Профессиональная подготовка дает действующие установки управления и выделение приоритетов. Именно этого нам сегодня катастрофически не хватает;
  8. В сегодняшнем управлении неразвита система ответственности за экологические последствия. Отсюда важность принципа развитой и сбалансированной ответственности по факторам экологической эффективности управления.

Эти принципы экологического менеджмента могут и должны действовать только в системе, во взаимозависимости. Ведь каждый из них является дополнением и конкретизацией другого.

Глобальный уровень управления экологической безопасностью предполагает прогнозирование и отслеживание процессов в состоянии биосферы в целом и составляющих ее сфер. Управление глобальной экологической безопасностью является прерогативой межгосударственных отношений на уровне ООН, ЮНЕСКО, ЮНЕП и других международных организаций. Методы управления на этом уровне включают принятие международных актов по защите окружающей среды в масштабах биосферы, реализацию межгосударственных экологических программ, создание межправительственных сил по ликвидации экологических катастроф, имеющих природный или антропогенный характер. Большим успехом международного сообщества стало запрещение испытаний ядерного оружия (кроме подземных испытаний). Достигнуты соглашения о мировом запрете китобойного промысла и правовом межгосударственном регулировании вылова рыбы и других морепродуктов. Заведены международные Красные книги с целью сохранения биоразнообразия. Силами мирового сообщества проводится изучение Арктики и Антарктики как естественных биосферных зон, не затронутых вмешательством человека, для сравнения с развитием зон, преобразованных человеческой деятельностью. Международным сообществом принята декларация о запрещении производства хладагентов — фреонов, способствующих разрушению озонового слоя (Монреаль, 1972).

Региональный уровень включает крупные географические или экономические зоны, а иногда территории нескольких государств. Контроль и управление осуществляются на уровне правительства государства и на уровне межгосударственных связей (объединенная Европа, СНГ, союз африканских государств и т.д.).

Локальный уровень включает города, районы, предприятия металлургии, химической, нефтеперерабатывающей, горнодобывающей промышленности и оборонного комплекса, а также контроль выбросов, стоков и др. Управление экологической безопасностью осуществляется на уровне администрации отдельных городов, районов, предприятий с привлечением служб, ответственных за санитарное состояние и природоохранную деятельность.

Независимо от уровня управления в системе управления экологической безопасностью любого уровня обязательно присутствует анализ экономики, финансов, ресурсов, правовых вопросов, административных мер, образования и культуры.

Большинство экономистов придерживаются мнения, что рынок начинает сдавать сбои, когда он сталкивается с распределением природных ресурсов. Английский экономист А.С. Лигу заострил внимание на недостатках рынка, которые проявляют себя, если бизнес преследует только свои интересы, не заботясь об общественных. Он писал, что только государство может установить обязательные правила и использовать их для защиты воздуха и воды от опасности загрязнения.

Неокрепшие рыночные отношения в России создают новую угрозу для состояния окружающей среды и рационального природопользования. Именно в этих условиях необходимо внедрение системы экологического регулирования природопользования. Создание экономического механизма платного природопользования в переходный период формирования рыночных отношений предусматривает: плату за природные ресурсы, выдачу предприятиям лицензий на природопользование, плату за загрязнения, формирование экологических фондов за счет средств оплаты за выбросы, штрафных платежей и т.д.

Вопрос о разработке систем оценки стоимости элементарных единиц биосферы остается актуальным, особенно для стран с переходной экономикой, к которым принадлежит и современная Россия. Такие оценки должны отвечать на вопрос: какие затраты должно будет понести общество для того, чтобы восполнить потери в регуляторной функции биосферы, связанные с деградацией экосистем, обусловленной его деятельностью.

Важнейшая задача экологического менеджмента состоит в предотвращении угрозы для окружающей среды, в возможности роста предприятия. Принцип менеджера-эколога заключен в девизе: затраты на окружающую среду должны окупаться. Выгодность рационального и сбалансированного природопользования для предприятия реализуется через экономические выгоды:

  • снижение издержек в результате экономии природных ресурсов, рециркуляции, переработки отходов, снижение платежей за штрафы;
  • рост доходов за счет «зеленых» товаров, конкуренции, новых рынков сбыта;
  • стратегические выгоды: имидж предприятия, рост производительности труда, выполнение экологических требований без излишнего напряжения.

В условиях перехода России к рыночным отношениям менеджер-консультант по экологическим вопросам должен знать, что устаревшие технологии, являющиеся основным источником загрязнения окружающей среды, обычно наиболее энергоемки, требуют использования дефицитных не возобновляемых ресурсов, характеризуются опасными отходами, поэтому их применение должно сдерживаться будущими расходами на охрану окружающей среды. В условиях рыночной экономики новые технологии, обеспечивающие значительно меньшее давление на окружающую среду, более предпочтительны, конкурентоспособны, не вступают в конфликт с властями и быстро захватывают рынки. Структурная перестройка экономики должна проводится в условиях изменения законодательства в области экологизации экономики, т.е. ужесточения государственных стандартов технологических процессов, во взаимодействии не только с окружающей средой, но и с определением целей производства, обеспечивающих восстановление качества среды обитания, получения продукции, которая бы не наносила ущерба природным объектам в течение всего жизненного цикла.

Менеджер-консультант по экологическим вопросам должен действовать исходя из целей:

  1. Защитить и сохранить окружающую среду;
  2. Обеспечить здоровье людей на производстве и проживающих в непосредственной близости от предприятия;
  3. Экономно и сбалансированно расходовать природные ресурсы.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 3 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду. Благоприятная окружающая среда обеспечивается при соблюдении нормативов качества окружающей среды.

При разработке экологической политики и программы экологического менеджмента предприятия всех форм собственности должны руководствоваться положениями введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.07.2007 ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению», который идентичен международному стандарту ИСО 14001:2004 (ISO «Environmental management — Requirements with quidance for use»).

