Гражданский кодекс Российской Федерации в ст. 128 определяет услуги в качестве самостоятельного объекта гражданских прав [1]. В силу свободы обращения товаров, работ и услуг, а также свободы договора, граждане и организации свободны не только в выборе необходимых им услуг, но и в выборе исполнителей данных услуг. Потребители услуг могут вступать в договорные отношения с исполнителями как в реальности, так и в сети Интернет, причём последний вариант становится в современном обществе всё более востребованным несмотря на то, что об исполнителе услуг у второй стороны имеется минимум сведений, которых порой недостаточно для уверенности в безопасности сделки.
В XX веке развитие информационно-телекоммуникационных технологий и сети Интернет привело к появлению электронной коммерции. На первый взгляд, получить необходимый потребителю товар, не покидая стен своего дома, кажется весьма удобным. Однако, при этом следует учитывать ряд особенностей, которые отличают дистанционную куплю-продажу от заключения договора купли-продажи в непосредственном месте торговли.
Купля-продажа товаров дистанционным способом происходит на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора [6].
Особенность такой купли-продажи в том, что покупатель не может физически ознакомиться с товаром до момента его получения. Вступая в гражданско-правовые договорные отношения, обе стороны не видят друг друга. Как правило, заключение договора происходит в электронной форме путем акцепта покупателем размещенной на веб-сайте продавца (в интернет-магазине) публичной оферты.
Покупатель принимает оферту путем нажатия специальной кнопки в зоне сайта продавца и заполняет открывшуюся форму на экране. Оплата осуществляется разными способами: банковскими картами, электронными деньгами и т. д. Безусловно, покупатель в этом случае находится в уязвимом положении. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2301 «О защите прав потребителей» регулирует дистанционный способ купли-продажи, а также определяет отношения между покупателем и продавцом при купле-продаже дистанционным способом, однако, в полной мере не защищает потребителя во всех гражданско-правовых аспектах.
Для любого договора с участием потребителя характерны следующие основные черты, которые лежат в основе гражданско-правовых отношений и соответствующих норм права:
- В момент заключение договора между сторонами возникает юридическая связь. Заключение договора порождает возникновение отношений между двумя или несколькими субъектами. Договор создает правовые связи между отдельными лицами, а также выступает инструментом для создания таких связей.
- Суть договорных связей состоит в выполнении действий, которые ведут к достижению целей сторон договора и удовлетворяют их интересы. Отношения, возникшие на основе договора, проявляются в действии или бездействии лиц.
- Договор выполняет регулирующую функцию — закрепляет правовую модель поведения сторон в рамках возникающих связей.
- В договоре применяются общие начала и принципы гражданского права. Стороны договора обладают взаимно равными правами и обязанностями. Ни одна из сторон договора, при его заключении, не является подчиненной другой стороне.
- Правовое равенство предполагает эквивалентность в отношениях между участниками договора.
- Договор заключается по согласию участников и определяет условия необходимые для удовлетворения потребностей сторон.
- Соблюдение всех прав и обязанностей, заключенных в договоре регулируется мерами государственно — организационного воздействия.
- Все договоры являются сделками. Однако, приравнивать понятия договор и сделку не корректно, поскольку:
- в договоре всегда минимум две стороны, договор является двусторонней или многосторонней сделкой, а сделки могут быть односторонними;
- чтобы заключить договор необходимо согласие, как минимум, двух сторон, а совершении сделки, в отдельных случаях, достаточно воли одного лица.
- Как и любая сделка, договор служит для установления, изменения или же прекращения прав и обязанностей.
Главная цель договора — достижение правового результата.
Согласно ч. 3 ст. 42 ГК РФ обязательства, возникающие из договора, регулируются общими положениями об обязательствах, если иное не предусмотрено главой 27 ГК РФ.
Из вышесказанного можно понять, что договор — это соглашение двух или нескольких лиц, устанавливающее, изменяющее или прекращающие гражданские права и обязанности (ст. 420 ГК РФ).
Однако, электронные договоры имеют в основе своей юридической сущности ряд дискуссионных моментов в плане соблюдения прозрачности гражданско-правовых отношений, которые стоят на защите прав потребителей.
Можно выделить несколько проблем правового регулирования заключения договора с участием потребителя, в частности, купли-продажи дистанционным способом [4]. Рассмотрим некоторые из них:
1. Проблемная идентификация пользователей в силу заключения договора в электронном виде. Наиболее подробно эту проблему раскрывает Филимонов К.В. в научной статье, посвящённой правовому регулированию формы договора в электронной коммерции [7].
