Земельное право является особой отраслью российского права, имеющая как сходства, так и различия с остальными отраслями российского права. Земельное право регулирует смежные с иными отраслями правовые институты, находясь в непрерывной динамике развития и взаимодействия с ними. Взаимодействие земельного права с иными отраслями российского права призвано обеспечивать эффективное функционирование российской правовой системы. Безусловно, в науке земельного права существуют вопросы о соотношении норм земельного и иных отраслей права.
Для детального рассмотрения данного вопроса, следует изучить смежные правовые институты отдельных отраслей и земельного права.
Конституционное право, как ведущая отрасль российского права, содержит в себе нормы-принципы, регулирующие группы правоотношений, составляющих предмет различных отраслей права, в т.ч. и земельного права. Ст. 9 Конституции РФ определяет землю как основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В ч.2 этой же статьи закрепляется многообразие форм собственности на землю. Ст. 36 Конституции РФ управомочивает граждан и их объединения иметь в частной собственности землю. Ст. 72 Конституции РФ закрепляет, что в совместном ведении России и её субъектов находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство. Может показаться, что конституционное право статично, поскольку отражает основополагающие принципы, консервативные по своему характеру[1]. Это мнение представляется ошибочным, поскольку изменения в конституционном праве происходят синхронно динамичным изменениям в политических, социальных и экономических процессах в обществе.
Тесная взаимосвязь земельного права наблюдается и с отраслью гражданского права. В гражданском праве РФ, земельному участку, как объекту гражданских правоотношений свойственны те черты, такие юридические свойства, которые позволяют охарактеризовать его как вещь (собственность). Наибольшее соприкосновение эти отрасли находят в части регулирования имущественных отношений, возникающих в сфере использования земли, несмотря на различные подходы к земле:
- в гражданском праве земельные участки как недвижимая собственность
- в земельном праве земля учитывается как правовой объект, природный ресурс и объект.
Центральным и основным законодательным актом гражданского права является Гражданский кодекс РФ, который содержит большое количество норм, регулирующих земельные правоотношения (ст. 130, 131, ч. 3 ст. 209, ст. 216, гл. 16, гл. 17). Особую актуальность в наши дни приобретают вопросы развития земельно-арендных отношений[2]. В судебной и правоприменительной практике данные нормы используются достаточно часто. По гражданским делам с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей, больше половины споров составляют земельно-правовые споры. Мы приходим к выводу, что земельное право в части спорных земельно-имущественных, договорных отношений имеет связь и с гражданско-процессуальным правом, регулирующим часть правовых отношений, касающихся порядка гражданского судопроизводства, основных направлений(принципов)[3] и механизма правовой защиты[4] его участников. Следует помнить, что земельно-имущественные споры разрешаются не только судебными, но и внесудебными[5] способами, например, при помощи медиативной процедуры[6].
Административное и земельное право регулируют смежные общественные отношения в сфере управления земельными ресурсами РФ. Непосредственным участником правового регулирования являются органы государственного и муниципального управления. К примеру, административная комиссия может давать рекомендации органам местного самоуправления - субъектам правоотношений, возникающих при обороте земель сельскохозяйственного назначения[7,8].
Не подлежит сомнению наличие связи земельного права с экологическим. Учет значения земли, как природного ресурса, позволяет говорить о том, что земельные отношения регулируются с учетом экологических требований, так же прописывается использование и охрана иных природных объектов.
Исходя из всего вышесказанного, мы приходим к выводу, что теоретическое изучение вопросов земельного права относится ко многим отраслям российского права и заслуживает детального изучения с различных позиций и точек зрения. Подробное изучение смежных правовых институтов земельного права позволит выработать и предложить правовые методы повышения эффективности рационального использования[9,10] отдельных земель в РФ, что в свою очередь обеспечит проведение высокоэффективной земельно-правовой реформы[11] и в субъектах России и Российской Федерации в целом.