ГОСТ Р ИСО 14001-2007 устанавливает требования к системе экологического менеджмента, позволяющие организации разработать и внедрить у себя экологическую политику и реализовать цели, которые бы учитывали действующие законодательные и другие требования, которые организация обязалась выполнять. Новый стандарт направлен на то, чтобы организации всех форм собственности стали заинтересованными во внедрении у себя и последовательном улучшении системы экологического менеджмента.

В соответствии с данным ГОСТ предприятие должно:

  • идентифицировать экологические аспекты своей деятельности, продукции и услуг в рамках области применения системы экологического менеджмента, которые она может контролировать и на которые она может влиять, учитывая при этом планируемые или новые возможности развития или модифицированные виды деятельности, продукции и услуг;
  • выявлять те аспекты, которые оказывают или могут оказывать значимые воздействия на окружающую среду (т.е. значимые экологические аспекты);
  • гарантировать, что значимые экологические аспекты учитываются при разработке, внедрении, поддержании системы экологического менеджмента.

Стандарт содержит общие требования к системе экологического менеджмента и не содержит требований к результатам природоохранной деятельности. Такие требования предприятие устанавливает само в своей экологической политике и программе экологического менеджмента.

Необходимо иметь в виду, что само по себе внедрение стандарта еще не гарантирует автоматического решения всех природоохранных задач на предприятии. Эффективность применения системы экологического менеджмента, которую уже принято рассматривать в качестве своеобразного инструмента регулирования отрицательного воздействия предприятия на окружающую среду, зависит, прежде всего, от активности руководства предприятия и вовлечения всего персонала в данную деятельность.

Для правильного исполнения положений ГОСТ Р ИСО 14001-2007 экологу организации необходимо формировать и актуализировать следующие реестры: реестр экологических аспектов деятельности организации, реестр применимых законодательных требований, реестр применимых добровольных требований. Преодолеть объективные сложности, возникающие при выполнении требований стандартов, позволяют программные продукты, направленные на систематизацию данной работы и приведение к единому формату указанных реестров. К числу таких продуктов можно, например, отнести систему ЭКОЮРС 14001.

Большая роль отводится контролю за загрязнением окружающей среды. Согласно статье 38 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещается ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды. В соответствии со статьей 67 данного закона производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной или иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Субъекты хозяйственной или иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной или иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющей государственный экологический контроль.

Необходимость повышения уровня химической и биологической безопасности обусловлена в том числе и снижением общего уровня профессиональной подготовки технического и обслуживающего персонала, нарушениями правил и порядка обеспечения физической защиты опасных объектов, хранения, обращения и утилизации опасных материалов.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2005 года № 303 на Ростехнадзор были возложены фунции по организации и контролю подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.

Соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов составляет основу построения устойчивых систем управления факторами рисков негативного воздействия, которые в свою очередь являются гарантом эффективного обеспечения экологической безопасности и предупреждения угрозы потенциального вреда. Очевидно, что действенно создавать управляющие системы и собственно управлять рисками способны только высококвалифицированные специалисты.

В связи с этим и во исполнение постановления Правительства РФ, а также в соответствии с требованиями статей 71-73 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды», статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Ростехнадзор приказом от 20 ноября 2007 года № 793 утвердил Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности.

Организуемая и контролируемая Ростехнадзором подготовка специалистов направлена:

  • на создание и развитие эффективной системы непрерывного повышения квалификации;
  • на обеспечение субъектов хозяйственной и иной деятельности квалифицированными специалистами, обладающими знаниями основ экологического законодательства, менеджмента экологической безопасности и способными оценивать уровень воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и здоровье человека, а также соблюдать стандарты, правила и нормативы, установленные в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В условиях реструктуризации экономики изменяется и структура финансирования предприятий в части природоохранной деятельности — увеличивается использование средств самого предприятия. Естественно, в финансировании природоохранной деятельности большую роль играют бюджеты всех уровней: федерального, республиканского или муниципального. Внебюджетное финансирование производится из внебюджетных государственных экологических фондов, система которых создана в 1992 г. Фонды формируются из средств, поступающих от предприятий, учреждений, граждан в качестве платы за загрязнения окружающей среды, штрафов по искам о возмещении вреда и т.д. Экологизация производства заставляет руководство предприятием искать все возможные варианты сокращения издержек, связанных с давлением на окружающую среду.

Природоохранное законодательство России — юридическая основа экологического менеджмента. В настоящее время для защиты среды обитания в каждой стране разрабатывается природоохранное законодательство, в котором содержаться юридические основы сохранения природных ресурсов и среды существования жизни. В законодательстве также присутствует раздел международного права и правовой охраны природы внутри государства. Историки полагают, что природоохранное право впервые появилось в XIII веке. Это был эдикт короля Эдуарда, запрещающий использовать каменный уголь для отопления жилищ в Лондоне. В России этому праву положили начало указы Петра I по охране лесов, животного мира и др. Все это были попытки комплексного подхода к защите природной среды. Такая попытка была осуществлена сразу же после октября 1917 года путем издания декретов — «О земле» (1917), «О лесах» (1918), «О недрах Земли» (1920) и кодексов — земельного (1922), лесного (1923). Однако решить задачу комплексного подхода этим законодательствам не удалось. Недостаточно устранить примат производства над экологией, а также нарушение экологических требований в процессе хозяйствования. Это только одна сторона дела. Вторая состоит в повышении экологической культуры общества, в том числе правовой, на базе знания естественно научных законов и экологических нормативных актов.

Система природоохранного законодательства в России имеет четыре уровня: законы, правительственные нормативные акты, нормативные акты министерств и ведомств, нормативные решения органов местного самоуправления. Вершиной этой пирамиды является Конституция.

