Основным стандартом бухгалтерского учета экономического субъекта является учетная политика. Она определяет направления учетного процесса в организации. В современных кризисных условиях учетная политика выступает одним из важнейших инструментов, предотвращающим негативные последствия. Поэтому формирование данного документа является обязательным для любого предприятия. Учетная политика формируется каждой организацией самостоятельно, в зависимости от отраслевой принадлежности, структуры и вида экономической деятельности.
В соответствии с действующими правилами бухгалтерского учета, учетная политика — это совокупность способов ведения бухгалтерского учета [3, с.411]. Формирование учетной политики возлагается на главного бухгалтера, либо иное лицо, на которое в соответствии с российским законодательством возложено ведение бухгалтерского учета[1, с. 57].
Основной целью учетной политики является обеспечение эффективного функционирования организации. В связи с этим необходимо определить ее основные цели:
- автоматизация учетного процесса и как следствие, сокращение трудоемкости работы
- повышение эффективности использования активов, сокращение затрат
- рациональное использование денежных средств
- повышение качества финансовой отчетности, приближение ее к международным стандартам бухгалтерского учета
- увеличение инвестиционной привлекательности
При формировании учетной политики организация должна выбрать один из способов ведения бухгалтерского учета, представленных законодательством РФ либо нормативно-правовыми актами по бухгалтерскому учету[4]. Основными документами, регулирующими учетную политику, является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» №402 от 06.12.11 г., и ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» от 06.10.08 г.
В случаях, если по каким то вопросам не установлены способы ведения бухгалтерского учета, то также можно обратиться к соответствующим нормативно-правовым документам.
Учетная политика должна формироваться с соблюдением следующих допущений[2, с.8]:
- допущение имущественной обособленности — активы и обязательства экономического субъекта существуют обособленно от активов и обязательств собственников этого субъекта
- допущение последовательности применения учетной политики — учетная политика должна применяться последовательно от одного отчетного года к другому
- допущение непрерывности деятельности — суть данного допущения состоит в том, что организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем, а также у него нет намерения или необходимости в ликвидации организации
- допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности — факты хозяйственной деятельности относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств
Учетная политика должна обеспечить ряд требований, которые предъявляются к качеству информации, полученной в бухгалтерском учете[5]:
- Своевременность — отражение фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой отчетности) своевременно
- Требования полноты — полное отражение всех фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском учете
- Осмотрительность — большая готовность к признанию в бухгалтерском учете расходов и обязательств, чем возможных доходов и активов, недопущение создания скрытых резервов
- Приоритет содержания перед формой — отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их правовой формы, сколько их экономического содержания
- Рациональность — рациональное ведение бухгалтерского учета, исходя их величины хозяйствующего субъекта и условий хозяйствования
- Требование непротиворечивости — данные аналитического учета должны быть равны оборотам и остаткам по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца.
После разработки учетной политики главным бухгалтером, она утверждается приказом руководителя. Также утверждаются: рабочий план счетов, порядок проведения инвентаризации, способы оценки активов и обязательств, формы регистров бухгалтерского учета, первичных документов, порядок контроля за фактами хозяйственной жизни, технологии обработки отчетной информации и другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.
Важным моментом эффективного функционирования системы бухгалтерского учета и составления отчетности является наличие и соблюдение правил документооборота.
Существует два раздела (аспекта) учетной политики — организационно-технический и методический.
Общие положения бухгалтерского учета отражаются в организационно-техническом разделе. Это может быть следующая информация:
- сведения об организации, о специфике ее деятельности
- нормативная база, которой руководствуется данная организация
- структура бухгалтерской службы
- принципы ведения бухгалтерского учета
- способы контроля за фактами хозяйственной жизни
- состав бухгалтерской (финансовой отчетности)
Методический раздел устанавливает порядок учета конкретных фактов хозяйственной деятельности, определяет способы оценки активов и обязательств организации.
Учетная политика применяется с 1 января года, следующим за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа. Помимо этого, она должна применятся всеми представительствами, филиалами и иными подразделениями организации, независимо от места их нахождения. Вновь созданные организации, а также организации, созданные при реорганизации, формируют учетную политику не позднее 90 дней, со дня государственной регистрации юридического лица.
Учетная политика хозяйствующего субъекта может быть изменена в следующих случаях:
- если изменились требования федеральных и отраслевых стандартов, установленных законодательством РФ
- организация разработала новый способ ведения бухгалтерского учета
- деятельность экономического субъекта подверглась существенному изменению
При внесении изменений в учетную политику, необходимо раскрыть информацию о причине изменения и ее содержание, а также суммы корректировок, связанных с этими изменениями.
Изменение учетной политики подлежит полному обоснованию, путем формирования соответствующих организационно-распорядительных документов (распоряжения, приказы). Последствия, способны оказать влияние на финансовое положение организации, ее финансовые результаты и движение денежных средств, должны быть оценены в денежном выражении. Вместе с тем, оценка производится на основании выверенных хозяйствующим субъектом данных на дату, с которой применяется новый способ ведения бухгалтерского учета.
Таким образом, учетная политика является основным внутренним документом организации. В ней отражаются специфические особенности экономического субъекта и правила ведения бухгалтерского учета. Учетная политика используется всеми подразделениями организации — учредителями, управляющими, бухгалтерской службой организации. Также она является единой для всех филиалов организации. Внешние пользователи также могут использовать сведения по учетной политике. Это могут быть инвесторы — для понимания отчетности, оценки ее отдельных показателей, или аудиторы — для проверки достоверности данных, содержащихся в отчетности.
В современных кризисных условиях необходимо с большой ответственностью подходить к формированию данного вида стандарта. Поэтому учетная политика должна как можно более полно и реально отражать особенности деятельности организации, а также содержать достоверную информацию в целях эффективного управления.