На сегодняшний день многие граждане Российской Федерации обращают внимание на качество и объем услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, только в момент социальной напряженности [1, с. 417]. В другие моменты, граждан больше интересует деятельность и результаты хозяйственной деятельности коммерческих и некоммерческих организаций [1, с. 418]. Тем не менее, стоит отметить, что на количество бюджетных учреждений Российской Федерации весьма велико, как и направления их деятельности [1, с. 419].
Многие граждане Российской Федерации даже не задумываются о той роли, которую бюджетные учреждения играют в обеспечении жизнедеятельности и управления гражданского общества [1, с. 420]. Рассмотрим более подробно классификацию бюджетных учреждений Российской Федерации в разрезе сфер деятельности [2, с. 161].
Бюджетные учреждения в Российской Федерации классифицируются по следующим направлениям [2, с. 162]:
- сфера «Здравоохранение»;
- сфера «Наука»;
- сфера «Культура»;
- сфера «Образование»;
- сфера «Физическая культура и спорт»;
- сфера «Социальная защита»;
- сфера «Социальная защита»;
- сфера «СМИ»;
- сфера «Занятость населения»;
- cфера «Многофункциональные центры»;
- сфера «Иные сферы».
И если просмотреть информацию о количестве функционирующих на сегодняшний день в Российской Федерации бюджетных учреждений по некоторым сферам деятельности (Таблица 1. ) можно сделать вывод об их высокой доле [3, с. 201].
Таблица 1. Количество бюджетных учреждений функционирующих в различных сферах деятельности в Российской Федерации
Направление деятельности |
Количество учреждений, шт. |
сфера «Здравоохранение» |
8021 |
сфера «Наука» |
68 |
сфера «Культура» |
37815 |
сфера «Образование» |
100232 |
сфера «Физическая культура и спорт» |
2231 |
сфера «Социальная защита» |
5536 |
сфера «СМИ» |
704 |
сфера «Занятость населения» |
2097 |
сфера «Многофункциональные центры» |
198 |
В основном граждан интересует деятельность и результаты программ, осуществляемых в основном медицинскими или образовательными учреждениями [3, с. 202]. Что касается сфер деятельности бюджетных учреждений в Российской Федерации, то граждане часто уменьшают важность результатов функционирования бюджетных учреждений культуры [3, с. 203]. Тем не менее, бюджетные учреждения культуры осуществляют важную культурно-просветительскую деятельность [3, с. 204]. А именно удовлетворяют общественную потребность в сохранении и развитии культуры народов Российской Федерации, поддержки самодеятельной творческой инициативы и социальной активности населения [3, с. 205]. Например, в Саратовской области функционирует порядка более 985 бюджетных учреждений культуры, в Свердловской области — 1250 бюджетных учреждений культуры и в Республике Татарстан — 3292 бюджетных учреждений культуры [3, с. 206].
Для функционирования и выполнения социальных заданий граждан и органов власти Российской Федерации бюджетным учреждениям культуры необходимо обеспечить свои потребности соответствующим объемом нефинансовых активов [4, с. 500]. В состав, которых включаются такие объекты как основные средства и различные виды материальных запасов. Например, без объектов основных средств невозможно функционирования бюджетного автономного учреждения [4, с. 501]. Основные средства являются базой с помощью, которой автономные бюджетные учреждения осуществляют свою текущую ежедневную деятельность, которая направлена на удовлетворение разнообразных социальных нужд и запросов граждан Российской Федерации [1, с. 415]. Это связано, прежде всего, с видами данных нефинансовых активов, которые опосредуют возможность выполнения государственного заказа соответствующим видом бюджетных учреждений [4, с. 502].
Так основные средства представляют собой [5, с. 127]:
- здания (жилые и нежилые помещения);
- сооружения;
- машины;
- библиотечный фонд;
- транспортные средства;
- прочие основные средства и т.д.
Основные средства это — активы, непроизводственного характера, сроком полезного использования свыше 12 месяцев, не являющиеся собственностью организации и предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления, в независимости от их стоимости [2, с. 160].
