Социально-экономическое развитие городов-курортов России на современном этапе: предпосылки, направления, роль в экономике

NovaInfo 58, с.272-280, скачать PDF
Опубликовано
Раздел: Экономические науки
Просмотров за месяц: 4
CC BY-NC

Аннотация

В работе рассмотрены особенности социально-экономического развития городов-курортов России на современном этапе. Выполнен анализ курортно-рекреационных ресурсов, условий формирования курортно-туристических комплексов, а также этапов развития курортного дела в России.

Ключевые слова

СЕРВИС, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ТУРИСТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ТУРИЗМ, ГОРОДА-КУРОРТЫ, САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Текст научной работы

В России туризм на современном этапе представляет собой активно развивающуюся отрасль. После принятия Конституции РФ и многих иных законодательных актов у российских граждан появилась возможность осуществления права на выезд на границу [1]. В настоящее время в современном туристском бизнесе РФ наблюдается такая тенденция, как усиление конкуренции между туристическими организациями из-за огромного их количества, которое превысило спрос на услуги туризма [2].

В наши дни туризм очень популярен, он стал соответствовать социальной инфраструктуре. В одной части мира предоставляются дорогостоящие, уникальные туры для богатых слоев общества. География такого туризма охватывает по большому счету курорты Европы и мира. Кроме этого, люди ездят за границу, чтобы позаниматься, например, горнолыжным спортом, так как там есть горнолыжные центры Швейцарии, Австрии, Болгарии, Германии. Большая часть населения предпочитает недорогие поездки в целях отдыха в те страны, которые уменьшили свою стоимость на туристские услуги, к примеру, Египет. Наблюдается некий спад въездного туризма на рынке России. Многие зарубежные эксперты считают, что это связано с нестабильностью в сфере политики и экономики, а также с тем, что российский сервис в сфере туризма хуже, чем сервис развитых стран. Однако, не смотря на это, Россия до сих пор привлекает иностранцев своей уникальной историей, достопримечательностями, турами по Золотому кольцу и т.д.

Туристическая отрасль в современной России год от года активно растет, занимая все более важное место в экономике страны. Так за последние 6 лет объем доходов от туризма вырос почти в 1,5 раза (табл. 1) и составил 1,4% от ВВП России, а доля доходов связанных с туристической отраслью достигла 6,7% от ВВП страны, c общим числом занятых в 5,3% от общей численности занятых в России. Однако, несмотря на активный рост туристической отрасли в России, её доля в ВВП составляет всего 1,4%, что является очень незначительным показателем [3]. Так во Франции, Испании, Болгарии и прочих странах доля туризма в ВВП страны достигает больше 3%, а в России доля туризма в ВВП практически в 2 раза меньше, что говорит о недостаточности развития отрасли в нашей стране.

Таблица 1. Роль туризма в социально-экономическом развитии РФ

Показатель

Года

Туризм

2008

2010

2012

2014

Объём доходов (млрд.долл.)

17,9

22,3

27,1

29,9

Доля дохода в ВВП,%

1,2

1,4

1,5

1,4

Число занятых (тыс. чел)

732

865

981

967

Доля занятых, %

1,0

1,2

1,4

1,4

Доход на одного занятого (тыс.долл.чел)

25,6

25,8

27,6

30,9

Отрасли, связанные с туризмом

2008

2010

2012

2014

Объём доходов (млрд.)

103,5

106,4

110,6

115,2

Доля дохода в ВВП,%

6,9

5,2

5,9

6,7

Число занятых (млн. чел)

4,1

4,4

3,9

3,5

Доля занятых, %

5,8

5,6

5,5

5,3

Доход на одного занятого

25,2

24,2

28,4

32,9

Источник: составлено на основании показателей, представленных The Travel & Tourism Competitiveness Report 2009, 2010, 2012, 2014г., World Economic Forum

Санаторно-курортное хозяйство - система учреждений лечебного и профилактического характера. К таким учреждениям относятся курортные поликлиники, водолечебницы, грязелечебницы, санатории, лечебные пансионаты, и т.д [4]. Главная функция санаторно-курортного хозяйства – предоставление услуг населению в лечебно-оздоровительных целях.

Курорт – освоенная территория, которая используется в целях лечения и профилактики с помощью природно-рекреационных ресурсов [5]. Целебные свойства объектов и условий природы утверждены федеральным органом исполнительной власти и основываются на исследованиях в науке, практическом опыте.