С 1990 г. и до настоящего времени приняты Закон об охране окружающей среды (2002 г.), Закон «Об охране атмосферного воздуха» (1999 г.), Закон «Об отходах производства и потребления» (1998 г.), Закон «Об экологической экспертизе» (1995 г.), Водный кодекс РФ (2006 г.), Земельный кодекс РФ (2001 г.), Закон РФ о недрах (1992 г.), Основы лесного законодательства (1993 г.) и ряд других актов экологического направления.

Система экологического законодательства включает в себя две подсистемы: природоохранное и природоресурсное законодательство. В природоохранное законодательство входит Закон РФ «Об охране окружающей среды» и другие законодательные акты комплексного правового регулирования. В подсистему природоресурсного законодательства входят: Земельный кодекс РСФСР, Закон РФ о недрах, Основы лесного законодательства РФ, Водный кодекс РСФСР, Закон РСФСР об охране и использовании животного мира (1982 г.), а также другие законодательные и нормативные акты.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Понятие — экологический менеджмент. Предмет экологического менеджмента;
  2. Функции экологического менеджмента;
  3. Принципы экологического менеджмента;
  4. Уровни управления экологической безопасностью;
  5. Периоды развития менеджмента в 19-20 веках.
Темы рефератов
  1. Основные направления теории и практики экологического менеджмента;
  2. Экологический менеджмент на современном производстве.

5.2. Роль населения в решении экологических проблем

Цель занятия: Ознакомиться с основами экологического маркетинга. Рассмотреть виды и возможности использования экологического маркетинга в продвижении экологических услуг.

Экологический маркетинг — это совокупность организационно-технических и коммерческих мероприятий по изучению рынка, производству экологических услуг с учетом развития ситуации на этом рынке и вопросов продвижения экологических услуг потребителю.

Аспекты экологического маркетинга связаны:

  1. С быстрым развитием технологий и процессов, снижающих воздействие на окружающую среду;
  2. С ускоренным формированием рынка экологических услуг, который требует соответствующего развития маркетинговых средств управления.

Выше сказанное подчеркивает актуальность развития экологического маркетинга, т.к. он обеспечивает реализацию основных принципов, лежащих в основе эффективного решения экологических проблем.

К основным маркетинговым направлениям следует отнести:

  1. Формирование финансовых структур поддержки экологических действий;
  2. Экологическую оценку уровня воздействия на окружающую среду;
  3. Изменение форм отчетности деятельности производителей;
  4. Новые формы рекламы;
  5. Формирование новых принципов торговли (направленная продажа экологически чистых продуктов).

Маркетинговый механизм управления охраной окружающей среды основан на типологии рыночных методов. К которым относятся следующие основные группы методов управления:

  1. Административное регулирование — введение соответствующих нормативных стандартов и ограничений, которые должны соблюдать фирмы-производители, а также осуществление прямого контроля и лицензирования процессов природопользования;
  2. Экономические стимулы — направленные на то, чтобы заинтересовать фирму-производителя в региональном природопользовании;
  3. Система платежей за загрязнения и экологических налогов;
  4. Распределение прав на загрязнение и компенсационные платежи.

Данные методы необходимо использовать на различных стадиях маркетингового процесса, воздействующего на окружающую среду с учетом их специфики.

Комплексная система маркетинговых мер для решения экологических проблем включает:

  1. Коммерческо-хозяйственной механизм;
  2. Общественно-правовой механизм;
  3. Марктингово-управленческий механизм;
  4. Нормативно-технические условия при разработке товара на уровне НИОКР;
  5. Информационное обеспечение;
  6. Структурную перестройку маркетинговой цепочки, включающей производство, товародвижение и потребление;
  7. Экологическую экспертизу.

Промышленно-производственная деятельность в современный период охватывает почти все сферы экономики и территориальной организации производства. Систематически осуществляется усиление негативного влияния на окружающую среду в производственной деятельности человека, что требует научно обоснованного функционирования целевого комплекса государственных подразделений, способных управлять природоохранными процессами — целенаправленность которого должен осуществлять экологический маркетинг в области:

  1. Защиты атмосферы, гидросферы, литосферы;
  2. Безопасность труда, в частности — влияние на организм человека метеорологических условий; вредных веществ, содержащихся в воздухе рабочей зоны; производственного освещения; защиты от шума, ультра- и инфразвука, вибрации; защиты от электромагнитных полей лазерного, тонизирующего излучения и т.д;
  3. Безопасности в чрезвычайных ситуациях;
  4. В области правовых и организационных основ природопользования и безопасности жизнедеятельности и т.д.

Выше перечисленные области являются сферой деятельности экологического маркетинга, в основе которого лежат следующие принципы:

  1. Валидность (функционально-целевая обоснованность);
  2. Законность;
  3. Гласность;
  4. Систематичность и непрерывность.

На основе данных принципов реализуются следующие специфические функции маркетинга в области экологии:

  1. Функция управления;
  2. Информационная функция;
  3. Коррекционная функция;
  4. Профилактическая функция.

В современных условиях — особую значимость приобретает контроль за качеством окружающей среды. Основным «инструментом» в этом плане является экологическая экспертиза и механизм ее взаимодействия с эколого-экономическими компонентами территориальной организации общества. Экологическая экспертиза лежит в основе реализации информационной, коррекционной и профилактической функций маркетинга через которые непосредственно осуществляется функция маркетингового управления в области экологии.

Содержательная сущность экологической экспертизы определяется как комплекс мер экономического и юридического направления накануне реализации государственных проектов и решений, хозяйственных планов.

Она осуществляется в направлении оценки возможностей и приемлемости строительства или реконструкции каких-либо промышленных подразделений с точки зрения воздействия на окружающую среду и отдельные ее компоненты.