В данном случае не ясна форма сделки, так как согласно ГК РФ, все сделки могут совершаться устно, если отсутствует положение об ином. Одна из проблем, возникших в связи с внесением изменений в ФЗ РФ «О персональных данных», связана с электронной подписью [2]. Защита персональных данных граждан РФ предусмотрена лишь на территории Российской Федерации, что подразумевает ряд затруднений при дистанционной купле-продаже в иностранных интернет-магазинах.
2. Проблема достоверности информации о посредниках. Дистанционная купля-продажа подразумевает предоставление лишь информации о товаре и его продавце. Так, согласно п. 8 Правил продажи товаров дистанционным способом [3] продавец обязан предоставить достоверную информацию об основных потребительских свойствах товара, месте его изготовления, цене и условиях приобретения, о месте нахождения продавца и полном его наименовании, о сроке, который обуславливает предложение, о дистанционной купле-продаже и др. В случае купли-продажи товара посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет возникает проблема, которую мы рассмотрим.
Сайт — это виртуальное место, которое по своей сути является нематериальным источником информации о его владельце, а также о тех услугах, работах или товарах, которые он предлагает потенциальному потребителю. Все элементы сайта основаны на определённом программном обеспечении, а также принадлежат отдельному серверу. Зачастую, владелец сайта не является владельцем сервера. Из этого следует, что помимо продавца и потребителя появляется и третья сторона в электронном договоре, которая может действовать в своих собственных интересах, если её участие в информационном обеспечении не регламентируется отдельным договором, который обязует её предоставлять только правдивую информацию о владельце сайта, которому она предоставляет сервер в пользование на платной основе. То есть потребителю, который заключает договор о покупке в Интернете всегда следует учитывать, что информация о товаре или продавце, содержащаяся на сайте, может оказаться недостоверной.
Поэтому, мы считаем необходимым ввести законодательное регулирование ответственности владельцев сайтов (продавцов) за информацию, которую они размещают на своих информационных ресурсах
и соответственным образом отражать её в электронном договоре.
3. Существующие пробелы в международно-правовом регулировании электронной коммерции. Сегодня в унификацию электронного коммерческого оборота вовлечены многие международные организации. Однако рассматриваются частные правовые вопросы, а не электронная коммерция в целом. Следовательно, возникает разногласие в применения ныне действующих международных соглашений при купле-продаже с использованием электронного обмена данными.
Таким образом, существенные пробелы в современном законодательстве в области дистанционной купли-продажи становятся причиной возникновения проблем защиты прав потребителей. Следовательно, требуется повышенное внимание к развитию законодательства и способам разрешения правовых проблем, возникающих при осуществлении дистанционной купли-продажи.
Во-первых, необходима систематизация законодательства в области дистанционной купли-продажи — следует разработать единые правила для всех участников этого процесса.
Во-вторых, необходимо создание нормативной базы с целью расширения возможностей саморегулирования деятельности продавцов при дистанционной купле-продаже. Нужно связать доменное имя сайта с конкретным продавцом (такая регистрация также позволила бы урегулировать процесс налогообложения дистанционной купли-продажи, который в данный момент никак не решается на законодательном уровне), которое будет в обязательном порядке отображаться в электронном договоре.
В-третьих, обязательно законодательное закрепление гарантий покупателя путем:
- обязательного предоставления информации об индивидуальных особенностях электронного договора перед заключением купли-продажи;
- законодательного закрепления перечня минимальных сведений, необходимых для заключения договора дистанционной купли-продажи;
- законодательного закрепления коммерческого сайта (его юридическая регистрация, закрепление за продавцом, сведения об информационном посреднике и т. д.);
- введения ответственности информационных посредников за предоставление недостоверной информации.
Итак, электронный договор с участием потребителей в системе гражданско-правовых договоров занимает чрезвычайно важное место. Посредством электронной дистанционной торговли, потребители имеют гораздо больше возможностей для выбора и приобретения услуг, товаров, работ по более низким и лояльным ценам от большего числа поставщиков.
Преимущества электронной торговли, которая существенно набирает темпы в современном обществе, требуют надлежащего юридического обеспечения гражданско-правовой зашиты потребителей, путём обеспечения безопасности товаров, услуг, работ, раскрытия информации, защиты платежей и быстрого справедливого разрешения возникающих споров, связанных с нарушением договорных обязательств.