Курортные ресурсы (минеральные воды, лечебные грязи, климат и т.д.) занимают особую социально-экономическую нишу в национальном природном богатстве всякого государства. Профиль городов-курортов обусловливают природно-лечебные факторы, а их резервы определяют ёмкость курортов.

Область курортологии, которая занимается описанием местоположения, природных условий курортов, курортных местностей и характеризует их ресурсы и инфраструктуру, называется курортографией [4].

Курортно-рекреационными ресурсами называется комплекс природных и климатических факторов и инфраструктуры, созданной искусственным путём и предназначенной для лечебных, рекреационных мероприятий, определяющих перспективы развития в регионах курортных комплексов, которые необходимы с целью оздоровления граждан [6]. Такие ресурсы способны обеспечивать свою деятельность благодаря наличию кадрового потенциала, применению природных и климатических факторов, а также инфраструктуры.

Курортно-туристический комплекс формируется из природных, культурно-исторических, социально-экономических, финансово – кредитных и производственно-трудовых ресурсов [4]. Культурно-исторические и природные ресурсы занимаются целевой предназначенностью курортов, прочие же создают благоприятные условия для того, чтобы курорт функционировал.

К свойствам курортно-рекреационных ресурсов относятся: потенциальный запас ресурсов природы, климатические и ландшафтные характеристики, социальные и демографические характеристики, пейзажные и экологические характеристики, доступность и возможность использования, аттрактивность и экскурсионная значимость. Вышеперечисленные ресурсы применяются с целью организации отдыха и оздоровления, людей в определённое время при помощи различных технологий.

Природным ресурсам даётся медико-биологическая оценка, а именно оценка того, как природно-лечебные ресурсы воздействуют на человеческий организм наряду с физиотерапевтическими методами, при этом важную роль занимают природные ресурсы: биоклимат, ландшафты, гидроминеральные ресурсы - минеральные воды и лечебные грязи.

Первый фактор – это биоклимат. Он определяет влияние климата на человеческий организм. К биоклиматическим параметрам, которые влияют на организм человека, относятся влажность, температура, ветер, и пр. По временам года проводится интегральная оценка биоклиматических параметров, позволяющая делать биоклиматическое территориальное зонирование того или иного региона. Климатический фактор очень важен, поэтому он должен доминировать в санаторно-лечебной практике.

Ландшафт имеет три составляющих. Во-первых, это рельеф. Во-вторых, водные объекты. В-третьих, это растительный покров. Что касается рельефа, то курорты могут различаться по своему положению: по высоте они бывают равнинные и горные, по удалённости от водоёмов - приморские, озёрные, речные, по растительной зоне бывают лесные и степные.

В целях оздоровления и отдыха весьма благоприятной считается пересеченная территория. Такая местность предоставляет возможность прогуливаться на небольшие расстояния и тренировать сердечнососудистую или дыхательную системы определёнными нагрузками. Для таких территорий наилучшим является крупнохолмистый и грядовый рельеф на равнинах или возвышенных местностях. Водные объекты применяют, чтобы организовать купальный курортный отдых. Прежде чем выбрать водный объект, должен быть учтён характер берега, удобные подходы к воде, размер и формирование пляжной полосы, наличие отмели и характер дна, вероятность штормов, скорость течения. За счёт усиленной минерализации морских вод повышается эффект оздоровления в купальный период. Поэтому большая часть населения проводит свой отдых у моря. Растительный покров, как третья составляющая ландшафта, имеет существенное значение, потому что основное оздоровление под влиянием ландшафта имеет тесную связь с ним. Это происходит за счёт свойств растений. Большую роль в этом играют лесные массивы, которые способствуют увеличению кислорода в воздухе и последующей ионизации, а этот процесс, в свою очередь, очищает человеческий организм.

Изначально, развитие курортов начиналось с использования гидроминеральных ресурсов (минеральные воды и лечебные грязи). Минеральные воды являются основным лечебным фактором на курортах. Их использование может быть, как наружным, так и внутренним. Содержание минеральных компонентов в минеральных лечебных водах оказывает на человеческий организм лечебное действие. Различают классификации курортов бальнеологического типа, в них сочетают разные виды лечения, основываясь на бальнеологических факторах. При наружном бальнеолечении используются такие минеральные источники, как углекислые, азотные, сероводородные воды. Широкое применение во время курорта находят питьевые минеральные воды с различным химическим составом.

В зависимости от характера природного фактора курорты делятся на: грязелечебные, климатолечебные, бальнеолечебные, смешанные [7].