Рассмотрим основные задачи учета основных средств в автономном учреждении культуры, к которым относятся [3, с. 200] :
- контроль их наличия и их состояния с того момента как их приобрели до момента выбытия в местах их использования и по конкретным материально-ответственным лицам, закрепленным договорами материальной ответственности [4, с. 499];
- правильная организация документального оформления движения различного вида основных средств [5, с. 126];
- сбор данных для правильного расчета налоговых платежей [6, с. 112];
- достоверное определение результатов в ходе хозяйственной операции по выбытию различных объектов основных средств учреждения [7, с. 36];
- достоверное определение величины разнообразного вида затрат, которые связаны с процессом сохранности и поддержания объектов основных средств в соответствующем рабочем состоянии, которые представлены в виде расходов на технический осмотр, расходов на соответствующий уход, расходов на проведение различных видов ремонта (текущего, капитального, планового и т.д.) [8, с. 535];
- сбор информации, необходимой для формирования и составления отчетности о наличии и движении основных средств (статистической и бухгалтерской) [9, с. 16].
Для того чтобы организовать учет основных средств в автономном учреждении, который отвечал бы рассмотренным выше задачам, огромное значение имеют такие составляющие как [6, с. 113]:
- достоверная и правильная классификация основных средств [6, с. 114];
- правильное и достоверное установление соответствующих принципов оценки соответствующих объектов основных средств [6, с. 115];
- правильное и достоверное установление единицы учета объектов основных средств [10, с. 917].
Правильно сформированная оценка различного вида объектов основных средств является денежным выражением их стоимости, в которой их отражают в бухгалтерском учете [9, с. 17]. Существуют три вида стоимости основных средств — первоначальная, остаточная и восстановительная [11, с. 361]. Все различные объекты основных средств принимают к бюджетному учету в бюджетном автономном учреждении по первоначальной стоимости, которая должна быть сформирована в соответствии с направлением его поступления [12, с. 140]. В качестве первоначальной стоимости основных средств признают сумму всех фактических вложений учреждения в приобретение, сооружение, и изготовление объектов основных средств [22, с. 24].
В величину данных расходов относятся [13, с. 209]:
- суммы, которые выплачиваются согласно заключенному с поставщиком (продавцом) договору, включая НДС (за исключением тех случаев, когда основные средства приобретаются учреждением за счет средств от деятельности, приносящей доход) [14, с. 357];
- суммы, которые выплачиваются другим организациям за осуществление работ по договору строительного подряда или иным договорам [15, с. 30];
- суммы, которые выплачиваются другим организациям за консультационные и информационные услуги, которые связаны с приобретением объектов основных средств [16, с. 80];
- различные платежи и государственные пошлины за приобретение права на объект основных средств [17, с. 97];
- таможенные пошлины [18, с. 38];
- вознаграждения, выплачиваемые организации (посреднической), через которую приобреталось основное средство [19, с. 4];
- суммы расходов на доставку основных средств до места их использования, в том числе и расходы по страхованию операций доставки объектов [20, с. 122];
- другие затраты, которые напрямую связанны с приобретением, сооружением и изготовлением основного средства, в том числе содержание дирекции строящегося объекта и технический надзор за ним [21, с. 17].
В качестве первоначальной стоимости основных средств, которые поступили в автономное бюджетное учреждение по договору дарения, признают их рыночную стоимость, на дату принятия к учету, а также величина стоимости услуг, которые связаны с их доставкой и привидением в готовое для использования состояние [23, с. 148]. Под текущей рыночной стоимостью понимают цену продажи конкретных видов нефинансовых активов на дату их ввода в эксплуатацию в автономном бюджетном учреждении культуры [24, с. 86]. Таким образом, текущая рыночная цена — это цена, которая сложилась на определенную дату при взаимодействии предложения и спроса на рынке таких же товаров в экономически сопоставимых условиях [26, с. 8]. В случаях, когда на рынке отсутствуют идентичные товары, рыночная цена будет складываться на основе цен на однородные объекты [25, с. 161]. Объекты основных средств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, оценивают в валюте Российской Федерации путем пересчета сумм в иностранной валюте по курсу Центрального банка, который действует на дату принятия основного средства к учету [27, с. 382]. Первоначальную стоимость основного средства, по которой оно принимается к учету, нельзя изменить, за исключением случаев, которые установлены законодательством [28, с. 26]. Величина остаточной стоимости объектов основных средств представляет собой стоимость объекта за вычетом величины их износа, то есть равная первоначальной либо восстановительной стоимости за вычетом амортизации в течение всего срока его использования [6, с. 116]. Операция учета поступления основных средств в исследуемое учреждение культуры осуществляется в соответствии с учетной политикой организации, а также в соответствии с Приказом Минфина РФ от 23 декабря 2010 г. N 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению» [29, с. 13].
