Актуальные проблемы государственной поддержки малого предпринимательства в экономике региона

№50-2,

Экономические науки

В наше время малое предпринимательство в экономике стран играет огромную роль, а в регионах товары и продукты экономической деятельности малого предпринимательства имеют огромную долю в ВРП.

Похожие материалы

В Российской Федерации на сегодняшний день актуален вопрос развития малого и среднего предпринимательства в условиях экономического и финансового кризиса, а также высокой монополизации региональных рынков. На настоящий момент позиция «среднего класса» так и не получила своего дальнейшего развития в стране, и это напрямую влияет на качество выпускаемых на потребительский рынок товаров, услуг и работ из-за рыночной монополистической конкуренции.

Если рассматривать отдельный регион как экономическую подсистему в рамках всей экономики страны, то для сегодняшних условий развития экономики предпринимательства должны стоять новые задачи в поддержке и развитии малого бизнеса. Посмотрев вглубь экономической истории развитых стран мира можно сделать вывод, что в период обвала кредитно-денежной политики, наступления стагнации экономики, инфляционных шоков, самым гибким и мобильным субъектом экономических отношений при изменении экономических условий был малый бизнес. [1]

Причин к этому несколько:

  • небольшая вероятность перепроизводства в связи с изменившимся потребительским спросом;
  • короткий временной лаг при подготовке и создании нового продукта;
  • высокая мобильность факторов производства;
  • низкие издержки при реорганизации производства.

В настоящий момент в экономике малый бизнес является самым мобильным в условиях финансового и экономического кризиса. В связи с этим, вопрос развития и поддержки малого предпринимательства для государства должен стоять на первом месте. Владимир Путин понимает это и 7 апреля 2015 года на заседании Госсовета подчеркивает, что деловой климат в России улучшается, но малый и средний бизнес развивается медленно. «Малый и средний бизнес развивается по-прежнему медленно. Он представлен прежде всего индивидуальными предпринимателями и микропредприятиями. Его вклад в ВВП в стране не превышает 21%», — приводит «РИА Новости» слова господина Путина. Президент отметил, что в других странах с развитой экономикой эта доля составляет 50% и более, и дал указания на поддержку малого и среднего бизнеса. [2]

Для того, чтобы экономика страны получила положительный экономический эффект роста показателей, а в частности экономика региона, необходимо активно развивать область малого и среднего предпринимательства исходя из новых экономических условий. Необходим целый комплекс мероприятий социального, информационного, консультационного, образовательного, политического, экономического, организационного характера, которые должны способствовать высоким экономическим показателям в регионе.

После вступления России в ВТО как у страны появились новые ориентиры экономического развития, так и для малого бизнеса в составе экономики регионов появились новые задачи по определению позиции в разделении труда. Ни для кого не является секретом, что главным фактором, который влияет на развитие малого бизнеса, является благоприятная конкурентная среда. Из-за того, что международный рынок расширился с вступлением России в ВТО, для малого бизнеса поддержание конкурентоспособности в отношении продуктов производства иностранных и отечественных производителей стало еще актуальней.[3]

Основными целями государственной политики в области развития и поддержки малого бизнеса стало наиважнейшей задачей, поэтому в целях создания благоприятной среды для малого предпринимательства органы государственной власти и местного самоуправления должны реализовать следующие задачи:

  • создание конкурентной среды в экономике региона для малого и среднего бизнеса;
  • ужесточение проведения антимонопольной политики;
  • усиление мероприятий по проведению «протекционизма» для малого и среднего бизнеса в регионе;
  • ужесточение проведения антидемпинговой политики;
  • формирование новых профессиональных способностей людских ресурсов, как факторов производства, в целях соответствия их новым требованиям качества профессиональной подготовки для ведения экономической деятельности в условиях ВТО;
  • создание и поддержание в требуемом состоянии инновационной инфраструктуры для малого предпринимательства в целях производства конкурентоспособной продукции.

Анализируя опыт развития малого предпринимательства в регионах страны, хочется отметить тенденцию недостаточного жесткого и своевременного проведения мероприятий по поддержанию конкурентоспособности малого предпринимательства со стороны региональных органов власти и местного самоуправления.

Причинами такого негативного состояния в регионах являются:

  • лоббирование интересов крупного бизнеса через органы государственной власти и местного самоуправления в регионе;
  • не заинтересованность в прямой поддержке и недостаточное финансирование со стороны органов власти мероприятий по государственной поддержке малого бизнеса;
  • коррупция;
  • не достаточно полная и экономически обоснованная разработка целевых программ развития малого бизнеса в регионе;
  • не своевременное, а подчас и не умелое применение механизмов регулирования экономики административными методами.
  • не эффективное применение бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики в регионе.