Широкое поле деятельности экологической экспертизы связано также с действующими предприятиями, которые проходят эту экспертизу или на стадии модернизации оборудования, или промышленных систем при условии соблюдения многочисленных требований и стандартов.

Особый смысл и новое содержание приобретает механизм экологической экспертизы на стадии контроля функционирования новой техники, технологии, производства новых материалов и веществ отечественного производства и указанной номенклатуры основных производственных и непроизводственных фондов, определенные элементы которых ввозятся из-за границы. Особую важность имеют проблемы, отражающие систему проектов и проектирования, оказывающие отрицательное воздействие на окружающую среду.

Результаты экологической экспертизы являются маркетинговой информацией об экологических аспектах деятельности компании, которая является основой для принятия последующих управленческих решений.

Эффективность внедрения в компании экологических мероприятий и систем экологического управления выражается:

  1. В прямых выгодах, которые связаны с возможностью расширить рынок сбыта продукции, избежать ненужных расходов, снизить издержки, сберечь основные фонды, получить нужные инвестиции;
  2. В косвенных выгодах, включающих улучшение мотивации сотрудников компании, отношений с местным населением, репутации компании.

В России значительные возможности для становления отрасли экологических услуг возникли с развитием частного сектора. В стране преобладают малые предприятия, причем 20% из них — компании промышленного и строительного профиля, которые могут оказывать существенное влияние на окружающую среду.

Таким образом, экологический маркетинг является основой сотрудничества в области развития экологически приемлемого предпринимательства, которое предполагает:

  1. Изучение опыта западных компаний, западного и международного законодательства;
  2. Подготовку кадров экологически ориентированных предпринимателей;
  3. Формирование специалистов по созданию систем управления экологической деятельностью компаний.

В основе развития экологического маркетинга также лежит экологическое право, обозначающее область деятельности экологического маркетинга и повышающее его эффективность.

Экологическое право — это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в интересах настоящего и будущих поколений людей.

Предметом экологического права являются общественные отношения в сфере охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности. Источником экологического права является закон, адекватно регулирующий экологические права человека и гражданина, обеспечивающий механизм их защиты, а также формирующий общественные отношения собственности на природные ресурсы, содержащий правовые нормы по природопользованию и охране окружающей природной среды, по пресечению и профилактике правонарушений в этой области. Таким образом, экологическое право также лежит в основе основных маркетинговых направлений в области формирования рынка экологических услуг.

Договорные отношения на рынке экологических услуг

Стремление создать рынок природных ресурсов без ущерба для состояния окружающей природной среды и с надеждой на ее возможное улучшение породило за последние годы целую серию новаций в сфере природопользования.

К сожалению, эти попытки не идут дальше деклараций и не реализуются на практике, но они уже претендуют на реализацию в качестве рыночных элементов экологических структур. Так, были попытки в Горно-Алтайской республике внедрить в практику тезис о статусе эколого-экономической зоны, где бы экономическая эксплуатация природных ресурсов сочеталась с их экологической охраной на основе иностранных инвесторов. Дело в том, что сейчас расходы на охрану использования ресурсов в этом регионе больше, чем доходы от них.

В литературе длительное время обсуждаются идеи экологического маркетинга, суть которых сводится к тому, чтобы меры по охране окружающей среды сделались объектом прибыли или наоборот, прибыль, получаемая от использования природных ресурсов, одновременно обеспечивала охрану и воспроизводство природных ресурсов.

Дебатируется вопрос о развитии рынка экологических услуг на базе широких договорных связей с привлечением частного капитала и с расширением частнопредпринимательской деятельности.

Для рассмотрения экологических услуг в качестве предмета договорных связей следует уточнить, что входит в определение понятия «экологические услуги». В одном из докладов Минприроды по поводу структуры рынка экологических услуг в Российской Федерации приводится перечень этих услуг. В него вошли такие виды деятельности, как экологическое страхование, эколого-правовое обеспечение, деятельность экологических фондов, учебно-консультативная работа, издательское дело, нормирование и оценка качества окружающей среды и т.д.

Если понимать экологические услуги в качестве такого широкого спектра деятельности, осуществляемого в помощь государству предпринимательским сектором экономики, то сфера договорных отношений здесь довольно разнообразна. В то же время она поддается унификации на основе единого типового договора на оказание экологической услуги. Сторонами в таком договоре могут являться административные органы Министерства экологии и природных ресурсов, выступающие в роли оптового или индивидуального заказчика, обычные природопользователи — государственные, кооперативные, общественные, частные, иностранные, международные, действующие в качестве заказчика, и предприятия-исполнители экологических услуг, действующие в качестве подрядчиков. Причем подрядчиком может выступать и отдельное лицо, обязующееся по договору выполнить конкретную услугу: прочитать лекцию, написать методическую разработку, составить проект нормативного акта, написать учебник и т.д.

Назрела необходимость подумать о целесообразности подготовки типового договора на экологическую услугу, где наряду с общими нормами подрядного договора, предусмотренного Гражданским кодексом, следует отразить специфические черты, характерные для экологические деятельности в период формирования рынка.

Учитывая комплексность экологического маркетинга необходимо определить ведущие концепции управления маркетингом. К ним относятся концепция социально-этичного маркетинга. Она утверждает, что задачей организации является установление нужд, потребностей и интересов целевых рынков и обеспечение желаемой удовлетворенности более эффективными и более продуктивными способами с одновременным сохранением и укреплением благополучия и безопасности потребителя и общества в целом.

Концепция социально-этичного маркетинга наиболее эффективна в условиях ухудшения качества окружающей среды, нехватки природных ресурсов, стремительного прироста населения, инфляции и запущенности состояния сферы социальных услуг.

Выше перечисленное является областью применения экологического маркетинга, следовательно, концепция социально-этичного маркетинга является ведущей в управлении экологическим маркетингом.