Учет основных средств ведут на счете "Основные средства" в разрезе соответствующих субсчетов [30, с. 60]. Для формирования информации в денежном выражении о состоянии объектов основных средств и хозяйственных операций их изменяющих, применяются следующие группы счетов, представленные в таблице 2 [31, с. 99]:
Таблица 2. Cчета бюджетного учета, применяемые для учета различного вида объектов основных средств в автономных бюджетных учреждениях
Номер счета |
Название счета |
010110000 |
"Основные средства — недвижимое имущество учреждения" |
010120000 |
"Основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения" |
010130000 |
"Основные средства — иное движимое имущество учреждения" |
010140000 |
"Основные средства — предметы лизинга" |
В практике бюджетного учета для целей ведения учета объектов основных средств применяют соответствующие счета аналитического учета в соответствии с видом объекта учета и содержанием хозяйственной операции [32, с. 119]. Для того чтобы принять объект основных средств согласно распоряжению (приказу) руководителя создается специальная комиссия [33, с. 17]. Принимая объект основных средств, комиссия должна составить соответствующий первичный документ, который представлен в виде акта приема-передачи основных средств (форма ОС — 1 бюдж.), который составляется отдельно на каждый объект. После составления акты приема-передачи основных средств поступают в бухгалтерию учреждения для дальнейшей работы с данным документом [34, с. 24]. К оформленным актам прилагают техническую документацию по объектам основных средств. На основании представленных комиссией документов, бухгалтер создает соответствующие записи в инвентарной карточке основных средств, где указывается краткая характеристика данных объектов. Инвентарные карточки являются основным регистром аналитического учета, в них отражается вся «жизнь» основного средства от момента его поступления в организацию до момента списания с учета [35, с. 99]. Кроме того каждый объект основных средств закрепляется за конкретным материально-ответственным лицом, в случае смены которого обязательно должна быть составлена накладная на внутреннее перемещение [7, с. 37]. В соответствии с учетной политикой учет основных средств ведется в денежной оценке, в рублях и копейках. Прием к учету основных средств осуществляется по первоначальной стоимости, особенности определения которой зависят от способа поступления в организацию [7, с. 38]. В исследуемое учреждение культуры основные средства могут поступить в результате их приобретения в счет плановых ассигнований, в счет централизованных закупок, по внутриведомственным расчетам, а также безвозмездного получения от юридических и физических лиц [36, с. 74].
Проиллюстрируем методику учета объектов основных средств на примере автономного учреждения культуры [37, с. 16]. Как правило, в учреждении культуры предусматривается поступление основных средств, в результате их изготовления хозяйственным способом и приобретения за счет средств от предпринимательской деятельности [51, с. 246].
Рассмотрим порядок отражения на счетах бюджетного учета автономного учреждения культуры поступления объектов основных средств [52, с. 58].
Автономное учреждение культуры в январе приобрело у ЗАО Фирма Система компактный генератор тумана за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания в сумме 87 449 руб. 41 коп.
- Формирование первоначальной стоимости объекта основного средства
Д-т 4 106 21 310 «Увеличение вложений в основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»
К-т 4 302 31 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств» — 87 449 руб. 41 коп.
- Принятие к учету компактного генератора тумана по сформированной первоначальной стоимости- 87 449 руб. 41 коп.
Д-т 4 101 24 310 «Увеличение стоимости машин и оборудования — особо ценное движимое имущество учреждения»
К-т 4 106 21 310 «Уменьшение вложений в основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения» — 87 449 руб. 41 коп.
- Начисление амортизации (февраль — 948 руб.43 коп.)
Код по ОКОФ 14 3696120 6 группа
Д-т 4 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»
К-т 4 104 24 410 «Амортизация машин и оборудования — особо ценного движимого имущества учреждения» — 948 руб.43 коп.
Рассмотрим порядок отражения приобретения основного средства стоимостью до 3 000 руб. [53, с. 125]
Автономное учреждение культуры приобрело в феврале у ИП Храмова О.Н. объект основных средств за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания в сумме 1 800 руб.
- Формирование первоначальной стоимости объекта основного средства- 1800 руб.
Д-т 4 106 31 310 «Увеличение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения»
К-т 4 302 31 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств» — 1800 руб.
- Принятие к учету по сформированной первоначальной стоимости — 1800 руб.
