Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, являются Сельсоветы муниципальных районов, в том числе Урнякский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.
Сельсовет муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и нормативными актами органов государственной власти, Уставом, Регламентом муниципального района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, изданными в пределах компетенции указанных органов. Сельсовет муниципального района обладает правами юридического лица. Сельсоветом руководит Глава Сельсовета района на принципах единоначалия.
Процесс и формы принятия решений в Администрации значительно отличаются от той модели, которая встречается в частных структурах. Эти отличия связаны с деятельностью групп интересов, методами оценки результатов и т.д.
Таблица 1 Процесс принятия решения
Стадии |
Этапы |
Операции |
1. Осознание необходимости принятия решения (разведывательная) |
1.1. Возникновение проблемы |
Установление причины возникновения проблемной ситуации (ПС) |
Определение характера ПС | ||
1.2. Формализация проблемы |
Постановка цели для задач принятия решений |
|
Выявление ограничений ДЛЯ задач принятия решений | ||
Создание и формализация модели принятия решения | ||
2. Проектирование альтернатив (проектная) |
2.1. Определение и выбор критериев для принятия решения |
Установление критериев выбора |
2.2. Разработка и формулирование множества альтернатив |
Проектирование альтернатив (действий по устранению ПС) |
|
Оценка возможных последствий | ||
3. Выбор и реализация управленческого решения (выбора) |
3.1. Выбор наилучшего решения |
Описание методов выбора альтернатив |
Сравнение альтернатив | ||
Определение и оценка риска | ||
Принятие решений (выбор альтернатив) | ||
3.2. Организация работ но выполнению решения |
Организация выполнения решения |
|
3.3. Оценка последствии принятого решения (мониторинг) |
Контроль и анализ процесса выполнения решения |
Целесообразно при анализе принятия решения в Сельсовета муниципального района можно выделить три функциональных уровня в самой системе управления:
- политический, на котором определяются цели, задачи и стратегия городской политики;
- управленческий, связанный с распределением ресурсов и выполнением задач в определенной сфере;
- технический, где реализуются чисто исполнительские функции через административный процесс.
Таким образом, общую ответственность, возлагаемую на определенный орган местного самоуправления, можно разделить на его работников соответственно их вкладу в формирование и реализацию принятого муниципального решения.