В соответствие с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в настоящее время проводится реформирование пенитенциарной медицины [1, 2, 3, 4, 5].
Охрана здоровья населения, доступность и качество оказания медицинской помощи являются в настоящее время приоритетными направлениями социально-экономической политики государства [11, 12, 13, 14, 15, 31, 32, 33]. Как часть государственной медицины - пенитенциарная медицина также подвергается реорганизации и совершенствованию. Система медико-санитарного обеспечения уголовно-исполнительной системы (УИС) – единая система учреждений и органов, призванная обеспечить доступность, своевременность, качество и преемственность оказания медицинской помощи личному составу УИС и лицам, содержащихся в учреждениях УИС [6, 7, 8, 9, 10, 16, 17, 18].
По статистическим данным в 2014 году в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось более 100 тысяч больных социально значимыми заболеваниями осужденных. В связи с этим важно изучение характеристик больных осужденных [19, 20, 21, 22, 23, 24, 25]. Изучение характеристик осужденных предполагается провести по трем направлениям: социально-демографические показатели (возраст, семейное положение, трудоспособность, уровень образования, род занятий до осуждения); уголовно-правовые показатели (срок наказания, количество судимостей); уголовно-исполнительная характеристика (поведение в ИУ, готовность осужденных к освобождению, социальная адаптация) [26, 27, 28, 29, 30].
Приоритетной формой работы сотрудников учреждений с осужденными должна стать индивидуальная работа с личностью, обеспечивающая оказание адресной социальной помощи с учетом социально-демографической, уголовно-правовой и уголовно-исполнительной характеристик. Проведение этой работы будет способствовать медико-социальной адаптации больных социально значимыми заболеваниями.
Объект исследования: больные социально значимыми заболеваниями осужденные.
Предмет исследования: комплекс теоретических и практических проблем, возникающих при проведении работ по медико-социальной адаптации больных социально значимыми заболеваниями лиц, отбывающих наказания и освобождающихся из мест лишения свободы.
Цель исследования: разработка предложений по совершенствованию медико-социальной помощи и медико-социальной адаптации больных социально значимыми заболеваниями, отбывающих наказания и освобождающихся из мест лишения свободы. Выработка рекомендаций по совершенствованию системы нормативных правовых норм уголовно-исполнительного законодательства, обеспечивающих медико-социальную адаптацию лиц, больных социально значимыми заболеваниями, отбывающих наказания и освобождающихся из мест лишения свободы.
Задачи исследования: проанализировать научные подходы к изучению организации медико-социальной помощи больным социально значимыми заболеваниями; провести эмпирическое исследование, направленное на выявление проблем по медико-социальной адаптации этой категории осужденных; разработать предложениям по совершенствованию системы нормативных правовых норм уголовно-исполнительного законодательства, и практические рекомендации по обеспечению медико-социальной адаптации лиц, больных социально значимыми заболеваниями.
Методика исследования: Сбор эмпирического материала будет осуществляться с помощью социологического исследования осужденных с использованием различных техник: анкетирования; интервьюирования; беседы; изучение личных дел, статистических форм отчетности ФСИН России. Кроме этого будет использоваться сравнительный метод.
В качестве инструментария будут использоваться стандартные бланки интервью и анкеты, разрабатываемые в ходе исследования в зависимости от решаемых задач. Результаты исследования планируется обрабатывать с помощью персонального компьютера.
Для проведения необходимых консультаций и получения дополнительных данных предполагается сотрудничество с научными и образовательными учреждениями ФСИН России.
В конце 2015 года предполагается внедрить апробированные практические рекомендации по совершенствованию организации медико-социальной адаптации лиц, больных социально значимыми заболеваниями для сотрудников медико-санитарных частей при работе с осужденными с социально значимыми заболеваниями. Отдельные положения работы будут использованы при проведении занятий по служебной подготовке с сотрудниками пенитенциарных учреждений, а также образовательных учреждений иных министерств и ведомств Российской Федерации.