Отягчающие обстоятельства превышения должностных полномочий

№66-1,

юридические науки

Рассмотрена определенная законодателем система отягчающих обстоятельств превышения лицом собственных должностных полномочий. Отмечено наличие трех наиболее значимых критериев данной системы.

Похожие материалы

Допустимо — в контексте отправной точки данного аналитического экскурса — сформулировать следующее: собственно само превышение должностных полномочий соответствующим субъектом — есть совокупность деяний, явным образом выходящих за пределы «функционала полномочий», в результате которых возникло существенное нарушение прав и законных интересов прочих субъектов (граждане, организации), либо нарушение интересов социума и государства, которые охраняются законом.

Вместе с тем — и этот аспект законодатель четко дифференцировал в рамках соответствующих нормативно правовых актах, положениях кодексов — превышение должностных полномочий может быть осуществлено при наличии так называемых отягчающих обстоятельств.

Наиболее детально и комплексно данный аспект структурирован законодателем в рамках статьи 286 Уголовного кодекса [1, ст.286].

Исключительный интерес — в контексте собственно детализации и определения сущности термина «отягчающие обстоятельства» — обнаруживает часть вторая названной статьи кодекса..

Здесь, во-первых, четко структурирована система квалификационных признаков, исходя из которых целостным квалифицирующим обстоятельством трактуется превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, или главой органа местного самоуправления.

Часть третья 286 статьи Уголовного кодекса[1, ст.286] четко и однозначно определяет систему из трех особо квалифицирующих обстоятельств — де-факто совокупность трех отягчающих обстоятельств превышения должностных полномочий.

Рассмотрим их, выделив и проанализировав следующие аспекты.

Во-первых, однозначным отягчающим обстоятельством превышения должностным лицом собственных полномочий является применение названным субъектом силы или угроза применения таковой.

Фактически можно говорить о том, что именно применение насилия — или угроза осуществить это применение — есть значимое отягчающее обстоятельство. Вместе с тем, понятие «насилия» — рассматривая его в заданном ключе — инвариантно: оно может выражаться в нанесении пострадавшему:

  • побоев;
  • ударов;
  • вреда здоровью, который квалифицируется как в рамках категории «легкая» и «средняя» тяжесть.

Отдельно в рамках данного пункта законодатель выделили такой факт как лишение пострадавшего свободы: если таковое имело место, то можно однозначным образом квалифицировать преступное деяние как совершенное с отягчающими обстоятельствами.

Обращает на себя внимание и тот факт, что если насилие имело своим выражением умышленное причинение тяжкого вреда здоровью либо умышленное убийство, то по общему однозначному правилу данные деяния обнаруживаются находящимися за рамками рассматриваемого и анализируемого состава, что, в свою очередь, инспирирует необходимость осуществления квалификация по прочим статьям по совокупности: в частности по 111 или 105 статьям Уголовного кодекса.

Вторым, определенным законодателем в рамках части второй статьи 286 УК [1, ст.286] отягчающим обстоятельством является применение злоумышленником оружия или специальных средств.

В данном ключе важно отметить тот некоторый перечень специальных средств, который пределен законодателем и в который входят следующие предметы: во-первых, дубинки резиновые, во-вторых, наручники, в-третьих, слезоточивый газ, в–четвертых, водометы.

Таким образом, законодатель детально и последовательно определил второй фактор, который детерминирует квалификацию преступного деяния как совершенного с отягчающими обстоятельствами.

Третьим — и последним в структурированной законодателем системе обстоятельств — аспектом является причинение пострадавшему в результате противоправного деяния тяжких последствий.

Положениями с части третьей 286 УК РФ [1, ст.286] определен следующий исчерпывающий перечень последствий, которые относятся к категории тяжких: во-первых, причинение смерти по неосторожности; во-вторых, причинение материального ущерба в особу крупном размере и т.д.

Вместе с тем, понятие тяжких последствий является носящим оценочный характер и требует конкретизации с учетом фактических обстоятельств того или иного дела.

Таким образом, имеет место некоторая система выводов и обобщений в контексте общего тематического поля статьи.

Во-первых, законодателем однозначным образом определена сущность и система критериальных признаков, позволяющих говорить о совершении не просто превышения должностных полномочий, но о наличии того или иного отягчающего обстоятельства (либо обстоятельств).

Во-вторых, имеет место тройственная структура обстоятельств, которые законодателем в рассматриваемом контексте определены как отягчающие.

В целом, часть третья статьи 286 УК РФ [1, ст.286] конструирует состав при особо отягчающих обстоятельствах. Его образуют деяния, предусмотренные первой и второй частями этой статьи УК РФ, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий.

Список литературы

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.03.2017).
  2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. — М.: Юристъ, 2014. — 512 с.