Религия в современном российском обществе занимает все более важное место, приобретает ключевое значение для развития многих общественных процессов. Деятельность религиозных объединений охватывает широкий спектр отношений: духовных, культурных, правовых и даже политических.
В России развитие религиозной жизни издревле шло в единстве с формированием основ государственности и права, поэтому недооценка значимости религиозного фактора в процессе становления демократических основ государства может привести к возникновению спорных ситуаций во взаимоотношениях между государством и религиозными объединениями.
Фундаментом всех прав и свобод в религиозной жизни являются свобода совести и свобода вероисповедания. Свобода совести как субъектное право в современной России характеризуется комплексным правовым межотраслевым регулированием, включающим наряду с нормами, определяющими содержание этой свободы, меры ее гарантирования, защиты и ограничения.
Мнения исследователей уже давно разошлись по вопросу о том, как понимать свободу совести — как свободу убеждения в целом, или в узком смысле как ее осмысление через отношение к религии и атеизму.
Проблемы обеспечения свободы совести и вероисповедания человека и гражданина выходят далеко за рамки религиозной жизни, регулируется и обеспечивается нормами международного и российского законодательства, поэтому относятся к важнейшим проблемам на современном этапе развития России.
При рассмотрении понятий «свобода совести» и «свобода вероисповедания» необходимо отметить, что важнейшее значение имеет не правовой аспект, а личный. Будучи правовой и этической нормой в гражданском обществе, свобода совести призвана соблюдать интересы личности, т.е. гарантировать ее право верить во что угодно, поклоняться предмету своей веры, объединяться с единоверцами в организации и распространять свою веру.
В тот момент, когда религиозная мысль из личного осмысления перерастает во взаимодействие с другими людьми, проблема права на свободу совести обнаруживает и вторую социальную и правовую сторону.
Основанием для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке являются положения, перечисленные в ст. 14 ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ ( ред. от 01.07.2011 г., с изм. от 05.12.2012 г.).
Это относится к религиозным объединениям, которые носят характер деструктивных культов. Данные культы разрушают состояние личности: духовное, психическое, физическое, что можно определить как тотальную деструктивность отдельного лица (внутренняя деструктивность), но также посягают на традиционные ценности и правовые нормы, сложившиеся социальные структуры и основы демократического общества.
Статья 28 Конституции РФ в завуалированном виде закрепляется право не только на атеистические убеждения, но и на атеистическую пропаганду («распространять религиозные и иные убеждения»). С содержательной точки зрения следует признать бесполезным упоминание о праве «не исповедовать никакой» религии, поскольку это заложено в содержании свободы совести.
Следует помнить, что данная статья Конституции посвящена только правам человека в области религии, что же касается правового положения самих религиозных объединений, их равенства перед законом, то основанием этого служит ст. 14 Конституции РФ.
Свобода совести и вероисповедания подробно регламентируется Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях»:
- верующий человек имеет право заменить военную службу на альтернативную, если это противоречит его убеждениям;
- никто не обязан сообщать о своей вере никому, и никто не вправе требовать этого от других людей;
- никому не может быть запрещено принимать участие в богослужениях, но и никто не может быть принуждён к этому;
- священнослужитель не может быть привлечен за отказ от дачи показаний по фактам, ставшим ему известным из исповеди;
- верующие могут объединяться в различные группы и организации. Объединение граждан может, как иметь регистрацию, так и не иметь;
- закон позволяет проводить религиозные встречи, как в специальных местах, так и в жилых помещениях;
- религиозные организации вправе проводить богослужения в больницах, детских домах, тюрьмах, домах престарелых;
- религиозные организации вправе производить, распространять, продавать и покупать религиозную литературу, аудио и видео материалы и иные предметы религиозного назначения.
При реализации законодательства по обеспечению свободы совести и вероисповедания в Российской Федерации опираются на базовые правовые акты, обеспечивающие основополагающие права и свободы человека, к которым относятся в первую очередь Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948).
Конституционный принцип светскости государства (ст. 14) является одной из основ конституционного строя Российской Федерации и важнейшей гарантией реализации свободы совести (ст. 28). Это значит, что нарушения светскости государства направлены на подрыв основ конституционного строя России и неизбежно ведут к проблемам реализации прав человека и свободы совести, в частности.
Все названные места являются местами, специально предназначенными для проведения церковных обрядов.
В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения митингов, шествий и демонстраций. Таким образом, если в соответствии с федеральным законодательством о проведения митингов, шествий и демонстраций религиозная организация получила разрешение на проведение в определенном месте и в определенное время массового религиозного обряда, то это место также будет относиться к местам, специально предназначенным для проведения богослужений, религиозных обрядов и церемоний и ответственность будет наступать по части второй ст. 148 УК РФ.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 148 УК РФ, связана с незаконным воспрепятствованием деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.