Д-т 4 101 36 310 «Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря — иное движимое имущество учреждения»
К-т 4 106 31 310 «Уменьшение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения» — 1800 руб.
- Списано при вводе в эксплуатацию — 1800 руб.
Д-т 4 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»
К-т 4 101 36 410 «Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря — иное движимое имущество учреждения» — 1800 руб.
Рассмотрим порядок отражения изготовления основного средства силами учреждения (рамка веревочная) за счет субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания [54, с. 113].
Осуществлена покупка материала в сентябре у ООО «АльпСнабСаратов» на сумму 9510 руб.
- Материал оприходован на склад
Д-т 4 105 36 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов — иное движимое имущество учреждения»
К-т 4 302 34 730 «Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов» — 9510 руб.
- Выданы материалы материально ответственному лицу для изготовления веревочной рамки
Д-т 4 105 36 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов — иное движимое имущество учреждения»
К-т 4 105 36 340 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов — иное движимое имущество учреждения»
- Формирование первоначальной стоимости объекта основного средства (рамка веревочная) — 25 714 руб.
Д-т 4 106 31 310 «Увеличение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения»
К-т 4 105 36 440 «Уменьшение стоимости прочих материальных запасов — иное движимое имущество учреждения» — 25 714 руб.
- Принятие к учету по сформированной первоначальной стоимости рамки веревочной — 25 714 руб.
Д-т 4 101 36 310 «Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря — иное движимое имущество учреждения»
К-т 4 106 31 310 «Уменьшение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения» — 25 714 руб.
Чтобы подготовить основные средства к списанию, принятие решения о том, чтобы направить документацию на согласование списание имущества, в учреждении создана специальная комиссия. Комиссия создается для того, чтобы [43, с. 161]:
- проводить анализ основных средств, необходимый для оформление акта на их списание, применяя при этом необходимую техническую документацию (технические паспорта, ведомости дефектов и др.), в том числе и данные бухгалтерского учета [38, с. 68];
- определять невозможность ремонта и дальнейшего использования объектов основных средств в учреждении и вносить предложения о его продаже, передаче или эксплуатации [39, с. 60];
- выяснять точные причины списания основного средства (моральный износ, физический износ, а так же нарушение нормальных условий эксплуатации, авария и т.д.) [40, с. 8];
- устанавливать лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации [41, с. 28];
- определять реальную возможность для использования отдельных деталей и различных видов материалов, со списываемого объекта, и проводить их оценку, осуществлять контрольные мероприятия в ходе изъятия из списываемых объектов основных средств пригодных к дальнейшему использованию узлов, деталей и материалов [42, с. 63].
Акты на списание основных средств составляются комиссией по результатам обследований основных средств [11, с. 362]. При этом демонтаж и разборка объектов основных средств до процесса утверждения актов на списание и до издания приказа (распоряжения) запрещено [56, с. 98]. Общая процедура для списания объекта основных средств выглядит следующим образом [11, с. 363]:
На первом этапе — определяется техническое состояния каждой единицы основных средств, в случаях, когда комиссия не может самостоятельно составить заключение разрешается привлекать экспертов [58, с. 96];
На втором этапе — оформляют необходимую документацию [59, с. 142];
На третьем этапе — происходит получение разрешение на списание, издание приказа (распоряжение) [11, с. 364];
На четвертом этапе — происходит демонтаж и разборка имущества [11, с. 365];
На пятом этапе — утилизируются объекты и ставятся на учет материалы, которые получены от ликвидации [12, с. 141];
На шестом этапе — объекты основных средств списываются с баланса учреждения [12, с. 142].
Списание объектов основных средств в автономном учреждении культуры происходит в результате их непригодности к дальнейшему использованию, в связи с полным физическим или моральным износом; внутриведомственной передачи или реализации объектов основных средств [1, с. 422]. При списании с учета объекта основных средств бухгалтеру необходимо сделать следующие записи [2, с. 164]:
Объект основных средств (пульт сценический) был приобретен за счет средств субсидии в 2014 году. В марте 2017 г. происходит списание данного объекта основных средств.
- Начисление амортизации за месяц 68 руб.85 коп.
Д-т 4 401 20 271
К-т 4 104 28 410
- Списание суммы начисленной амортизации 64 402 руб.11 коп.
Д-т 4 104 28 410
К-т 4 101 28 410 «Уменьшение стоимости прочие основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»
- Списание остаточной стоимости 1239 руб.11 коп.
