Проблемы, регулирующие деятельность автономных некоммерческих организаций

NovaInfo 41, с.115-118, скачать PDF
Опубликовано
Раздел: Юридические науки
Просмотров за месяц: 4
CC BY-NC

Аннотация

В статье описываются актуальные проблемы, регулирующие деятельность автономных некоммерческих организаций.

Ключевые слова

АВТОНОМНЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Текст научной работы

На современном этапе развития Россия является страной с развивающимся гражданским обществом. После развала Советского Союза, страна перешла к новой модели построения государственного строя, который имеет название – демократия. Таким образом, появляется политически активное общество, называемое гражданским, появляются различные общественные объединения и организации по интересам, группы давления и другие. Автономные некоммерческие организации являются ярчайшим показателем функционирования гражданского общества в России.

Прежде чем приступить к сущности государственного регулирования деятельности автономных некоммерческих организаций в России (АНО), нам следует выявить наиболее чёткое определение данного понятия. Законодательство Российской Федерации даёт такое истолкование термина: Автономная некоммерческая организацией – это унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Государственное регулирование деятельности АНО – это установление государством комплекса правил и норм деятельности АНО, которые закреплены в соответствующих нормативно-правовых актах.

На сегодняшний день государственное регулирование деятельности всех некоммерческих организаций, в том числе АНО осуществляется посредством таких нормативно-правовых актов как: Гражданский кодекс РФ, ФЗ-7 «О некоммерческих организациях». А также посредством деятельности государственного органа, который непосредственно осуществляет правовое регулирование создания и деятельности АНО. В России таким органом является Министерство юстиции. [1-3]

Государственное регулирование деятельности АНО осуществляется посредством:

  • определения порядка создания и функционирования основных руководящих органов АНО;
  • определения круга лиц, которые могут и не могут являться учредителями АНО;
  • определения порядка надзора и контроля за деятельностью АНО;
  • определения вопросов, касающихся распоряжения собственностью и имуществом АНО;
  • определения порядка ликвидации АНО;
  • определения вопросов, касающихся правоотношений возникающих между АНО и другими лицами.

Однако, несмотря на, казалось бы, исчерпывающий перечень вопросов, регулируемых государством в этой узкой области, возникает ряд проблем, требующих решения. Во-первых: недостаточно полное раскрытие механизма правового регулирования деятельности АНО по вопросу получения прибыли. На сегодняшний день подавляющее количество АНО занимается деятельностью, которая приносит нескромный доход. Отсутствуют какие- либо ограничения по получению прибыли, также нет строгого механизма контроля, за оказанием услуг такими организациями. Во-вторых: переход государственных органов от регулирования к чрезмерному контролю за деятельностью АНО, в особенности, начиная с 2006 года и до настоящего времени. В-третьих: принятие подобных законов, а также факты мошенничества со стороны некоммерческих организаций (в т.ч. АНО), порождают недоверие граждан ко всему гражданскому обществу, в связи с чем пользоваться услугами АНО предпочитает лишь меньшая часть населения. Указанным проблемам, а также некоторым им аспектам посвящены научные труды Российских ученых. [4-13]

Таким образом, мы можем сделать вывод, что эффективность государственного регулирования деятельности автономных некоммерческих организаций на сегодняшний день находится не на самом высоком уровне, однако не стоит забывать, что гражданское общество в России только начинает формироваться, поэтому государственное регулирование гражданского общества ещё претерпит существенные изменения.

Читайте также

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации : от 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс] : (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс».
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.: от 30.11.1994 г. № 51–ФЗ [Электронный ресурс] : принят Гос. Думой 21 окт. 1994 года : (ред. от 06.04.2015) // СПС «Консультант Плюс».
  3. «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс] : федер. закон РФ от 12 янв. 1996 г. № 7–ФЗ : принят Гос. Думой 8 дек. 1995 г. // СПС «Консультант Плюс».
  4. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ДУХА И БУКВЫ ЗАКОНА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ Ханнанова Т.Р., Ханнанов Р.А. В сборнике: Социально-экономические проблемы развития аграрной сферы экономики и пути их решения Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 85-летию Башкирского государственного аграрного университета. 2015. С. 441-445.
  5. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Фархутдинова Л.И., Ханнанова Т.Р. В сборнике: Взаимодействие государства и бизнеса в процессе формирования кадрового потенциала материалы круглого стола. Администрация Президента Республики Башкортостан. 2013. С. 62-65.
  6. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Фархутдинова Л.Н., Ханнанова Т.Р. В сборнике: Общество, современная наука и образование: проблемы и перспективы сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 10 частях. 2012. С. 124-126.
  7. КОНТРОЛЬ В СИСТЕМЕ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА Ханнанова Т.Р. Политика и общество. 2013. № 9. С. 1079-1087.
  8. УЧЕНИЕ О СОЦИАЛЬНЫХ СОБЫТИЯХ КАК НАУЧНАЯ ОСНОВА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИРОДЫ, ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 3. С. 384-397.
  9. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 7. С. 1234-1249.
  10. АГРАРНОЕ ПРАВО: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2008. № 4. С. 933-940.
  11. СОСТОЯНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РОССИИ Гарифуллина А.Ф., Декамбаев Т.Д. Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 420-422.
  12. ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА В РБ Гарифуллина А.Ф., Галиуллина Л.И. Экономика и социум. 2015. № 3-1 (16). С. 418-420.
  13. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Гарифуллина А.Ф., Тимиргалина В.В. NovaInfo.Ru. 2014. № 29. С. 354-355.

Цитировать

Антипова, К.А. Проблемы, регулирующие деятельность автономных некоммерческих организаций / К.А. Антипова, Д.Н. Кагарманова, А.В. Кузнецова. — Текст : электронный // NovaInfo, 2016. — № 41. — С. 115-118. — URL: https://novainfo.ru/article/4467 (дата обращения: 16.08.2022).

Поделиться