Физическая культура и спорт это одно из самых значимых направлений развития в Свердловской области и в России в целом. В современных условиях жизни нашего общества физическая культура выступает как национальная программа здоровья народа, а массовое развитие физической культуры и спорта, представляет собой основу государственной политики в формировании и осуществлении здорового образа жизни населения России.
Физическая культура и спорт являются одним из главных резервов общества и власти в решении первоочередных задач, стоящих перед Россией сегодня и направленных на объединение российского народа, а так же на совершенствование и развитие человека, его нормальной жизнедеятельности и улучшением качества жизни.
Для успешного развития и дальнейшего функционирования физической культуры и спорта в нашей стране необходима постройка материально-технической базы, основу которой составляют спортивные сооружения.
За последние годы количество спортивных комплексов в нашей стране значительно возросло. Одна из причин — это проведения зимних олимпийских игр в 2014 году. Тем не менее, эти улучшения не значительно затронули среднестатистических жителей, которые порой вообще не имеют возможностей для занятия спортом, ввиду того, что большинство спортивных объектов и многофункциональных комплексов предназначены для тренировки профессиональных спортсменов.
Для представления современного состояния и перспектив развития спортивных комплексов в Свердловской области сделаем микроанализ данных статистических отчетов за 2014, 2015 и 2016 год, которые размещены на сайте Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области [3].
Таблица 1. Кадры
Год |
Всего штатных работников физической культуры (человек) |
2014 |
11473 |
2015 |
11483 |
2016 |
12122 |
Анализируя первый раздел статистического отчета «Кадры» за 2014-2016 годы можно наблюдать рост штатных работников в учреждениях физической культуры. По сравнению с 2014 годом количество штатных единиц увеличилось на 5,7%. Этот фактор говорит о положительной динамике развития физической культуры и спорта, привлечении в учреждения спорта новых молодых кадров.
Таблица 2. Физкультурно-оздоровительная работа
Год |
Всего учреждений, предприятий, объединений, организаций (единиц) |
2014 |
4895 |
2015 |
4909 |
2016 |
4759 |
Если рассмотреть второй раздел «Физкультурно-оздоровительная работа», то можно отметить сокращение с 2014 года по 2016 год учреждений, предприятий, объединений и организаций, занимающихся физкультурно-оздоровительной работой на 136 единиц.
Причиной тому может быть закрытие спортивных комплексов и объектов ввиду экономической нецелесообразности. Многие предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и физкультурно-оздоровительных объектов, сокращают ставки инструкторов физической культуры. Многие спортивные объекты используются не по назначению.
Таблица 3. Спортивные сооружения.
Год |
Всего спортивных сооружений |
В том числе по форме собственности |
Введены в эксплуатацию в отчетный период |
|||
Федеральной |
Субъектов |
Муниципальной |
Другой |
|||
2014 |
8565 |
376 |
480 |
6945 |
764 |
111 |
2015 |
8694 |
373 |
470 |
7047 |
804 |
104 |
2016 |
8594 |
355 |
436 |
7040 |
763 |
72 |
Так, из раздела 3 «Спортивные сооружения» видно, что в 2014 году было введено в эксплуатации на 39 объектов больше, чем в 2016 году. Основная причина, это дефицит бюджетных средств, выделяемых на строительство и реконструкцию спортивных сооружений и комплексов. Размер и динамику финансирования можно проанализировать по данным раздела 4 «Финансирование физической культуры и спорта».
Таблица 4. Финансирование физической культуры и спорта
Фактически выделено бюджетных средств | |||
Год |
Из федерального бюджета |
Из областного бюджета |
Из муниципального бюджета |
2014 |
386 852,7 |
4 390 178,7 |
4 224 589,8 |
2015 |
213 207,8 |
1 690 293,7 |
4 686 084,3 |
2016 |
175 366,0 |
1 891 774,2 |
4 012 933,4 |
За последний год, основным источником финансирования являются средства муниципальных бюджетов, так их доля в средствах консолидированного бюджета составляют 66%, доля областного бюджета 31%, доля средств федерального бюджета 3%.
По сравнению с 2014 года, средства областного бюджета в 2016 году сократились на 57%.
