Инфляция как экономический феномен известна человечеству уже давно. Считается, что она возникла чуть ли не с появлением денег, с функционированием которых неразрывно связана [8]. Практически все экономические системы разных государств в различные периоды времени сопровождаются инфляцией. Она является одной из причин макроэкономической нестабильности, а также проявлением снижения покупательной способности национальной валюты и стагнации, т.е. спада производства.
Инфляция как процесс представляет собой обесценивание денег, снижение их покупательной способности, что приводит к дисбалансу спроса и предложения [2]. Данная тенденция отрицательно сказывается на реальных доходах населения и стоимости жизни граждан.
Инфляция - это макроэкономический процесс, подвергающийся влиянию множества факторов. Этот показатель отражает ситуацию в экономике в целом, как на национальном уровне, так и на мировом.
В целом факторы, дезинтегрирующие денежное обращение, делятся на внутренние и внешние.
К внутренним факторам, влияющим на развитие инфляции, относятся чрезмерные военные расходы, что способствует потере части общественного богатства, создает дополнительный денежный спрос за счет военных ассигнований без соответствующего поступления товаров в оборот, порождает дефицит государственного бюджета и увеличение государственного долга; чрезмерные инвестиции; необоснованное повышение цен и заработной платы; кризис государственных финансов; кредитная экспансия - расширение масштаба банковского кредитования сверх реальных потребностей хозяйства, что ведет к эмиссии денег в безналичной форме; чрезмерная эмиссия денег в наличной и безналичной форме и увеличение скорости их обращения.
Внешние факторы обусловлены ростом цен на импортируемые и экспортируемые товары, обменом банком иностранной валюты на национальную, мировыми кризисами. К ним относят структурные мировые кризисы (сырьевой, энергетический, экологический), сопровождающиеся многократным ростом цен на сырье, нефть, импорт которых стал поводом резкого повышения цен монополиями, товары и услуги которых, пересекая границы собственных стран, экспортируются в другие страны и обмен банком иностранной валюты на иностранную вызывает потребность в дополнительной эмиссии бумажных денег, что пополняет каналы денежного обращения, тем самым, ведя к инфляции.
К последствиям инфляции относят увеличение импорта и уменьшение реализации за рубеж, рост безработицы, снижение реальной стоимости сбережений, изменения в структуре доходных статей государственного бюджета и другие [4].
История развития Российской Федерации обуславливает ряд отличительных черт национальной экономики и государственного регулирования в данной сфере.
В связи с тем, что российская экономика перешла на рыночную структуру от административно-командной, где цены были фиксированы и экономическая ситуация не отражала соотношение между предложением и спросом, главной причиной возникновения инфляции в России являются диспропорции в общественном производстве и национальной экономике. Последствиями является перераспределение национального дохода в пользу монополий, государства, теневой экономики, лиц с фиксированными доходами, а также имущественное расслоение общества.
На современном этапе инфляция подвергается влиянию таких факторов, как изменение курса рубля по отношению к доллару и евро, удорожание тарифов естественных монополий, увеличение пособий лиц с фиксированными доходами, рост издержек производства, рост цен на мировое топливо, инфляционные ожидания, негативные изменения конъюнктуры мирового рынка и другие. Цены повышаются на всех фазах промышленного цикла, не снижаясь даже в периоды экономических кризисов.
Для поиска путей решения инфляционной проблемы необходимо провести анализ показателей инфляции, изучить факторы, влияющие на них и учесть ряд отличительных особенностей российской экономики.
Рассмотрим показатели инфляции в Российской Федерации в период 2007-2015 гг. в таблице 1.
Таблица 1. Показатели инфляции в РФ в период 2007-2015 гг.,% [7]
Год |
янв |
фев |
мар |
апр |
май |
июн |
июль |
авг |
сен |
окт |
ноя |
дек |
Всего |
2015 |
3,85 |
2,22 |
1,21 |
0,46 |
0,35 |
0,19 |
0,8 |
0,35 |
0,57 |
0,74 |
0,75 |
0,77 |
12,91 |
2014 |
0,59 |
0,7 |
1,02 |
0,9 |
0,9 |
0,62 |
0,49 |
0,24 |
0,65 |
0,82 |
1,28 |
2,62 |
11,36 |
2013 |
0,97 |
0,56 |
0,34 |
0,51 |
0,66 |
0,42 |
0,82 |
0,14 |
0,21 |
0,57 |
0,56 |
0,51 |
6,45 |
2012 |
0,5 |
0,37 |
0,58 |
0,31 |
0,52 |
0,89 |
1,23 |
0,1 |
0,55 |
0,46 |
0,34 |
0,54 |
6,58 |
2011 |
2,37 |
0,78 |
0,62 |
0,43 |
0,48 |
0,23 |
-0,01 |
-0,24 |
-0,04 |
0,48 |
0,42 |
0,44 |
6,1 |
2010 |
1,64 |
0,86 |
0,63 |
0,29 |
0,5 |
0,39 |
0,36 |
0,55 |
0,84 |
0,5 |
0,81 |
1,08 |
8,78 |
2009 |
2,37 |
1,65 |
1,31 |
0,69 |
0,57 |
0,6 |
0,63 |
0 |
-0,03 |
0 |
0,29 |
0,41 |
8,8 |
2008 |
2,31 |
1,2 |
1,2 |
1,42 |
1,35 |
0,97 |
0,51 |
0,36 |
0,8 |
0,91 |
0,83 |
0,69 |
13,28 |
2007 |
1,68 |
1,11 |
0,59 |
0,57 |
0,63 |
0,95 |
0,87 |
0,09 |
0,79 |
1,64 |
1,23 |
1,13 |
11,87 |
При анализе таблицы показателей инфляции в РФ в 2007-2015 гг., выяснилось, что пик инфляции приходится на кризисные 2008 и 2015 годы (13,28% и 12,91% соответственно). Самые высокие показатели месячной инфляции выявлены в декабре 2014 и январе 2015 годов (2,62% и 3,85% соответственно). Стоит отметить, что после неудачного для российской экономики 2008 года наблюдалась тенденция к значительному снижению инфляции в период 2009-2013 гг. и самые низкие показатели инфляции зафиксированы в период 2011-2013 годов. В 2011 году в российской экономике по показателям инфляции за месяц зафиксирована дефляция в период с июля по сентябрь (-0,01%, -0,24 и -0,04% соответственно). Также единичный случай дефляции отмечен в сентябре 2009 года (-0,03%). За весь 2011 год инфляция в России составила 6,1% (-2,7%), что является рекордно низким показателем за последние двадцать пять лет российской истории. Месячная инфляция в начале 2016 года по сравнению с началом 2015 года имеет более оптимистичные показатели и составляет не более 1%.