Создание и функционирование религиозных организаций регламентируется Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ.
Сегодня в мире открыто много псевдорелигиозных организаций, все они имеют дополнительную классификацию и признаки. Тоталитарные секты можно разделить по источникам: оккультные; псевдоиндуистские; псевдобиблейские; псевдоправославные.
Также они разделяются по времени появления: классические; послевоенные; новейшие. По направлению деятельности: целительские; психологические; экологические; коммерческие. А вот по опасности для общества, кроме тоталитарных, они еще бывают деструктивными, отдельно выделяют секты-убийцы.
Мировоззрение, которое проповедуют сектанты, простое, но оно охватывает многое. У членов секты всегда есть ответ на любой вопрос. Их мировоззрение сильно отличается от того, что видит простой человек. Учение своей организации считают самым правильным в мире, а все остальное — это вред и ложь.
Один из основных признаков тоталитарной секты — это стремление объяснить новому адепту, что только их религия истинна, а все другое — это ложь и обман. В каждой секте есть лидер, гуру и наставник — это сверхчеловек, который получает информацию из уст Бога. Он может встречаться со своими прихожанами по особым дням, а может быть и такое, что его никто из сектантов и не видит никогда.
Одним из главных признаков тоталитарной секты является также наличие собственной литературы, которую часто раздают всем, когда сектантам дано задание завербовать новичка. В ней встречаются ссылки на священные книги, но все больше они вырваны из контекста, что и приводит к заблуждению.
Члены секты людей делят на своих и чужих. Своими у них считаются те, кто чтит их культ, а вот все другие — это чужие, заблудившиеся в мире. Эти люди "никак не могут найти дорогу домой", то есть в секту, где есть все для счастливой жизни.
Законом предусмотрено, что религиозные объединения граждан могут образовываться в виде религиозной группы и религиозной организации. Религиозной группой признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в пользование группы ее участниками (ст. 7 Закона)
В указанном выше контексте, в Российской Федерации были выявлены системные нарушения принципа светскости государства, осуществляемые с целью удержания власти и реализуемой посредством коррумпированных отношений государства с религиозными объединениями.
Системообразующим фактором коррупции в области отношений государства с религиозными объединениями является государственная политическая элитно-властная (верхушечная) коррупция, связанная с принятием решений, имеющих самую высокую цену — удержание власти, и относящаяся как к отношениям государства с религиозными объединениями, так и к избирательному процессу.
Фактически свобода совести подминается религиозной политикой и поглощается системной коррупцией в области отношений государства с религиозными объединениями.
Если вмешательство в реализацию прав на свободу совести и/или вероисповедания подпадает под КоАП, то ответственность и наказания будут административными. Правонарушение по первой части предполагает только штраф: 10 — 30 тысяч рублей могут присудить гражданам, 50 — 100 тысяч рублей — должностным лицам.
Правонарушение по второй части статьи 5.26 карается более строго. «Гражданский» штраф достигает размера от тридцати до пятидесяти тысяч рублей, альтернатива — обязательные работы (максимум 120 часов). Должностному лицу может быть назначен штраф в 100 — 200 тысяч рублей.
Крайне серьезными проблемами, влияющими на уровень реализации свободы совести в РФ, являются вопросы повышения эффективности международно-правовых норм и институтов в сфере прав человека, а также взаимодействия международно-правовых документов и внутригосударственного законодательства Российской Федерации в области свободы совести.
Социальные концепции и верования ряда действующих в России религиозных организаций позволяют ученым сделать следующие выводы:
- свобода совести и вероисповедания, равенство религиозных объединений являются приоритетными для большинства религиозных объединений;
- для данных организаций важно, чтобы государство гарантировало реализацию свободы вероисповедания и ее защиту;
- религиозные организации, как правило, призывают своих последователей к толерантности и уважению убеждений представителей других религий и мировоззрений.
Таким образом, ситуация в области религиозной свободы определяется, прежде всего, государственной религиозной политикой, в том числе продолжением тенденций формирования антиконституционного и коррупциогенного законодательства. И только затем можно говорить о неисполнении законодательства, некомпетентности, злоупотреблениях и коррупции региональных чиновников, приводящих к нарушениям прав верующих и религиозных объединений.
Итак, идеальная религиозная ситуация в стране, к которой целесообразно стремиться российскому обществу в своем развитии, определяется единством трех компонентов: секулярного государства (гарантирующего свободу совести своим гражданам), религиозного плюрализма и гражданской религии, направленной на позитивное, заинтересованное и активно-созидательное отношение к социальной действительности.
Эти три условия явятся залогом веротерпимости между людьми, будут способствовать изживанию раскола общества по религиозным убеждениям и его внутреннему сплочению благодаря ориентациям на демократические, гуманистические и патриотические приоритеты.