В рамках данной концепции организация осуществляет процесс управления маркетингом, который состоит из:

Анализ рыночных возможностей:

  • проведения маркетинговых исследований и сбор информации; оценка маркетинговой среды и рыночных возможностей организации.

Отбор целевых рынков:

  • замеры объема спроса;
  • сегментирование рынка и выбор целевых сегментов;
  • позиционирование товара (услуги) на рынке.

Разработка комплекса маркетинга:

  • разработка товара (услуги);
  • установление цены (ценообразование);
  • выбор методов распространения товаров;
  • разработка системы стимулирования сбыта.

Претворение в жизнь маркетинговых мероприятий:

  • выбор стратегии развития организации;
  • кратко- и долгосрочное планирование деятельности;
  • разработки системы контроля выполнения маркетинговых мероприятий.

В области экологического маркетинга также существуют понятия: маркетинговая среда, микросфера, макросфера.

Среда, в которой реализуются маркетинговые мероприятия в области экологии называется экологической маркетинговой сферой.

Экологическая маркетинговая среда состоит из микросферы и макросферы.

Микросфера представлена организациями в области экологии, экологической экспертизы, безопасности жизнедеятельности, а также ее возможностями по обслуживанию клиентов, т.е. поставщиками, маркетинговыми посредниками, клиентами, конкурентами, контактными аудиториями.

Макросфера представлена факторами демографического, экономического, природного, научно-технического, политического и культурного характера, т.е. факторами, оказывающими влияние на микросферу.

Таким образом, в экологическом маркетинге спектр востребуемых услуг будет зависеть от воздействующих экологических факторов, оказывающих влияние на состояние здоровья человека и окружающую среду. В этом заключается особенность услуг в экологическом маркетинге.

Если анализировать распространение маркетинга в сфере услуг, то можно выделить следующие основные направления:

  1. Маркетинг организация — это деятельность, предпринимаемая с целью создания, поддержания или изменения позиций или поведения целевых аудиторий по отношению к конкретным организациям;
  2. Организация общественного мнения — управленческая функция, в рамках которой осуществляется оценка отношений общественности к лицу или организации, соотнесение принципов и приемов деятельности лица или организации с общественными интересами, планирование и реализация программы действий, рассчитанных на завоевание понимания и восприятия лица или организации общественностью. Организация общественного мнения — это, по сути, управление маркетингом, сместившееся с масштабов товара или услуги на уровень всей организации. Маркетинг организации требует оценки ее существующего образа и разработки плана маркетинга по улучшению этого образа. Образом называется представление, об объеме, имеющееся у лица или группы лиц. У разных индивидуумов могут существовать разные образы одного и того же объекта. В области экологии складываются не всегда адекватные образы в силу экологической неграмотности потребителя экологических услуг, который не всегда осознает опасности воздействия ряда экологических факторов. Также неадекватные образы могут складываться при отсутствии материально-технической базы для реализации тех или иных услуг в области экологии. Поэтому маркетинг организации требует оценки ее существующего образа и разработки плана маркетинга по улучшению этого образа с учетом специфики факторов его формирующих;
  3. Маркетинг отдельных лиц — это деятельность, предпринимаемая для создания, поддержания или изменения позиций или поведения по отношению к конкретным лицам. В частности, к политическим кандидатам. В области экологии эффективность реализации экологических программ зависит от политики государства, поэтому данный вид маркетинга также имеет значение в экологическом маркетинге;
  4. Маркетинг мест — это деятельность, предпринимаемая с целью создания поддержания или изменения отношений и поведения касающихся конкретных мест;
  5. Различают следующие типы маркетинга мест.
  • маркетинг жилья — включает в себя застройку и активное предложение на продажу и в наем жилищ;
  • маркетинг зон хозяйственной застройки — включает хозяйственное освоение, продажу или сдачу в аренду участков или имущества типа заводов, магазинов, контор, складов и т.д;
  • маркетинг инвестиций в земельную собственность — включает в себя обустройство и продажу земельных участков как объектов помещения капитала; маркетинг идей.

В определенном смысле любой вид маркетинга является маркетингом идей, но маркетинг идей общественного характера принято рассматривать отдельно и называть общественным или социальным маркетингом.

Общественный (социальный маркетинг) — это разработка, реализация и контроль за выполнением программ, имеющих целью добиться восприятия целевой группы (или целевыми группами) общественной идеи движения или практики.

Перечисленные направления составляют экологический маркетинг. В основе эффективной деятельности которого лежит прежде всего комплексного подхода, что сказывается и на свойствах услуг в области экологии. Услуги в области экологии можно разделить на две обширные:

  1. Материального характера;
  2. Нематериального характера.

К первой группе мы можем отнести сферу создания материального, экологически чистого продукта материального производства. Данная сфера очень обширна, так как к ней относятся практически все производства по созданию товаров народного потребления. Ко второй группе услуг в области экологии относится не производственная сфера, которая является также очень обширной и в которую будет включаться экологическая экспертиза, безопасность жизнедеятельности, изучение заболеваемости населения и ряда других экологических, в том числе социальных факторов, входящих в экологические, их свойства, механизмы взаимодействия между собой, механизмы воздействия на состояние здоровья населения на иммунологическом, биохимическом и физиологическом уровнях, что также является областью применения экологического маркетинга.

Технология экологического маркетинга

Экологический маркетинг, как и любое другое научное направление, условно можно разделить на теорию и практику. Условно, так как теория неотделима от практики и практика предназначена для реализации теории.

Таким образом, технология экологического маркетинга это комплекс последовательных действий, направленных на научно-практическое решение проблем в области экологии.

Технологии экологического маркетинга очень разнообразны, так как потребность области экологии постоянно меняется под воздействием множества экологических факторов. Поэтому необходима система, способная обеспечивать быструю реакцию экологического маркетинга на постоянно меняющуюся ситуацию.