Под влиянием финансово-экономического кризиса инфляция снизилась до 8,8% в 2009 и в 2010 году в условиях постепенного выхода из кризиса и роста ВВП на 4%. Базой для сохранения значительной инфляции в эти годы стало повышение ее темпа и накопление инфляционного потенциала в докризисный период [6].
Столь существенное снижение инфляции в 2011 году в первую очередь объясняется хорошим урожаем в текущем году на фоне засушливого лета 2010 года, что привело к серьезному снижению цен на плодоовощную продукцию и крупы, а также ростом объемов продовольственного импорта на фоне укрепления курса рубля, изъятием нефтегазовых доходов с денежного рынка, вступлением России в ВТО и др. В результате темпы роста цен в целом на продовольствие в 2011 году замедлились более чем в 3 раза по сравнению с 2010 годом, в то время как цены на непродовольственные товары и услуги в 2011 году росли даже более высокими темпами.
Причинами высокой инфляции в 2008 году (13,28%) стали бум мировых цен на сырье и продовольствие, удорожание тарифов на услуги монополий и существенный рост бюджетных расходов. По словам аналитика Института Экономики переходного периода Сергея Дробышевского, причинами разгона цен стали высокие инфляционные ожидания участников хозяйственной деятельности - "хвост" в первом полугодии от денежной экспансии 2007 года, масштабное повышение регулируемых цен и тарифов в январе 2008 года.
По итогам 2015 года, потребительская инфляция составила 12,9% после того, как в 2014 году цены выросли на 11,4%. За последние два года инфляция усилилась вдвое – в 2011 – 2013 годах средний прирост за год составлял 6,4%.
Главным фактором такого усиления инфляции стала значительная девальвация рубля, резко усилившаяся с конца 2014 года и продолжившаяся в 2015 году.
Первая волна девальвации рубля с ноября 2014 года по февраль 2015 года, сопровождавшаяся высокой волатильностью и ростом инфляционных ожиданий, привела к скачку цен в конце 2014 года и особенно в начале 2015 года. В результате к марту достигла пика годовая инфляция (16,9%) и рост цен на продовольственные товары – 23%. Рост цен на продукты одновременно усиливало введение эмбарго на импорт продовольственных товаров с августа 2014 года, приведшее к более существенному ослаблению конкуренции, разбалансированности рынков и росту издержек в связи с переориентацией на новых поставщиков.
Причинами инфляции в 2015 году являются девальвация рубля (вклад девальвации в инфляцию составил в среднем за год около 8 п. пунктов), рост инфляционных ожиданий из-за ослабления рубля, кризис на Украине, санкции ЕС и США, ответные санкции России (ограничение импорта ряда сельскохозяйственных товаров) для США, стран Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии [3].
Инфляция носит сложный и многофакторный характер. Она является одной из причин макроэкономической нестабильности, поскольку внешние и внутренние факторы инфляции оказывают негативное воздействие на экономику и становятся причинами экономического кризиса.
Таким образом, главным дестабилизирующим фактором в 2014-2015 годах стала напряженная политическая обстановка, приведшая к экономическому кризису, и в связи с этим наиболее эффективными мерами по борьбе с инфляцией в России могли бы стать жесткое контролирование цен, а также поддержка отечественных производителей и экспорта продукции.
Подводя итог рассмотрению некоторых аспектов экономической динамики за последние годы, можно сделать вывод, что в целом совокупное влияние причин, порождающих инфляцию, оказалось компенсировано факторами, сдерживающими ценовую динамику, то связано прежде всего с тем, что на протяжении рассматриваемого периода в общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической политики:
- соблюдение жестких денежных ограничений;
- меры по стабилизации валютного курса;
- отказ от покрытия дефицита федерального бюджета прямыми кредитами Банка России и переход к государственным заимствованиям на рынке ценных бумаг;
- принятие Правительством Российской Федерации ряда решений, ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и сектором экономики, в первую очередь отраслей - естественных монополистов.
Наилучшим вариантом для благополучного развития экономики страны является невысокая и стабильная инфляция. Россия имеет все возможности для выхода из инфляционного тупика, так как она остается сверхдержавой, владеющей огромными ресурсами и устанавливающей обстановку во всем мире [5].
Показатели уровня инфляции России, подлежащие для решения поставленной государственной задачи по созданию в России благоприятных условий экономического развития, устойчивого повышения благосостояния российских граждан, определены в качестве целевого ориентира в «Концепции долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [1].