Д-т 4 401 10 172 «Доходы от операций с активами»
К-т 4 101 28 410
Амортизация основных средств — представляет собой систематическое распределение стоимости объекта основных средств на протяжении всего срока его полезного использования [62, с. 11]. То есть, первоначальную (восстановительную) стоимость объектов основных средств возмещают бухгалтерским способом амортизационных отчислений, которые производится по соответствующим отчетным периодам в течение всего срока их полезного использования [12, с. 143]. Бухгалтеру необходимо срок полезного использования определять при принятии объекта основного средства к учету, согласно существующей классификации объектов основных средств и амортизационных групп которые установлены соответствующим Приказом Правительства Российской Федерации [61, с. 34]. Срок полезного использования для тех основных средств, которые не указаны в данных амортизационных группах, устанавливается опираясь на рекомендаций, которые содержатся в документах производителя, входящих в комплектацию основного средства, либо исходя из решения комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов [60, с. 58].
Решение комиссии формируется с учетом:
- срока ожидаемого использования данного объекта в соответствии с планируемой его производительностью или мощностью;
- планируемого физического износа, который зависит от используемого режима эксплуатации, естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения различного вида ремонтов;
- требований различных соответствующих нормативный и правовых, а также других ограничений использования данного конкретного объекта основных средств;
- планируемого гарантийного срока использования объекта основных средств;
- сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации.
Срок полезного использования различного вида объектов основных средств, которые получены безвозмездно, определяются [13, с. 210]:
- по тем объектам, которые были получены от других бюджетных учреждений или от государственных и муниципальных учреждений — учитывая сроки их фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации;
- по тем объектам, которые были получены от иных юридических и физических лиц — исходя из их рыночной стоимости и сроков эксплуатации, которые были установлены комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов.
Для формирования в денежном выражении информации о начисленной амортизации объектов основных средств и нематериальных активов и хозяйственных операций, отражающих движение амортизации, применяются следующие группы счетов (Таблица 3. ) [13, с. 211].
Таблица 3. Cчета бюджетного учета, применяемые для учета амортизации различного вида объектов основных средств в автономных бюджетных учреждениях
Номер счета |
Название счета |
010410000 |
"Амортизация недвижимого имущества учреждения" |
010420000 |
"Амортизация особо ценного движимого имущества учреждения" |
010430000 |
"Амортизация иного движимого имущества учреждения" |
010440000 |
"Амортизация предметов лизинга" |
Для ведения бухгалтерского учета амортизации объектов основных средств и нематериальных активов применяются счета аналитического учета в соответствии с объектом учета и содержанием хозяйственной операции [13, с. 212]. Выделяют три вида объектов основных средств по способу начисления амортизации [13, с. 213]:
К первой категории относят объекты основных средств, стоимость которых меньше 3000 руб., по таким объектам амортизацию не начисляют, их стоимость списывают, когда объект основных средств передают в эксплуатацию [13, с. 214].
Бухгалтер автономного учреждения культуры должен сделать следующую запись.
Д-т 4 401 20 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»
К-т 4 101 36 410 «Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря — иное движимое имущество учреждения»
Ко второй категории относят объекты основных средств, на которые начисляют 100% -ую амортизацию при принятии объекта в эксплуатацию. К данной категории относят средства, стоимостью от 3000 до 40000 руб. [14, с. 358]
К третьей категории относят основные средства, по которым амортизацию начисляют линейным способом. К этой категории относятся объекты основных средств стоимостью которых превышает 40 000 руб. [14, с. 359]. Используя линейный метод сумму амортизации которую необходимо начислить за месяц рассчитывают как произведение его первоначальной или восстановительной стоимости и нормы амортизации, которую рассчитывают для данного имущества [14, с. 360].
Как уже было рассмотрено выше, объекты основных средств, которые являются частью нефинансовых активов автономного бюджетного учреждения, разнообразны по своему составу и их учет достаточно трудоемок, в связи с разнообразием требований к организации их учета действующих нормативных актов в области бюджетного учета в Российской Федерации [14, с. 361].
Кроме осуществления правильно организованного и достоверного бюджетного учета, для оценки эффективного использования объектов основных средств различного вида необходимо осуществление аналитических процедур экономического анализа [15, с. 31].