В основе такой системы лежат технологии инноваций. Именно за счет технологий инноваций происходит быстрая реакция на постоянно меняющиеся воздействующие факторы; совершенствование маркетинга в области его концепций, методологии, методов; и выход на новые сферы деятельности экологического маркетинга в области экологии через формирование и продвижение потребителю новых видов услуг, а также повышение их качества и эффективности. Таким образом, в основе эффективной деятельности маркетинга в области экологии лежат технологии экологического маркетинга, имеющие свои специфические особенности и требующие отдельного изучения.

Контрольные вопросы для самоподготовки студентов
  1. Понятие экологического маркетинга и основные маркетинговые направления;
  2. Маркетинговый механизм охраной окружающей среды;
  3. Принципы и специфические функции маркетинга в области экологии;
  4. Понятие о маркетинговой среде (микро- и макросферы);
  5. Технология экологического маркетинга.
Темы рефератов
  1. Новые формы рекламы экологически чистых продуктов;
  2. Маркетинговая цепочка экологических услуг.

Читайте также

Список литературы

  1. Об охране окружающей природной среды : федер. закон РФ // Ведомости Верховного Совета РФ. — 1992. — № 10.
  2. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учебник. — М.: Изд-во ИНФРА-М, 2007. — 501 с
  3. Воробьев А.Е., Дьяченко В.В., Вильчинская О.В., Корчагина А.В. Основы природопользования: Учебник. — Ростов: Изд-во Феникс; Высшее образование, 2007. — 542 с.
  4. Коробкин В.И. Экология: учебник для вузов. — Ростов.: Изд-во Феникс; Высшее образование, 2008. — 602 с.;
  5. Маринченко, А. В. Экология : учеб. пособие / А. В. Маринченко. — М. : Дашков и К, 2006.
  6. Потапов, А. Д. Экология : учебник / А. Д. Потапов. — М. : Высшая школа, 2004.
  7. Розанов, С. И. Общая экология : учебник / С. И. Розанов. — СПб. : Лань, 2005.
  8. Хотунцев, Ю. Л. Экология и экологическая безопасность : учеб. пособие / Ю. Л. Хотунцев. — М. : Академия, 2004.
  9. Акимова Т.А., Кузьмин А.П., Хаскин В.В. Экология. Природа-человек-техника: учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 343 с.
  10. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология. Учебник. — Р-н/Д: Феникс, 2009. — 603 с.
  11. Марфенин Н.Н. Устойчивое развитие человечества: Учебник. — М.: Изд-во МГУ, 2006. — 612 с.
  12. Миркин Б.М., Наумова Л.Г. Основы общей экологии. Учебное пособие М.: Университетская книга, 2005. 240 с.
  13. Николайкина Н.Е., Николайкин Н.И., Мелехова О.П. Промышленная экология. Инженерная защита биосферы от воздействия воздушного транспорта: Учебное пособие для вузов. — М.: Академкнига, 2006. — 239 с.
  14. Передельский Л.В., Коробкин В.И., Приходченко О.Е. Экология: Учебник. — М.: ТК Велби, 2006. — 512 с.
  15. Пузанова Т.А. Экология. Учеб. пособие. — М.: Экономика, 2010. — 287 с.
  16. Степановских А.С. Общая экология. Учебник для вузов. 2-е изд., доп. и перераб. М.: ЮНИТИ -ДА НА, 2005. 687 с.
  17. Трифонова Т.А., Селиванова Н.В., Мищенко Н.В. Прикладная экология. Учеб. Пособие для вузов. М.: Академический проект, 2005. 384 с.
  18. Хаскин В.В., Акимова Т.А., Трифонова Т.А. Экология человека: Учеб. пособие. — М.: Экономика, 2008. — 367 с.
  19. Хотунцев Ю.Л. Экология и экологическая безопасность. — М.: Издательский центр «Академия», 2002. — 420 с.
  20. Голицын А.Н. Промышленная экология и мониторинг загрязнения природной среды: Учебник / А.Н.Голицын.- 2-е изд., испр.- М.:Изд-во Оникс, 2010. — 336 с.
  21. Маринченко, А. В. Экология : учеб. пособие / А. В. Маринченко. — М. : Дашков и К, 2006.
  22. Потапов, А. Д. Экология : учебник / А. Д. Потапов. — М. : Высшая школа, 2004.
  23. Розанов, С. И. Общая экология : учебник / С. И. Розанов. — СПб. : Лань, 2005.
  24. Хотунцев, Ю. Л. Экология и экологическая безопасность : учеб. пособие / Ю. Л. Хотунцев. — М. : Академия, 2004.
  25. Журкин И. Г., Шайтура С. В. "Геоинформационные системы", М.: Изд-во Кудиц — Пресс, 2009. — 272 с.
  26. Методические указания к проведению практических занятий по курсу «Основы общей экологии и природопользования» Водные ресурсы России.- СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2006.
  27. Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой воды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов / пер. с англ. — М.: Издательство «Весь Мир», 2006. — 440 с.;
  28. Доклад о развитии человека 2007 / 2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире / пер. с англ. — М.: Издательство «Весь Мир», 2007. — 400 с.;
  29. Ушаков Е.П. Рентные отношения водопользования в России / Центральный экономико-математический институт РАН. — М.: Изд-во Наука, 2008. — 303 с.
  30. Бринчук, М. М. Экологическое право : учеб. пособие / М. М. Бринчук. — М. : Юрист, 2003.