В ходе краткого анализа причин, тормозящих развитие малого и среднего бизнеса в условиях ВТО можно определить основные мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства в регионе. Для этого определим основные принципы построения системы государственной поддержки малого бизнеса в регионе, которыми должны стать:

  • определение предметов ведения полномочий государственной поддержки малого бизнеса на федеральном, региональном и местном уровне;
  • конкретная ответственность за создание благоприятной среды для малого и среднего бизнеса для всех уровней управления;
  • непосредственное участие в разработке целевых программ представителей общественных организаций предпринимателей при обсуждении проектов, внесение своих предложений;
  • анализ и приведение региональной нормативно-правовой базы в области развития малого бизнеса в свете новых экономических условий после вступления России в ВТО;
  • принцип своевременной и полной целевой «адресной» помощи в поддержке и развитии каждому субъекту малого предпринимательства;
  • принцип информационной доступности для каждого субъекта малого бизнеса о порядке получения государственной поддержки.

Определив основные принципы управления развития и поддержки малого бизнеса, определим основные задачи в свете новых сложившихся экономических условий:

  • провести анализ эффективности целевых региональных программ развития малого бизнеса;
  • выявить основные положительные и отрицательные факторы, влияющие на развитие малого бизнеса в регионе;
  • проанализировать и принять соответствующие меры по формированию новой инфраструктуры развития бизнеса в регионе;
  • сформировать и проводить государственную политику в области развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с новыми экономическими условиями;
  • выявить скрытые источники дополнительного финансирования мероприятий поддержки малого бизнеса в рамках разработанных целевых программ развития малого предпринимательства;
  • определить основные финансовые, экономические, социальные показатели развития малого бизнеса, а также характер развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы на основе прогнозов социально-экономического развития региона;
  • ввести организованные на уровне региона и на местах координационные штабы управления;
  • провести мероприятия по организации консультационных пунктов в области налогов, бухгалтерского учета, права, технических вопросов в целях оказания субъектам малого предпринимательства консультационной помощи;
  • разработать единую информационную систему в виде порталов в системе Интернет, а также с использованием иных средств СМИ;
  • сформировать единую информационную систему в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.[4]

Не маловажный вопрос, который более остро стоит перед малым бизнесом — это надлежащее обеспечение инновационной инфраструктурой субъектов малого предпринимательства в целях получения в производстве конкурентоспособной продукции. Проблема инновационной политики в отношении малого бизнеса в регионах страны в настоящий момент является злободневной. Выход на международный рынок, как субъекта экономических отношений в рамках ВТО с конкурентной продукцией является для малого бизнеса важнейшей задачей.

Не секрет, что в настоящий момент инновационная инфраструктура по эффективности развития в регионах желает быть лучшей. Эффективность развития и внедрения инноваций для малого предпринимательства зависит на прямую от качественного проведения в жизнь со стороны органов государственной власти и местного самоуправления политики развития инновационной инфраструктуры, которая напрямую зависит от взаимодействия региональных властей с инновационными компаниями, а также с научно-образовательными учреждениями. [5]

Степень плотного взаимодействия, а также своевременность проведения мероприятий по развитию и введению инноваций для малого и среднего предпринимательства в регионе является важным моментом в рамках построения региональной экономики в рамках экономического пространства ВТО.

Подводя итог краткому исследованию причин и реальной экономической обстановки развития и поддержки малого бизнеса в регионах необходимо отметить, что только эффективная, соответствующая реалиям экономических отношений в рамках ВТО инфраструктура развития и поддержки малого бизнеса в регионе поможет обрести конкурентоспособную и благоприятную экономическую среду для названных субъектов экономических отношений, что приведет в целом к экономическому росту всей экономики страны. [6]

Список литературы

  1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ» О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
  2. Указ Президента РФ от 04.04.1996 № 491«О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации»;
  3. Постановление Правительства РФ от 17.03.2008 № 178 «О Правительственной комиссии по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства»;
  4. «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года»/http://www.economy.gov.ru
  5. http://www.kommersant.ru/doc/2703572
  6. «Актуальные проблемы государственной поддержки развития малого предпринимательства»/ http://www.moluch.ru/archive/60/8604/