Доля средств на строительство и реконструкцию спортсооружений в общем финансировании, а также капитальный ремонт составляет всего 12%.
Таким образом, исходя из данных статистических отчетов за 2014, 2015 и 2016 год Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, можно выделить главный фактор регресса развития физической культуры и спорта — отсутствие достаточного выделения средств из федерального бюджета, сокращение средств областного бюджета. Не достаточно средств направлено на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт спортивных комплексов.
Таблица 5. Основные показатели за 2014-2016 годы.
Год |
2014 |
2015 |
2016 |
Фактически выделено бюджетных средств, все источники |
9 001 621,2 |
6 589 585,8 |
6 080 073,6 |
|
В том числе: Проведение спортивных мероприятий |
968 375,6 |
456 159,2 |
852 191,5 |
Приобретение спортивного оборудования и инвентаря |
628 397,7 |
286 542,8 |
189 055,0 |
Капитальный ремонт сооружений |
126 497,0 |
141 956,3 |
149 421,1 |
Инвестиции на реконструкцию и строительство спортивных сооружений |
820 162,3 |
543 901,6 |
583 546,9 |
Заработная плата работников физической культуры |
3 808 530,1 |
3 560 399,4 |
3 214 750,5 |
На содержание спортивных сооружений |
495 446,6 |
886 037,8 |
531 698,0 |
Другое |
2 190 211,9 |
714 588,7 |
559 410,6 |
Из таблицы видно, что за три года финансирование физической культуры и спорта, в общем уменьшилось. Так в 2016 году из средств консолидированного бюджета было выделено на 32,5% меньше денежных средств, чем в 2014 году. Финансирование спортивных мероприятий уменьшилось на 12%, приобретение спортивного оборудования на 70%, реконструкция и строительство спортсооружений на 29%.
Тем не менее в настоящее время правительство настроено к совершенствованию и обновлению спортивных комплексов в России, а так же в Свердловской области. Ведь именно благодаря развитию массового спорта и физической культуры Россия сможет вырастить и воспитать здоровое население. Массовый спорт выполняет развивающие, воспитательные, патриотические, коммуникативные функции, объединяет и координирует индивидов и социальные группы, развивает нацию.
За 2014-2015 год в Свердловской области были введены в эксплуатацию такие спортивные объекты как: лыжные базы в городе Сысерть, Реж, Первоуральск, р.п. Арти, п. Ребристый, открыты плоскостные спортивные площадки в р.п. Малышева, г. Ирбит, р.п. Ачит. Произошла реконструкция стадиона «Уралмаш» в г. Екатеринбург, а также здания ГБОУ ДОД СО ДЮСШ по хоккею «Спартаковец» в г. Екатеринбург. В 2016 году уже были введены в эксплуатацию следующие объекты: спортивное ядро стадиона «Ураласбест» в Асбесте, физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) с ледовой ареной на стадионе «Металлург» в Серове, ФОК в Нижнем Тагиле, хоккейный корт «Синие камни» в Екатеринбурге, ФОК с плавательным бассейном в Красноуфимске, ледовая спортивная арена «Неоплан» в Екатеринбурге [1].
29 октября в 2013 году Правительством Свердловской области подписано постановление №1332-пп «Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" [2].
Благодаря этой программе мы можем судить о дальнейших перспективах развития физической культуры и спорта в Свердловской области. Главной целью этого документа является: развитие и реализация потенциала молодежи в интересах Российской федерации и Свердловской области.
В перспективе в Свердловской области планируется реализация следующих крупномасштабных спортивных проектов:
- строительство теннисной академии имени первого Президента России Б.Н. Ельцина;
- реконструкция стадиона в городе Екатеринбурге к проведению мероприятий чемпионата мира по футболу 2018 года;
- реконструкция стадиона "Уралмаш";
- строительство физкультурно-спортивного центра по волейболу им. Н.В. Карполя в городе Екатеринбурге;
- строительство легкоатлетического манежа в городе Екатеринбурге; строительство уральской шахматной академии;
- строительство биатлонного и лыжного стадионов Центра зимних видов спорта;
- строительство Центра адаптивного спорта "Родник".