В данном случае информация о результатах динамики и структуры объектов основных средств автономного бюджетного учреждения отчетного и прошлых лет позволяет руководству конкретного экономического субъекта принимать оперативные и взвешенные управленческие решения [15, с. 32]. По итогам проведенного опроса среди руководителей автономных бюджетных учреждений необходима информация о следующем [16, с. 81]:
- об объемах неиспользуемых объектов основных средств [16, с. 82];
- об объемах законсервированных объектов основных средств [16, с. 83];
- об объемах объектов основных средств, находящихся в процессе монтажа и не введенных в эксплуатацию [16, с. 84];
- об объемах объектов основных средств, находящихся в процессе капитального ремонта [16, с. 85];
- об объемах объектов основных средств, находящихся в процессе модернизации [16, с. 86];
- об объемах объектов основных средств, находящихся в процессе реконструкции [16, с. 87];
- об объемах объектов основных средств выбывших в течение отчетного периода [16, с. 88];
- об объемах объектов основных средств поступивших в течение отчетного периода [16, с. 89];
- о структуре объектов основных средств по группам и видам [16, с. 90];
- о техническом состоянии объектов основных средств по группам и видам [17, с. 98];
- об эффективности использовании объектов основных средств по группам и видам [17, с. 99];
- о доходности сдачи в аренду объектов основных средств [18, с. 39];
- о эффективности передачи отдельных объектов основных средств другим учреждениям, в следствии их неиспользования в текущей деятельности автономного учреждения [18, с. 40].
Итак, необходимо рассмотреть методику анализа динамики и структуры различных групп объектов основных средств автономного учреждения культуры [18, с. 41].
Для осуществления аналитических процедур экономического анализа используются традиционные приемы, в данном случае это прием группировки и сравнения [18, с. 42].
В ходе анализа, объектов основных средств автономного учреждения культуры необходимо исследовать их натурально-вещественное содержание [18, с. 43]. Данное обстоятельство обусловлено тем, что объекты основных средств неоднородны, и каждый из них выполняет свою определенную функцию [44, с. 121].
Этот факт требует классифицировать основные средства по различным признакам [45, с. 12].
Под структурой основных средств понимается соотношение стоимости отдельных видов основных средств в общей стоимости, которое выражается в процентах [46, с. 99]. Кроме того, в ходе проведения анализа изучается абсолютная динамика и структурные изменения в составе основных средств исследуемого учреждения культуры [47, с. 151].
Анализ структуры объектов основных средств проводиться при помощи такого показателя как удельный вес, который рассчитывается в динамике за анализируемый период [1, с. 417]. Для того чтобы определить изменения, которые происходят в составе и структуре основных средств проведем анализ состава и структуры основных средств [1, с. 416]. Сначала необходимо рассчитать удельный вес каждого вида основного средства в их общей сумме на начало года (таблица 4) [19, с. 5].
Таблица 4. Динамика основных средств автономного учреждения культуры
Виды основных средств |
Сумма, руб. |
Отклонение |
|
2015г. |
2014г. |
||
Итого |
682 995 389,21 |
705 279 524,54 |
— 22284135,33 |
недвижимое имущество учреждения |
561 048 017,12 |
550 812 811,92 |
-10235205,2 |
особо ценное движимое имущество учреждения |
138 466 150,28 |
126 893 997,30 |
-11572152,98 |
иное движимое имущество учреждения |
5 765 357,14 |
5 288 579,99 |
-476777,15 |
предметы лизинга |
- |
- |
- |
По данным таблицы 3 можно сделать следующие выводы, что в отчетном 2015 году произошло значительное снижение стоимости объектов основных средств по сравнению с 2014 года на 22284135,33 руб. Данное снижение вызвано снижением стоимости объектов основных средств относящихся к группе «Особо ценное движимое имущество учреждения», так же произошло снижение остаточной стоимости объектов основных средств и по другим группам объектов [48, с. 59].
Данное снижение связано с выбытием части объектов основных средств в ходе его ликвидации в связи с полным физическим износом [57, с. 6].
Так по данным бухгалтерии учреждения культуры, в отчетном 2015 году произошло списание оборудования осветительного назначения, сценического пульта, механизма регулировки подъема декораций, музыкального пульта и ряда других объектов [49, с. 8].
