Общеизвестно, что сельское хозяйство является одним из важнейших составляющих агропромышленного комплекса. Государство Российской Федерации (далее — РФ) поставило задачу субъектам РФ заниматься развитием сельской местности, выполняющего производственно-экономическую, социально-демографическую, культурную, природоохранную рекреационную и другие общенациональные функции.
Сельское хозяйство играет ведущую роль в системе народного хозяйства и является приоритетной отраслью, поскольку спрос на ее продукцию поддерживается постоянно на достаточно высоком уровне. Более того, в связи с напряжением политической ситуации в мире и введением ряда санкций против России, в настоящее время остро стоит проблема обеспечения населения необходимыми продуктами питания. В результате этого особую актуальность приобретают вопросы развития сельского хозяйства в субъектах РФ, в том числе в Волгоградской области.
Целью настоящего исследования является выявление предпосылок и основных направлений развития сельского хозяйства в Волгоградской области. Для достижения целевой установки определены и решены следующие задачи:
- изучение современного состояния сельского хозяйства в Волгоградской области;
- выявление основных проблем, сдерживающих развитие аграрного сектора в Волгоградской области;
- определение основных путей решения существующих проблем в этой сфере.
Сельское хозяйство в Волгоградской области пользуется поддержкой региональных властей и является крупнейшим в регионе получателем субсидий, налоговых льгот и иных форм государственной поддержки:
- В целях развития лизинга сельскохозяйственной техники принят закон Волгоградской области от 4.11.2003 г. № 880-ОД «О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, рыболовстве и природоохранной сфере Волгоградской области» [1]. Также в качестве мер государственной поддержки развития лизинговой деятельности в регионе используются бюджетные кредиты, государственные гарантии, льготы по налогам и сборам для лизинговых компаний;
- Предоставление субсидий на минеральные удобрения и целевых кредитов на новую технику, субсидирование развития элитного семеноводства и животноводства, налоговые льготы инвесторам животноводческих предприятий, субсидирование процентных ставок.
В 2015 году планируется увеличение объема помощи сельскохозяйственным производителям. Средства будут направлены на приобретение новой техники, модернизацию производств, строительство складских помещений. Примечательно, что инвестиционные компании, зарубежные и российские уже начали инвестировать в строительство перерабатывающих предприятий [2]. Согласно статистическим данным, в структуре сельскохозяйственного производства около 70% приходится на продукцию растениеводства и 30% — на животноводство [3]. В 2012 году Волгоградская область заняла третье место в Южном Федеральном округе по валовому сбору зерна (табл. 1).
Период исследования | Республика Адыгея | Республика Калмыкия | Краснодарский край | Астраханская область | Волгоградская область | Ростовская область |
2001 | 331,1 | 383,8 | 7981 | 58,2 | 2899 | 5918 |
2002 | 332,7 | 444,9 | 8481 | 51,1 | 3020 | 6345 |
2003 | 118,5 | 188,1 | 5221 | 30,7 | 2140 | 3545 |
2004 | 335,3 | 393,2 | 8166 | 31,9 | 3737 | 7093 |
2005 | 300,8 | 343,8 | 8298 | 42,7 | 3581 | 6265 |
2006 | 302,3 | 359,5 | 8196 | 39 | 3335 | 6307 |
2007 | 383,5 | 170,2 | 8104 | 29,6 | 2774 | 4095 |
2008 | 543 | 437,4 | 11634 | 40,2 | 5183 | 8871 |
2009 | 471,5 | 401,5 | 9486 | 48,1 | 3317 | 6598 |
2010 | 437,5 | 275,4 | 9943 | 43,6 | 1499 | 6621 |
2011 | 427,2 | 357 | 11455 | 45,6 | 2675 | 7736 |
2012 | 323,4 | 159,9 | 8839 | 31,8 | 2423 | 6159 |
![Валовой сбор зерна в Волгоградской области, тыс. тонн [4, 5, 6]](/res/vrn257dwgq.jpg)
Как видно на рис. 1, наблюдается снижение сбора зерна в Волгоградской области с 2008 года. Основными факторами, сдерживающими развитие сельского хозяйства в Волгоградской области, являются: значительный износ техники, низкая доля орошаемых земель, высокая доля личных подсобных и фермерских хозяйств, недостаточный уровень научно-обоснованных форм ведения хозяйствования.
Наименование показателя | Период исследования | ||||||||
2004г. | 2005г. | 2006г. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | 2011г. | 2012г. | |
Количество тракторов на 1000 га пашни, ед. | 5,6 | 3,7 | 3,7 | 3,6 | 3,6 | 3 | 2,8 | 2,6 | 4,1 |
Нагрузка на 1 трактор, га | 178 | 270 | 270 | 275 | 274 | 335 | 363 | 385 | 239 |
Обеспеченность тракторами, % | 62 | 41 | 41 | 40 | 40 | 33 | 31 | 29 | 46 |
Приходится на 1000 га. посевов соответствующих культур, ед. комбайнов | |||||||||
Зерноуборочных | 3,7 | 2,8 | 2,7 | 2,8 | 2,7 | 2,5 | 2,6 | 3,2 | 3,7 |
Кукурузоуборочных | 4,0 | 10,9 | 8 | 3,4 | 1,2 | 0,7 | 0,8 | 0,7 | 1,1 |
Площадь посевов соответствующих культур, га на один комбайн | |||||||||
Зерноуборочный | 272 | 363 | 369 | 362 | 374 | 395 | 391 | 315 | 270 |
Кукурузоуборочный | 90 | 92 | 124 | 290 | 850 | 1418 | 1289 | 1341 | 1254 |
Обеспеченность зерноуборочными комбайнами, % | 43 | 32 | 32 | 32 | 31 | 30 | 30 | 37 | 43 |
Таким образом, впервые за последние восемь лет в Волгоградской области обозначилась тенденция роста машинно-тракторного парка (см. табл.1). В настоящее время степень износа сельскохозяйственной техники, а также оборудования элеваторов области составляет более 40%. К сожалению, выпускаемая техника крупного регионального производителя (ОАО «Волгоградский тракторный завод») значительно уступает иностранным аналогам по производительности и другим характеристикам. Наряду с этим, Волгоградская область относится к зонам рискованного земледелия, обусловленного особенностями климата, в связи с чем, особое значение приобретает развитие оросительных систем. Многие элементы оросительной системы законсервированы, некоторые работают лишь на небольшой процент мощности [3].
Учитывая вышеизложенное, необходимо сформировать в агропромышленном комплексе Волгоградской области комплекс инноваций, которые обеспечат реализацию следующих направлений:
- стимулирование внедрения инновационных технологий, программ повышения энергоэффективности и энергосбережения;
- развитие конкурентоспособного производства, включение в единую систему товарных цепочек с обеспечением в кооперации на инновационной логистической основе хранения, переработки и сбыта готовой продукции из села в торговые сети;
- развитие системы сельскохозяйственного консультирования в качестве механизма полномасштабного распространения инноваций в сельскохозяйственном производстве;
- формирование эффективных информационных и телекоммуникационных сетей в аграрной сфере;
- повышение уровня обеспеченности специальной сельскохозяйственной техникой и технологическим оборудованием для бахчеводства;
- внедрение новых технологий и создание интенсивных высокоурожайных садов.
По мнению авторов, реализация вышеуказанных направлений позволит Волгоградской области стать основным поставщиком на отечественный и зарубежный рынок широкого перечня сельскохозяйственной продукции.