При бальнеологическом лечении в основном пользуются популярностью подземные минеральные воды, которые выводятся с помощью специальных скважин путём бурения на поверхность. Такие воды применяют в целях лечения в меньшем количестве, в основном на грязевых курортах.

Основным лечебным фактором бальнеолечебных курортов являются природные минеральные воды. В России лечение минеральными водами – один из самых эффективных методов, доступный большинству российских курортов [8]. Такие воды использую и для наружного, и для внутреннего применения, например, принимают ванны, используют в качестве питья, делают ингаляции. Минеральные природные воды эффективно лечат от различных заболеваний. Люди, которые приезжают на бальнеологические курорты по большому счёту имеют проблемы со здоровьем в плане опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистой, нервной системы, и пр. При таких заболеваниях особенно рекомендованы воды таких лечебных курортов, как Ессентуки и Железноводск. Согласно медицинским исследованиям, бальнеологический курорт показывает результат, который можно сравнить с влиянием простых лекарств, но без побочного воздействия на организм. В итоге происходит увеличение стадии ремиссии и уменьшается вероятность обострений снова. К курортам бальнеологического типа относятся города-курорты Ставропольского края, такие, как Ессентуки, Пятигорск, Кисловодск. К примеру, в санаториях Кисловодска используют ванны из углекислых минеральных вод, а в Пятигорске, как и в городе-курорте Краснодарского края – Сочи, применяют естественные сероводородные ванны.

Курорты Кавказских Минеральных Вод особенно известны по использованию источника «Нарзан» в санаториях Кисловодска, хлоридно-натриевых вод в Ессентуках, горячих и радоновых вод в Пятигорске и Железноводске.

Лечебные грязи, по-другому, пелоиды - это осадки различных водоёмов, торфяных отложений болот, извержений грязевых вулканов и прочих природных образований, которые состоят из воды, минеральных и органических веществ в виде однородной тонкодисперсной пластичной массы [9]. Она используется в целях грязелечения при нагревании. Грязи создаются из-за воздействия многих природных факторов. В зависимости от состава органических веществ лечебные грязи делятся на органические, и неорганические. К органическим относятся торфяные грязи и сапропели, к неорганическим - сульфидные иловые и сопочные грязи. За счёт имеющихся биогенных стимуляторов грязи действуют на разные функции человеческого организма. В лечебных целях также могут использоваться редчайшие виды такого лечебного сырья, как озокерит, кумыс, продукты пчеловодства и пр.

Грязевые курорты расположены вблизи пелоидов, т.е. месторождений лечебной грязи. Грязелечебные курорты рекомендуется применять при гинекологических заболеваниях, патологии суставов, при нарушениях нервной системы травматического происхождения. Такие курорты пользуются особой популярностью у туристов и добиваются высоких результатов в медицине. К грязелечебным курортам относится город-курорт Пятигорск, который богат иловыми грязями. В Средней полосе РФ применяются сапропелевые грязи, содержащие большое количество органических веществ и солей.

Климатолечебные курорты богаты своим разнообразием. Они бывают лесные, горные, приморские, климатокумысолечебные. Климатокумысолечебные курорты на территории России находится в Алтайском крае (Белокуриха) и Оренбургской области (Соль-Илецк). Каждый из этих видов обладает определённым набором климатических факторов, а именно температурой, атмосферным давлением, излучением солнца, используемых в лечебно-оздоровительных целях. Вид курорта определяется комбинацией данных факторов. К примеру, на лесные курорты, для которых характерен континентальный климат приезжают в основном, люди, у которых имеются заболевания верхних дыхательных путей, астма, нарушения нервной системы. Горные курорты рекомендуются при заболеваниях туберкулеза и малокровии. Помимо прочего в климатолечебных курортах стоит выделить группу приморские климатические курорты. К ним относятся курорты Калининградской области, а также Анапа, Геленджик, Сочи.

Есть курорты, которые имеют смешанный тип, т.е. в них применяется синхронно несколько курортных факторов [10]. Примером курорта такого типа является город-курорт Кашин в Тверской области. Он сочетает в себе одновременно вышеперечисленные терапевтические факторы: климатолечение, лечебные грязи и бальнетерапию.

