Правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации

NovaInfo 30, скачать PDF
Опубликовано
Раздел: Политология
Просмотров за месяц: 2
CC BY-NC

Аннотация

Статья просвещена правовым основам организации местного самоуправления в Российской Федерации. Представлены основные элементы правовой структуры организации местного самоуправления в Российской Федерации и приведены примеры.

Ключевые слова

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА, КОНСТИТУЦИЯ, ЗАКОН

Текст научной работы

Статья 12 Конституции Российской Федерации прописывает, что одним из основных элементов основ конституционного строя является местное самоуправление, которое выступает самостоятельной формой осуществления народом принадлежащей ему власти [1].

Под местным самоуправлением понимают систему организации и деятельности граждан, обеспечивающее самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управления муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории[4].

Правовая основа местного самоуправления представляет собой систему нормативно — правовых актов обеспечивающих эффективное регулирование вопросов организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Ниже представлена структура нормативно — правовой базы местного самоуправления[3].

Структура нормативно — правовой базы организации местного самоуправления Российской Федерации
Рисунок 1. Структура нормативно — правовой базы организации местного самоуправления Российской Федерации

В международном законодательстве правовой основой местного самоуправления в Российской Федерации является подписанная от имени Российской Федерации 28 февраля 1996 года, ратифицированная Федеральным собранием Российской Федерации и вступившая в силу для Российской Федерации с 1 сентября 1998 года Европейская Хартия местного самоуправления, разработанная и принятая Советом Европы 15 октября 1985 года.

Европейская Хартия местного самоуправления дает понятие местного самоуправления, устанавливает общие принципы закрепления компетенции местного самоуправления, закрепляет гарантии защиты территории местного самоуправления, право местного самоуправления определять свои внутренние административные структуры и т.д.

Таким образом, Европейская Хартия местного самоуправления, является базовым элементов правовой основы местного самоуправления в Российской Федерации и кроме прописанных в ней основных принципов и положений правового регулирования местного самоуправления, и устанавливает основные рамки остальных элементов правовой основы (Конституция Российской Федерации, федеральные законы и др.)[2].

Конституция Российской Федерации занимает особое место в правовой основе местного самоуправления и является основным законом государства. В ней прописаны основные принципы организации и деятельности местного самоуправления, закрепляются общие принципы построения и функционирования муниципальной власти и т.д.

Прежде всего, статья 12 Конституции Российской Федерации признает и гарантирует местное самоуправление. Конституция Российской Федерации содержит специальную главу о местном самоуправлении из четырех статей, а, кроме этого, ряд предложений содержат статьи 8,9,15,24,32,33,40,41,43,46,68,72 Конституции Российской Федерации[1].

Федеральное законодательство о местном самоуправлении составляет юридическую базу для правового регулирования местного самоуправления субъектами Российской Федерации. Оно обеспечивает общие для всех субъектов Российской Федерации подходы к вопросам формирования и развития правовой основы местного самоуправления, дает определения основных понятий и терминов, используемых при правовом регулировании муниципальных отношений.

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ. (ред. от 14.10.2014). "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Данный закон определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и государственные гарантии его осуществления, устанавливает общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Нормативно — правовые акты субъектов Российской Федерации можно рассмотреть на примере Республики Башкортостан:

  • Закон Республики Башкортостан от 24.12.2010 г. № 339 — З «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан. Осуществляемой в форме капитальных вложений»;
  • Закон Республики Башкортостан от 30.05.2011 г. № 398 — З « Об участии Республики Башкортостан в государственном частном партнерстве»;
  • Закон Республики Башкортостан от 01.07.2013 г. № 701 — З «Об инвестиционной фонде Республики Башкортостан.

Таким образом, правовая база о местном самоуправлении, обеспечивает эффективное регулирование вопросов организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.

Читайте также

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: [принята 12 дек. 1993 г.] : (ред. от 21.07. 2014) // СПС «Консультант Плюс».
  2. Бабун Р.В., Организация местного самоуправления: учебное пособие,Москва – 2008г.
  3. Шигапова А.Т., Гарифуллина А.Ф., Организация местного самоуправления в России [Текст]: М.: «Экономика и социум» №4(9) 2013
  4. Энциклопедия «Википедия» [Электронный ресурс] / - Режим доступа:ru.wikipedia.org

Цитировать

Гарифуллина, А.Ф. Правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации / А.Ф. Гарифуллина, В.В. Тимиргалина. — Текст : электронный // NovaInfo, 2015. — № 30. — URL: https://novainfo.ru/article/2879 (дата обращения: 29.09.2022).

Поделиться