  31. Гридэл, Т. Е. Промышленная экология : учеб. пособие / Т. Е. Гридэл. — М. : ЮНИТИ — ДАНА, 2004.
  32. Копытенкова, О. И. Экологический менеджмент : учеб. пособие / О. И. Копытенкова, Л. В. Соловьева, А. А. Волкова. — СПб. : СПбГАСЭ, 2002.
  33. Мовчан, В. Н. Экология человека : учеб. пособие / В. Н. Мовчан. — СПб. : СПбГУ, 2004.
  34. Никандров, А. М. Глобальная экология : учеб. пособие / А. М. Никандров. — М. : Книга сервис,2003.
  35. Пивоваров, Ю. П. Гигиена и основы экологии человека : учебник / Ю. П. Пивоваров. — М. : Владос, 2004.
  36. Степановских, А. С. Экология : учебник / А. С. Степановских. — М. : ЮНИТИ — ДАНА, 2003.
  37. Шилов, И. А. Экология : учебник / И. А. Шилов. — М. : Высшая школа, 2003.
  38. Экология : метод. указ. по выполнению контрольной работы / сост. Т. Б. Балтрукова, Н. А. Бондарь, О. И. Копытенкова [и др.]. — СПб. : СПбГУСЭ, 2006.
  39. Экология : учеб. пособие / сост. Т. Б. Балтрукова, Н. А. Бондарь, О. И. Копытенкова [и др] ; под ред. О. И. Копытенковой [и др.]. — СПб. : СПбГУСЭ, 2006.
  40. Алымов В.Т., Тарасова Н.П. Техногенный риск. Анализ и оценка: Учебное пособие для вузов. — М.: Академкнига, 2006. — 118 с.
  41. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России: Курс лекций. Учебник для вузов. — М.: Панорама ИПК, 2006. — 277 с.
  42. Белозерский Г.Н. Радиационная экология: Учебник для вузов. — М.: Академия, 2008. — 383 с.
  43. Болдин А.Н. Экологический аудит. Учебное пособие. М.: Изд-во МГИУ , 2005. 112 с.
  44. Большаков В.Н., Кобер В.Г., Качак В.В. Экология. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Логос, 2005. 504 с.
  45. Бродский А.К. Общая экология: Учебник для вузов. — М.: Высшее образование, 2006. — 256 с.
  46. Василевская И. В. Экологический менеджмент. Учеб. пособие. М.: РИОР, 2004. 81 с.
  47. Василенко О. И. Радиационная экология. Учеб. пособие. М.: Медицина, 2004. 216 с.
  48. Васильев П. П. Практикум по безопасности жизнедеятельности человека, экологии и охране труда. М.: Финансы и Статистика, 2004. 192 с.
  49. Вернадский В. И. Биосфера и ноосфера. М.: Айрис_пресс, 2004. 576 с.
  50. Воронков Н.А. Экология общая, социальная, прикладная. — М.: Агар, 2008. — 432 с.
  51. Воронов Ю. В., Яковлев С. В. Водоотведение и очистка сточных вод. Учебник для вузов. М.: Изд_во АСВ, 2004. 704 с.
  52. Гальперин М.В. Общая экология: Учебник. — М.: ФОРУМ: Инфра-М, 2008. — 336 с.
  53. Голицын А. Н. Основы промышленной экологии. Учебник. 2_е изд., стер. М. ИЦ Академия, 2004. 240 с.
  54. Голубкина Н. А., Шамина М. А. Лабораторный практикум по экологии. М.: Инфра_М, 2004. 56 с.
  55. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С., Рейф И.Е. Перед главным вызовом цивилизации: Взгляд из России. М.: Инфра-М, 2005. 224 с.
  56. Дежкин В.В., Попова Л.В. Основы биологического природопользования. М.: Модус-К — «Этерна», 2005. 320 с.
  57. Денисов В. В. Экология. Учеб. пособие. 2_е изд., испр. и доп. Ростов н/Д: МарТ, 2004. — 672 с.
  58. Денисов В.В., Денисова И.А. Экология: 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов вузов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: МарТ, 2005. 208 с.
  59. Денисов В.Н., Рогалев В.А. Проблемы экологизации автомобильного транспорта. 2-е изд., испр. и доп. СПб.: МАНЭБ, 2005. 312 с.
  60. Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Практика. Учеб. пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 2005. 286 с.
  61. Донченко В.К., Питулько В.М., Сорокин Н.Д., Растоскуев В.В., Фролова С.А. Экологическая экспертиза: Учеб. пособие для вузов. 3-е изд., стер. М.: ИЦ Академия/Academia, 2005. — 480 с.
  62. Дубовик О.Л. Экологическое право: учеб. для вузов. М.: ТК Велби, 2005. 584 с.
  63. Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза. Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2005. 384 с.
  64. Емельянов А.Г. Основы природопользования. Учебник для студ высш. Уч. Зав. 4-е изд. — М.: Издательский центр «Академия», 2008. — 304 с.
  65. Ершов М.Е. Самые распространенные способы очистки воды. М.: Изд-во АСТ, 2005.
  66. Зинченко В.А. Химическая защита растений: средства, технология и экологическая безопасность. М.: КолосС, 2006. 232 с.
  67. Инженерная экология и экологический менеджмент. Учебник / Под ред. Н. И. Иванова, И. М. Фадина. 2_е изд., перераб. и доп. М.: Логос, 2004. 520 с.
  68. Кларк Дж., Твист К., Саундерс М. и др. Энциклопедия окружающего мира/Пер. с англ.М.: Махаон, 2005. 304 с.
  69. Кожухар В.М. Практикум по экономике природопользования Учебное пособие. М.: Дашков и К, 2005. 208 с.
  70. Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология в вопросах и ответах: Учеб. пособие. — Р-н/Д: Феникс, 2009. — 379 с.
  71. Крупенио Н.Н. История экологии. Учеб. пособие для вузов ж.д. трансп. М.: Маршрут, 2004. 84 с.