В соответствии с официальным, законодательно закрепленным определением, курортное дело - объединение существующих видов научной и практической деятельности в целях организации и реализации профилактики различных болезней, лечения и восстановления здоровья больных, используя природно-лечебные ресурсы, изучая их свойства и механизмы воздействия [5]. Другими словами, это комплекс мероприятий, направленный на организацию, строительство и управление курортами, их охрану, охрану природных лечебных ресурсов, обеспечивая лечение и культурно-бытовое обслуживание населения. Курортное дело имеет следующие задачи: разрабатывает нормативы, методы, основы для санаторно-курортной инфраструктуры, а также правовые аспекты, касающиеся лицензирования, сертификации курортной деятельности; изучает рекреационные потребности населения санаторно-курортного лечения, оздоровления; повышает уровень курортного обслуживания; совершенствует технологии.

Научной медицинской основой санаторно-курортного дела является курортология. Это дисциплина, которая изучает лечебные свойства природных, климатических, физических факторов, а также их воздействие на человеческий организм с целью оздоровления и профилактики.

Однако курортология, а в последствие и санаторно-курортное дело не сразу возникли в России. Они прошли долгий и планомерный путь развития.

Выделяют следующе этапы развития курортного дела в России:

  • Первый период - стихийно-эмпирический этап, который происходил в средние века, когда курортного дела еще не было, а курортные факторы применялись исключительно с целью гигиены.
  • Второй период – научная курортология (16-18 века). В этот период начало зарождаться курортное дело в России. Были найдены горячие воды на Кавказе, однако сильное развитие они не получили. Петром 1 был открыт первый курорт в России – Марциальные воды.
  • Третий период – коммерческое развитие курортов в 19 веке. Этот период характерен началом активного развития курортов на Кавказе. Появились первые курорты в Кисловодске, Одессе, на Алтае, а так же были найдены минеральные источники на побережье Охотского моря.
  • Четвертый период – разделение курортов на коммерческие и социальные. В этом периоде массово стали появляться курорты и лечебницы по всей стране, которые стали доступны практически всему населению. Так в начале 20 века в России было только 36 курортов, большинство которых располагалось на Кавказе, к началу 1940 в СССР было уже 3600 санаториев, а в к конце 20 века количество санаториев достигло 15 тысяч.

В современный период в РФ выделяют два типа курортов. Это курорты федерального и регионального значения, а в курорты регионального значения состоят в свою очередь из курортов местного значения и курортных местностей.

Курортная местность - территория, подлежащая в перспективе освоению с целью создания лечебно-оздоровительных курортов [4]. Как правило, на таких местностях располагаются пансионаты, базы отдыха, гостиничные учреждения, детские лагеря, дома охотников, горнолыжные базы и пр. Главное отличие курорта от курортной местности состоит в том, что курорт - это лечебно-оздоровительное учреждение, предоставляющее пациенту услуги медицинского характера, имеющее чётко развитую инфраструктуру. Понятие «курортной местности» шире, так как в ней находятся и курорты, и разные базы отдыха, санатории, которые предназначены для экскурсий, отдыха и оздоровления [11]. Данные учреждения, располагаемые в курортных местностях, подчиняются различным министерствам и ведомствам.

В советский период не было чёткого разграничения между курортом и курортной местностью. В России достаточно много курортных местностей. В основном они располагаются на Кавказско-Черноморском побережье. Сюда относятся города и курортные посёлки. Помимо курортов Краснодарского края Анапы, Геленджика и Сочи, Горячий ключ, Ейск остальные курортные местности Туапинского, Приморско-Ахтарского и Темрюкского районов, а также Красная Поляна притягивают не меньше туристов каждый год.

К курортам федерального значения относятся 14 городов-курортов – Сочи, Анапа, Кисловодск и т.д. Эти города относятся к курортам федерального значения согласно ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 27 января 1995г. Аналогично, в соответствии с этим законом курорты регионального и местного значения находятся в установленном порядке органов государственной власти субъекта Российской Федерации [5].

Развитие санаторно-курортной отрасли в городах-курортах непосредственно влияет на социально-экономическое положение региона, в котором находится город-курорт, а чтобы оценить влияние городов-курортов на экономику региона, необходимо проанализировать, насколько эффективно развита санаторно-курортная отрасль на территории, а так же чем именно выделяются города-курорты от себе подобных.

Таблица 2. Города-курорты Российской Федерации

Город-курорт

Регион

Год основания города

Численность населения, тыс. чел.