Таблица 5. Анализ состав и структура объектов основных средств автономного учреждения культуры
Виды основных средств |
2015 |
|
Сумма, руб. |
Удельный вес, % |
|
Нежилые помещения |
243146358,56 |
35,6 |
Сооружения |
69665529,70 |
10,2 |
Машины и оборудование |
231535436,94 |
33,9 |
Транспортные средства |
6146958,50 |
0,9 |
Производственный и хозяйственный инвентарь |
109279262,27 |
16,0 |
Библиотечный фонд |
68299,53 |
0,01 |
Прочие основные средства |
23153543,71 |
3,39 |
Итого: |
682 995 389,21 |
100 |
По данным таблицы 4 можно сделать следующие выводы: наибольший удельный вес в структуре основных фондов на конец 2015 года занимают машины и оборудование (33,9%) и нежилые помещения (35,6%), вместе они составляют 69,5% от основных средств.
Это связано со спецификой осуществляемой деятельности исследуемого учреждения культуры. Всего 0,9 % от общего объема занимают транспортные средства, 16,0 % производственный и хозяйственный инвентарь, сооружения — 10%, чуть меньше прочие основные средства — 3,39%, и совсем незначительную часть занимает библиотечный фонд (0,01%). Проведенный анализ состава и структуры объектов основных средств исследуемого учреждения культуры свидетельствует, что структура обеспечивает основные направления деятельности экономического субъекта, что можно признать положительным моментом [55, с. 203].
Таблица 6. Анализ основных средств, используемых для осуществления сценических работ по наличию и нормам снабжения на 2017-2016гг. (в натуральном выражении) в автономном учреждении культуры
№ п/п |
Наименование |
Наличие на 01.01.15 |
Потребность на 01.01.16г. с учетом списания |
Излишек или недостаток основных средств по сравнению с установлен-ными нормами |
|
Факт |
Подлежит списанию |
||||
1 |
Микрофоны стационарные |
25 |
2 |
26 |
-3 |
2 |
Микрофоны мобильные |
56 |
20 |
38 |
— 2 |
3 |
Сценический пульт |
9 |
4 |
5 |
- |
4 |
Визуальный монитор |
9 |
7 |
3 |
-1 |
5 |
Мониторы текстовые |
5 |
2 |
4 |
-1 |
6 |
Машина для создания искусственного тумана |
2 |
- |
2 |
- |
7 |
Телесуфлер |
6 |
1 |
5 |
- |
8 |
Световая установка (основной фон) |
1 |
- |
1 |
- |
9 |
Световая установка (блики) |
5 |
2 |
4 |
-1 |
10 |
Установка пиротехническая |
2 |
1 |
2 |
-1 |
11 |
Пульт управления пиротехнической установки |
2 |
- |
2 |
- |
Исходя из данных, полученных в ходе осуществленного анализ основных средств, используемых для осуществления сценических работ по наличию и нормам снабжения на 2017-2016гг. (в натуральном выражении) в автономном учреждении культуры на 01.01.2016 г. в исследуемом автономном учреждении культуры было выявлено несоответствие обеспеченности основными средствами работ сценического характера, причем возмещение недостающих объектов основных средств запланировано по данным бухгалтерии не на 100%, а лишь на 78%. Недостаточное обеспечение объектами основных средств объема запланированных сценических услуг может привести к снижению количества и качества оказываемых услуг данным учреждением населению [50, с. 96].
Итак, на основании полученных результатов в ходе рассмотрения порядка организации учета объектов основных средств и осуществленного анализа основных средств, используемых для осуществления сценических работ по наличию и нормам снабжения на 2017-2016гг. (в натуральном выражении) в автономном учреждении культуры, анализа состав и структура объектов основных средств автономного учреждения культуры и анализ динамики основных средств автономного учреждения культуры руководству исследуемого учреждения следует [1, с. 421] :
- усилить контроль за сохранностью объектов основных средств на местах их эксплуатации [19, с. 6];
- усилить контроль за законностью и юридической правильностью операций с объектами основных средств [19, с. 7];
- усилить контроль за ответственностью материально-ответственных лиц в случае наступления фактов нарушения сохранности объектов основных средств [19, с. 8];
- проводить внеплановые инвентаризации объектов основных средств [19, с. 9];
- произвести передачу неиспользуемых в текущей деятельности объектов основных средств другим учреждениям [2, с. 163];
- провести оценку технического состояния различных групп объектов основных средств в целях решения о целесообразности проведения реконструкции или модернизации данных активов;
- осуществить разработку планов осуществления экономического анализа динамики объектов основных средств для его проведения на постоянной основе;
- производить планирование обеспеченности автономного учреждения культуры объектами основными средствами в соответствии с показателями эффективности их использования.