Индикаторы устойчивого развития Пензенской области

Обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу одних из важнейших национальных приоритетов. В общем виде экономическая безопасность — это такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, рациональное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях. [1]

Актуальность рассмотрения данной темы состоит в том, что проблема защиты экономической безопасности очень остро стоит не только для страны в целом, но и для отдельных регионов. Регион имеет свои проблемы обеспечения экономической безопасности, которые определяются особенностями данной территории: климатическими условиями, географическим положением, структурой экономики, уровнем и качеством жизни населения.

На экономическую безопасность региона влияют угрозы внутреннего и внешнего характера. К угрозам внутреннего характера можно отнести: высокую степень износа основных производственных фондов предприятий региона, низкая рентабельность региональных промышленных предприятий, низкий уровень бюджетной поддержки экономического развития регионов, угрозы в социальной сфере. Внешние угрозы включают в себя: отсутствие полноценной единой политики федерального центра в отношении субъектов Федерации, криминализация экономики, осложнение геополитической обстановки, увеличение внешнего государственного долга, вывоз капитала за рубеж, а также растущая зависимость региональной экономики от иностранного капитала, от импорта продуктов питания и оборудования. [2, С. 82]

Анализ экономической безопасности проводится по ряду показателей, которые подразделяются на три группы: ключевые, дополнительные, спецефические.

К группе ключевых показателей относятся:

1. Внутренний региональный продукт (ВРП) на душу населения;
2. Энергоемкость ВРП;
3. Индекс физического объема основных фондов;
4. Объем инвестиций в основной капитал;
5. Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями;
6. Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции;
7. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП);
8. Бюджетная обеспеченность (фактические объемы бюджетных средств, средств внебюджетных фондов);
9. Уровень безработицы;
10. Показатель истинных сбережений;
11. Загрязнение окружающей среды;
12. Отходы производства и потребления.

Что касается дополнительных и специфических индикаторов, то они
могут определяться в зависимости от условий, параметров, характеристик
каждого отдельного региона. [3, C. 40]

Анализ перечисленных показателей позволяет определить степень устойчивости развития региона и тенденции ее изменения, а так же выявить те сферы развития, которые нуждаются в наибольшей поддержке.

Рассмотрим несколько ключевых показателей экономической безопасности по Пензенской области за 2016 год (табл. 1). Для более подробного анализа сгруппируем показатели по трем подгруппам: экономическое развитие, социальное развитие, экологическое развитие.

Экономическое развитие является одной из самых важных составляющих экономической безопасности региона. Анализ показателей этого сектора показывает, что большая часть показателей находятся в норме, за исключением показателя ВРП на душу населения. Значение этого показателя значительно меньше порогового значения. Разрыв составляет 164,4 тыс. руб. Данный показатель показывает отставание региона в производственной сфере. Для увеличения ВРП на душу населения предлагается увеличивать инвестиции в основной капитал, так как этот показатель находится близко к минимальному пороговому значению, что означает необходимость его увеличения.

Социальное развитие, прежде всего, отражает уровень жизни населения. Половина приведенных социальных показателей находятся в норме или близки к минимальному пороговому значению. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении на 7,88 лет меньше нормы, что может быть объяснено различными заболеваниями среди молодежи, ВИЧ-инфекциями, склонностью к вредным привычкам, вследствие чего снижается и рождаемость в целом. Уровень безработицы немного выходит на 0,6% за рамки допустимого значения. Так же размер жилой площади на одного жителя практически равен минимальному пороговому значению.

Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) — это совокупный показатель уровня развития человека в той или иной стране на макроуровне, а так же в каждом регионе этой страны на микроуровне. ИРЧП измеряет достижения страны и регионов в соотношении состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан. Пензенская область входит в группу регионов с высоким уровнем развития и занимает 41 место по России, и 5 место среди субъектов Приволжского федерального округа. (Рис.1)

Экологическое развитие Пензенской области вызывает некоторые опасения. Лесовосстановление превышает пороговый минимум всего на 0,01%, а сброс загрязненных сточных вод на 0,2% выше нормы. Представляется важным использование системы экономико-математических моделей, учитывающих влияние экологических факторов на устойчивое развитие региона [4, С. 143]. Так же экономико-математическая модель поможет найти пути улучшения показателей безопасности.

По данным анализа наиболее неблагоприятная ситуация наблюдается среди показателей социального развития. В этом сектора 2 из 4 показателей находятся за пределами допустимых норм.

Для улучшения сложившейся социальной ситуации предлагаются следующие меры:

• создание новых рабочих мест;
• поддержка населения, активно ищущего место работы;
• пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
• поддержка материнства;
• обеспечение жильем незащищенных слоев населения;
• предоставление льгот на строительство.

Таким образом, подводя итоги изучению уровня экономической безопасности Пензенской области, можно сделать вывод, что анализ показателей экономической безопасности области отражает необходимость: руководства региона уделять большее внимание социальной политике, производственной сфере и охране окружающей среды.