Кабардино-Балкария располагает крайне ограниченным количеством пахотоспособных земель, но в то же время имеет значительное количество пахотонепригодных склоновых и галечниковых земель, которые, как показал многолетний опыт, могут быть успешно использованы под интенсивные промышленные сады.
При этом следует учитывать, что практика освоения склоновых земель под плодовые насаждения часто приводит к таким нежелательным последствиям, как водная и ветровая эрозия почвы [1-6].
Одним из наиболее эффективных методов освоения горных склоновых земель под сады является террасирование. Террасы способствуют улучшению водно-пищевого режима почвы, создают необходимые условия для эффективной работы средств механизации. Для горного садоводства особенно значимо то, что террасирование является эффективным средством уменьшения поверхностного стока атмосферных осадков [7-10].
Интенсивное ведение горного садоводства невозможно без совершенствования почвозащитных мероприятий [1-13]. При этом следует учитывать, что на процесс эрозии здесь влияет огромное количество факторов: расположение местности (зона), климатические условия, характеристики почв, рельеф местности, содержание и обработка почвы и др.
Следует подчеркнуть, что сложные природные условия в горной зоне, расчлененный рельеф, интенсивное механическое воздействие на почву, применение на склонах технологий и машин равнинного садоводства приводят к усилению эрозионных процессов и снижению почвенного плодородия.
Кроме этого, садоводство на склонах требует еще значительных затрат ручного труда из-за отсутствия специальных машин и технических средств механизации наиболее трудоемких технологических операций [14-17].
Одной из главных причин неудач с освоением склонов под промышленное горное садоводство был шаблонный подход к проектированию и освоению без достаточного учета природных условий и наличия материально-технических возможностей. Большинство из обследованных хозяйств, стремившихся освоить склоны под промышленные сады, технически не были к этому готовы, вследствие чего не обеспечивался необходимый уровень агротехники из-за низкого качества проводимых работ.
В связи с этим основными направлениями аграрной политики в садоводстве республики являются:
- разработка и реализация долгосрочной программы восстановления и дальнейшего увеличения производства плодовых и ягодных культур в республике до 2025 года. Программа должна предусматривать максимальное использование под плодовые насаждения склоновых и галечниковых земель, целенаправленную постепенную замену сильнорослых садов только насаждениями интенсивного и суперинтенсивного типа с укороченным периодом эксплуатации, использованием клоновых подвоев, скороплодных, высокоурожайных и устойчивых к доминирующим болезням региона сортов плодовых культур, с размещением на 1 га до 1600 деревьев. Это позволит постепенно высвобождать пахотоспособные земли из-под садов, при одновременном значительном увеличении производства плодов;
- создание законодательно-правовой базы и пакета нормативных документов, гарантирующих оздоровление экономической ситуации в садоводстве;
- разработка и введение в действие механизма регулирования ценовых отношений при производстве и реализации продукции садоводства и промышленности, совершенствование налоговых, кредитных, страховых и других экономических регуляторов;
- установление государственного контроля за использованием земли, совершенствование земельных отношений;
- введение правового и экономического равенства всех форм хозяйствования;
- широкое применение энерго- и ресурсосберегающих технологий производства, хранения и переработки продукции садоводства, соответствующих современному уровню техники;
- пересмотр внешнеэкономической политики в интересах обеспечения защиты экономических интересов местных производителей фруктов;
- совершенствование управления садоводством в системе Министерства сельского хозяйства и продовольствия КБР;
- приоритетное использование в практике садоводства республики современных методов ведения хозяйства;
- расширение торговли лицензиями на запатентованные разработки, как наиболее перспективной формы получения прибыли;
- оказание стартовой помощи в становлении хозяйств всех форм собственности, занимающихся садоводством;
- сохранение и дальнейшее накопление научного потенциала по садоводству путем полновесной государственной финансовой поддержки основных научно-технических программ;
- широкое использование изобретений в общественном и индивидуальном секторах производства садоводческой продукции.
Прежде всего, необходимо разработать технологию производства плодов, привлекательную для собственника, владельца земли. Позднеплодные, периодичные и трудоемкие сады закладывать никто не будет, поскольку по эффективности использования земли они не смогут конкурировать с другими культурами растениеводства.
Предусмотреть следующую этапность реализации аграрной политики в садоводстве:
1 этап: реализация системы экстренных мер по анализу состояния насаждений плодовых и ягодных культур в КБР, обеспечению производителей фруктов удобрениями, пестицидами, горюче-смазочными материалами; принятие первоочередных нормативно-правовых актов функционирования садоводческих предприятий всех форм хозяйствования; создание необходимых экономические условий для предотвращения спада в социальном развитии;
2 этап: осуществление мер по стабилизации производства плодов и ягод; упорядочение организационно-правовых форм в садоводстве, агросервисе, переработке и сбыте продукции. Формирование рыночной инфраструктура; восстанавление управляемости садоводством, приоритетность межотраслевого обмена между садоводством и другими отраслями экономики; уточнение нормативно-правовой базы многоукладной экономики садоводства;
3 этап: обеспечение прироста производства продукции садоводства на основе применения прогрессивных эффективных современных технологий возделывания многолетних насаждений, хранения и переработки плодов и ягод; осуществление мер по многократному расширению производства садовых машин и специального оборудования, удобрений и средств защиты садовых культур от вредителей и болезней; на качественно новой наукоемкой технической и современной технологической основе развитин перерабатывающей промышленности, создание разветвленной инфраструктуры.