  72. Ларионова Е.Л. Экология: Экзаменационные ответы студенту вуза. — М.: Буклайн, 2006. — 32 с.
  73. Лиходед В.М., Лиходед В.Н. Экология: Учебное пособие. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. — 250 с.
  74. Лозановская И.Н., Орлов Д.С., Садовникова Л.К. Экология и охрана биосферы при химическом загрязнении: Учебное пособие для химических, химико-технологических и биологических вузов. М.: Высш. шк., 1998. 287 с.
  75. Лось А.В. Экология. — М.: Экзамен, 2006. — 478 с.
  76. Маринченко А.В. Экология: Учебное пособие для вузов. — М.: Дашков и К, 2006. — 360 с.
  77. Медоуз Д.Л., Рандерс Й., Медоуз Д.Х. Пределы роста. 30 лет спустя / Пер. с англ. — М.: ИКЦ «Академкнига», 2007 — 342 с.
  78. Михалев В. П., Пивоваров Ю. П. Радиационная экология. Учеб. пособие для вузов. М.: ИЦ «Академия», 2004. 240 с.
  79. Мовчан В. Н. Экология человека. Учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2004. 292 с.
  80. Новиков Ю.В. Экология, окружающая среда и человек. Изд.: ГРАНД-ФАИР, 2005. Обращение с опасными отходами. Учеб. пособие/Под ред. В.М. Гарина, Г.Н. Соколовой. М.: ТК Велби, Проспект, 2005. 224 с.
  81. Павлова Е.И. Экология транспорта. Учебник для студентов вузов транспортного профиля. М.: Высшая школа, 2006. 344 с.
  82. Парахонский Э.В., Маховикова Г.А. Экология: конспект лекций: Учебное пособие для вузов. — М.: Изд. ЭКСМО, 2006. — 142 с.
  83. Паршикова В. Н., Степень Р. А. Экология: экологические проблемы товароведения. Учеб. пособие для вузов. М.: ИЦ Академия, 2004. 240 с.
  84. Пахомова Н., Рихтер К., Эндрес А. Экологический менеджмент. СПб.: Питер, 2004. 352 с.
  85. Перхуткин В.П. Справочник инженера по охране окружающей среды (эколога): Учебно-практическое пособие. — М.: Инфра-Инженерия, 2006. — 864 с.
  86. Питулько В. М и др. Экологическая экспертиза. Учеб. пособие для вузов. М.: ИЦ Академия, 2004. 480 с.
  87. Промышленная экология: Учебное пособие / Под ред. проф. В.А.Грачева. — Изд. 2-е. — М.: ИКЦ "МарТ"; Ростов н/Д: Издательский центр "МарТ", 2007. — 555 с.
  88. Прохоров Б.Б. Социальная экология: Учебник для студентов вузов. — М.: Издательский центр «Академия», 2008. — 413 с.
  89. Прохоров Б.Б. Экология человека: Учебник для студентов высших учебных заведений. — М.: Издательский центр «Академия», 2008. — 319 с.
  90. Прохоров Б.Б. Экология человека: терминологический. словарь. Ростов н/Д: Феникс, 2005. 476 с.
  91. Розанов С.И. Общая экология Учебник для технических направлений и специальностей. 6-е изд., стер. СПб.: Лань, 2005. 288 с.
  92. Романов В.И., Романова Р.Л. Выбросы вредных веществ и их опасности для живых организмов. — М.: Физматкнига, 2009. — 376 с.
  93. Рязанова Н.Е. Экология человека. Хрестоматия М.: УРАО , 2005. 192 с.
  94. Садовникова Л.К. Экология и охрана окружающей среды при химическом загрязнении: Учеб. пособие. — М.: Высшая школа, 2008. — 334 с.
  95. Сахаров В. Радиоэкология. СПб.: Лань, 2005. 320 с.
  96. Сергеева Т.В. Экологический аудит. Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2005. — 207 с.
  97. Снакин В.В. Экология и природопользование в России. Энциклопедический словарь. — М.: Academia, 2008. — 832 с.
  98. Степановских А.С. Прикладная экология. Охрана окружающей среды. Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2005. 751 с.
  99. Тетиор А.Н. Городская экология: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Академия, 2008. — 331 с.
  100. Трифонова Т.А., Ильина М.Е., Селиванова Н.В. Экологический менеджмент. Учеб. пособие для высшей школы. М.: Академический проект, 2005. 320 с.
  101. Трофименко Ю.В., Евгеньев Г.И. Экология: Транспортное сооружение и окружающая среда: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под ред. Ю.В. Трофименко. — М.: Издательский центр «Академия», 2008. — 393 с.
  102. Трушина Т.П. Экологические основы природопользования. — Р-н/Д: Феникс, 2009. — 408 с.
  103. Федоров А.А. Мониторинг природной среды и методы экологических исследований. М.: Колос, 2005.
  104. Фомичева Е.В. Экономика природопользования. Учебник. М.: Дашков и К, 2005. 396 с.
  105. Хаустов А.П., Редина М.М. Управление природопользованием. Учеб. пособие для вузов. М.: Высшая школа, 2005. 334 с.
  106. Экологический мониторинг: Учебн-метод. пособие/ Под ред. Т.Я. Ашихминой. — М.: Академический Проект: Альма Матер, 2008. — 414 с.
  107. Экономика природопользования: учебник / под ред. К.В.Папенов. — М.: ТЕИС, ТК Велби, 2008 — 928 с.
  108. Юсфин Ю.С., Леонтьев Л.И., Черноусов П.И. Промышленность и окружающая среда. — М.: Академкнига, 2002. — 469 с.Малинин А.М., Зачиняев Я.В., Зачиняева А.В., Эмиров И.Х.

Цитировать

Принципы экологии / А.М. Малинин, Я.В. Зачиняев, А.В. Зачиняева, И.Х. Эмиров. — Текст : электронный // NovaInfo, 2021. — № 0. — URL: https://novainfo.ru/article/18890 (дата обращения: 05.10.2022).

Поделиться