Проблемы органов местного самоуправления

NovaInfo 46, с.293-295, скачать PDF
Опубликовано
Раздел: Юридические науки
Просмотров за месяц: 0
CC BY-NC

Аннотация

В данной статье рассмотрено проблемы органов местного самоуправления

Ключевые слова

ПРОБЛЕМА, САМОУПРАВЛЕНИЕ, ОРГАН

Текст научной работы

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Местное самоуправление в Российской Федерации – это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Управление на территории муниципального образования Российской Федерации осуществляют органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным и региональным законодательством наделены определенными полномочиями по вопросам местного значения. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся:

  1. формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
  2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
  3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
  4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
  5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
  6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
  7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
  8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
  9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды и др.

Несмотря на четко закрепленные и сформулированные полномочия органов местного самоуправления, федеральные органы государственной власти, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации зачастую делегируют некоторые свои полномочия на органы местного самоуправления. Чаще всего это полномочия относятся к социальной сфере. Это объясняется тем, что органы местной власти в большей степени приближены к населению. Но здесь не все так просто. Хорошо известно то, что местный бюджет характеризуется высоким уровнем дефицита денежных средств. Для комплексного осуществления делегированных органам местного самоуправления полномочий необходимы финансовые ресурсы, которые в бюджете муниципального образования не предусмотрены на данные расходы. Органам государственной власти при передаче некоторых своих обязанностей, необходимо перечислять с федерального или регионального бюджета некие субвенции на удовлетворение этих полномочий. В этом случае местный бюджет хоть на какую-то часть сможет покрыть свой долг. А у благополучного исполнения местного бюджета существует прямая связь с благополучием населения муниципального образования.

Таким образом, сложился ряд насущных проблем:

  1. Неорганизованная система делегирования государственных полномочий на органы местного самоуправления;
  2. Необоснованное увеличение уровня дефицита местного бюджета.

Исходя из этого, органам государственной власти, необходимо продумать систему финансирования местных бюджетов по вопросам социального характера. Тем самым будет обеспечено качественное исполнение возложенных государством полномочий. Отсюда напрямую зависит качество жизни местного населения.

Читайте также

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации: от 12 дек. 1993г. [Электронный ресурс] : (ред.30 июл. 2014г.) //СПС «Консультант Плюс».
  2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ: принят Гос. Думой 8 октября 2003 г., одобр. Советом Федерации 14 октября 2003 г. // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

Цитировать

Байгузина, К.Э. Проблемы органов местного самоуправления / К.Э. Байгузина, Т.Р. Хананнова. — Текст : электронный // NovaInfo, 2016. — № 46. — С. 293-295. — URL: https://novainfo.ru/article/6299 (дата обращения: 19.08.2022).

Поделиться