Управление государственным и муниципальным долгом

№71-1,

экономические науки

Данная статья посвящена изучению аспектов управления государственным и муниципальным долгом. Исследование основано на проведение анализа динамики и структуры государственного и муниципального долга РБ. Ключевым моментом является определение структуры долгов и его динамики. При написании статьи использовались данные с официального сайта МинФина, а также все приложенные к нему документы.

Похожие материалы

Для изучения государственного и муниципального долга РФ и РБ за 2014-2016г.г. проанализируем их динамику ниже.

В таблице 1 представим долг Российской Федерации по элементам за 2014-2016г.г., тыс. руб.

Таблица 1. Динамика долга Российской Федерации по элементам за 2014-2016г.г., тыс. руб.

Долг по РФ

2014г.

2015г.

Темп роста, %

2016г.

Темп роста, %

Долг РФ

государственные ценные бумаги

442 143 517,00

432 762 011,25

97,88

457 490 387,65

105,71

Долг РФ

кредиты от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций

888 086 571,59

965 432 730,93

108,71

808 509 073,45

83,75

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

647 451 802,84

808 674 450,86

124,90

990 494 107,69

122,48

государственные гарантии

111 270 679,18

102 959 123,81

92,53

88 297 178,53

85,76

иные долговые обязательства

558 310,00

8 761 872,08

0,00

8 400 466,98

0,00

всего

2 089 510 880,61

2 318 590 188,93

110,96

2 353 191 214,30

101,49

Внешний долг

государственные ценные бумаги

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кредиты от иностранных банков

27 815 478,90

445 054 318,79

1600,02

0,00

0,00

государственные гарантии

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные долговые обязательства

473 005,19

5 559 040,76

1175,26

4 907 744,71

88,28

всего

28 288 484,09

450 613 359,55

1592,92

4 907 744,71

1,09

Муниципальный долг

муниципальные ценные бумаги

8 885 936,62

10 176 677,98

114,53

15 477 748,98

152,09

кредиты от кредитных организаций

183 371 345,04

205 517 087,74

112,08

226 809 620,57

110,36

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

28 311 753,35

102 796 772,04

363,09

103 751 313,64

100,93

муниципальные гарантии

92 607 980,57

23 535 300,69

25,41

18 255 934,03

77,57

иные долговые обязательства

65 506,01

47 541,87

72,58

36 343,26

76,44

всего

313 242 521,58

342 073 380,33

109,20

364 330 960,48

106,51

Таким образом видно, что наблюдается резкое повышение внешнего долга РФ в 2015г., при этом имеет место его снижения до 1,09% от значения 2015г. в 2016г. также отсутствует снижение долга РФ в динамике, лишь его увеличение.

При этом наибольшие объемы долга присутствуют по направлениям кредитов от кредитных организаций, бюджетных кредитов от другой бюджетной системы. В 2015г. наблюдалось резкое повышение долга по кредитам иностранных банков, которые в 2016г. уже отсутствовали. Внешний дог по государственным ценным бумагам отсутствует по все анализируемые периоды.

В таблице 2 представим долг Республики Башкортостан по элементам за 2014-2016г.г., тыс. руб.

Таблица 2. Динамика долга Республики Башкортостан по элементам за 2014-2016г.г., тыс. руб.

Долг по РБ

2014г.

2015г.

Темп роста, %

2016г.

Темп роста, %

Долг субъекта

государственные ценные бумаги

13 100 000,00

12 700 000,00

96,95

9 550 000,00

75,20

кредиты от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций

4 375 342,00

3 180 000,00

72,68

2 500 000,00

78,62

Долг субъекта

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

6 659 086,05

8 260 538,07

124,05

11 340 167,87

137,28

государственные гарантии

496 833,35

447 982,40

90,17

229 429,78

51,21

иные долговые обязательства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

всего

24 631 261,41

24 588 520,47

99,83

23 619 597,64

96,06

Муниципальный долг

муниципальные ценные бумаги

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

кредиты от кредитных организаций

4 408 000,00

5 208 000,00

118,15

6 488 000,00

124,58

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

3 687 716,55

2 059 850,00

55,86

3 690 900,00

179,18

муниципальные гарантии

1 653 000,00

2 279 228,60

137,88

1 636 824,43

71,81

иные долговые обязательства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

всего

9 748 716,55

9 547 078,60

97,93

11 815 724,43

123,76

Таким образом, видно что наблюдалось общее снижение долгов РБ в 2015г. при этом имеет место увеличение муниципального долга Рб за 2016г. на 23,76%.

Таблица 3. Динамика объема муниципального долга РБ в объеме долгов РФ за 2014-2016г.г., %

Долг по РБ

2014г.

2015г.

Темп роста, %

2016г.

Темп роста, %

Объем государственного долга

государственные ценные бумаги

2,96

2,93

99,05

2,96

100,96

кредиты от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций

0,49

0,33

66,86

0,49

149,57

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

1,03

1,02

99,32

1,03

100,69

государственные гарантии

0,45

0,44

97,45

0,45

102,62

иные долговые обязательства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

всего

1,18

1,06

89,96

1,18

111,16

Объем муниципального долга

муниципальные ценные бумаги

0,00

0,00

0,00

2,40

0,00

Объем государственного долга

кредиты от кредитных организаций

2,86

2,53

88,59

13,03

514,01

бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

3,56

2,00

56,33

1,78

89,08

муниципальные гарантии

8,97

9,68

108,01

0,00

0,00

иные долговые обязательства

0,00

0,00

0,00

3,11

0,00

всего

3,24

2,79

86,06

1,03

36,91

Согласно данным таблицы 3 видно, что наибольшую долю долгов в 2016г. занимают задолженности за кредиты и займы, а также иные долговые обязательства.

Таким образом, не наблюдается снижение государственного и муниципального долга, что указывает нерациональное использование денежных ресурсов, но при этом также следует учитывать на применение штрафных санкций к России, что «смягчает» данную тенденцию повышения долга.