Плотность населения, чел/км²

Число лечебно-профилактических организаций

Анапа

Краснодарский край

1781,00

70,40

74,80

36,00

Геленджик

1831,00

69,30

58,70

25,00

Сочи

1838,00

389,90

114,50

84,00

Белокуриха

Алтайский край

1803,00

15,10

0,16

3,00

Ессентуки

Ставропольский край

1825,00

104,30

2,10

11,00

Кисловодск

1803,00

130,00

1,81

18,00

Железноводск

1810,00

24,90

0,27

6,00

Пятигорск

1780,00

145,90

1,50

80,00

Зеленоградск

Калининградская область

1252,00

14,80

0,87

25,00

Светлогорск

1258,00

12,40

0,59

10,00

Пионерский

1254,00

11,40

1,37

3,00

Кашин

Тверская область

1238,00

14,70

1,34

23,00

Нальчик

Кабардино-Балкарская республика

1724,00

239,00

3,57

154,00

Соль-Илецк

Оренбургская область

1754,00

27,30

0,15

12,00

Источник: составлено автором работы по официальным сайтам городов.

Так в Краснодарском крае три основных города-курорта – Сочи, Анапа и Геленджик. Эти курорты характеры тем, что все они расположены на берегу Чёрного моря, что и обуславливает их специализацию, связанную с размещение туристов у прибрежной полосы в различных гостиницах, санаториях, баз отдыха и т.д.

Вторым местом по количеству курортов являются курорты Ставропольского края – Ессентуки, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск, которые составляют единый туристско-рекреационный кластер. В этих городах в отличие от Сочи и Анапы отсутствует море, однако есть большое количество минеральных источников, из-за чего в этих городах существует большое количество лечебных санаториев.

Следующей зоной по развития курортного дела является Калининградская область с такими городами как Зеленоградск, Светлогорск и Пионерский. Эти города характеры тем, что имеют свою собственную лечебно-профилактическую базу с большим количеством природных источников, которые предназначены в основном для лечения различного вида заболеваний.

Далее по развитию туристической отрасли следуют такие города-курорты, как Начальник, Кашин, Соль-Илецк. Эти города-курорты отличаются от выше перечисленных тем, что они являются одинокими курортными зона, которые не входят в большие туристические кластеры. Нальчик является не только столицей Кабардино-Балкарии, но и курортно-рекреационной зоной с большим количеством минеральных источников и лечебной грязью, в котором находится самое большое количество лечебно-оздоровительных учреждений. Кашин в свою очередь является единственным в Тверской области грязевым курортом, а Соль-Илецк – небольшой город-курорт в Оренбургской области с солеными озерами.

Читайте также

Список литературы

  1. Федеральное агентство по туризму / Концепция развития туризма от 11 июля 2002 года №954-р на период до 2015 года, С 95.
  2. Овчаров А. О. «Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы» - М.: «Интфра-М», 2008 г.
  3. Туризм в России: статистический сборник / гос. ком. РФ по статистике. - М.: Б.И., 2007. - С 94.
  4. Ветитнев A.M. Курортное дело: учебное пособие / A.M. Ветитнев, Л.Б. Журавлева. – М.:КНОРУС, 2006. – 528с.
  5. Информационно-правовой портал Гарант: [Электронный ресурс] // Федеральный закон РФ от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» - Режим доступа: URL: http://base.garant.ru/10108541/1/
  6. География туризма : учебник / коллектив авторов ; под ред. А.Ю. Александровой. – 2-е изд., испр. и доп. – М.:КНОРУС, 2009. – 592 с.
  7. Бабкин А. В. Специальные виды туризма: учебное пособие. - Ростов-на-Дону: ООО Феникс, 2008.
  8. Шейко Н.И., Маньшина Н.В. Кавказские минеральные воды: учебное пособие – М.: Вече, 2006.
  9. Колотова, Рекреационное ресурсоведение: учебное пособие – М.:РМАТ, 2007.
  10. Третьякова Т.Н., Основы курортного дела: учебное пособие – М.:ACADEMIA, 2008.
  11. Кусков Л.С., Лысинова О. В: Курортология и оздоровительный туризм: Учебное пособие. - Ростов н/Д. "Феникс", 2004 -320 с.

Цитировать

Крейденко, Т.Ф. Социально-экономическое развитие городов-курортов России на современном этапе: предпосылки, направления, роль в экономике / Т.Ф. Крейденко, Ю.Н. Богданова, О.Н. Бондаренко. — Текст : электронный // NovaInfo, 2017. — № 58. — С. 272-280. — URL: https://novainfo.ru/article/11001 (дата обращения: 19.05.2022).

Поделиться