Особенности государственного регулирования физической культуры и спорта

NovaInfo 58, с.522-525
Опубликовано
Раздел: Политология
Просмотров за месяц: 14
CC BY-NC

Аннотация

В этой статье описывается система государственных органов, осуществляющих государственное регулирование в сфере спорта и физической культуры. Обозначена актуальность государственного регулирования и роль физической культуры и спорта в жизни современного российского общества.

Ключевые слова

СПОРТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН, ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Текст научной работы

Спорт и физическая культура в современном мире становятся одними из важнейших сфер человеческой деятельности; огромные достижения в этой области легли в основу многих социальных и научно-технологических преобразований в обществе. Спортивные события в последнее время начали оказывать значительное влияние на общественные, социальные, экономические и политические процессы. Спортивные скандалы по поводу использования допинга на соревнованиях международного уровня, доклады международных антидопинговых агентств (WADA) ставят органы государственной власти и российское общество в целом перед осознанием необходимости рационального государственного регулирования физической культуры.

Государственное регулирование физической культуры и спорта осуществляется государством и государственными органами, в рамках своих компетенций, но в строгом соответствии с законодательством, т.е. на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и других нормативно-правовых актов.

Согласно принятой Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Правительством РФ 7 августа 2009 г., является создание условий, обеспечивающих возможность для граждан страны, в первую очередь для детей и молодежи, вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом. В жизни современного российского общества место физической культуры и спорта во многом определяется той ролью, которую играют в общественном развитии физическое здоровье, знания людей, их физическая дееспособность, умения и навыки, возможности развития своих профессиональных и личностных качеств.

Государственным регулированием в области физической культуры занимаются органы государственной власти: Президент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства, федеральные агентства и другие федеральные органы власти, задействованные в управлении физической культурой. В последнее время государственные органы активно подключаются к организации и управлению физкультурно-спортивной сферы. В настоящее время взамен указанных нормативных правовых актов действует указ Президента РФ от 28 июля 2012 г. № 1058 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта». Совет при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта является совещательным органом при Президенте Российской Федерации, созданным в целях обеспечения взаимодействия между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ. На федеральном уровне спорт высших достижений был передан в управление общественной организации — Олимпийскому комитету России (ОКР), однако на уровне субъектов Российской Федерации государственное управление спортом высших достижений было сохранено.

В области физической культуры и спорта специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Министерство спорта Российской Федерации (Минспорт России), осуществляющий свою деятельность на основе Постановления Правительства РФ от 19.06.2012 N 607 (ред. от 01.07.2016) "О Министерстве спорта Российской Федерации". Структурными подразделениями Министерства спорта Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы. Министерство спорта Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта.

Деятельность федерального государственного органа управления физической культурой должна придавать эффективность процессу подготовки сборной команды России к Олимпийским играм (к Летним и Зимним) в целях обеспечения успешного выступления России на Играх. Безусловно, при этом необходимо проводить существенное оздоровление финансовой политики в области физической культуры и спорта, исправлять финансовые нарушения, допущенные ОКР и бывшим руководством федерального спортивного ведомства при финансировании спортивных мероприятий, ликвидированы посреднические звенья при передаче бюджетных средств непосредственным исполнителям. В этом вопросе необходимым является содействие Министерства финансов РФ. Государственное регулирование физической культуры должно осуществляться и Министерством здравоохранения РФ. В ведении Минздрава России функционирует Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА), которое осуществляет в рассматриваемой сфере, в частности, следующие полномочия: в рамках государственных услуг в сфере здравоохранения и социального развития организует медико-санитарное и медикобиологическое обеспечение спортсменов сборных команд Российской Федерации и их ближайшего резерва, включая проведение углубленного медицинского обследования спортсменов.

Выработку и реализацию государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере физкультурно-спортивного воспитания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, дополнительного образования детей в части, касающейся учреждений дополнительного образования спортивной направленности, физкультурно-спортивного воспитания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, оказания государственных услуг в сфере физкультурно-спортивного воспитания призвано Министерство обраювания и науки Российской Федерации (Минобрнауки России).

В сфере физической культуры и спорта сложилась и эффективно действует управленческая модель взаимодействия центра с субъектами Российской Федерации, местными органами самоуправления, общественными организациями. Взаимоотношения между государственным органом и общественными объединениями отрасли нужно строиться на строго договорной основе и они должны носить конкретный характер.

Читайте также

Список литературы

  1. Братановский, С. Н. Система муниципального управления физической культурой и спортом в России: правовые основы организации и деятельности [Электронный ресурс] / С. Н. Братановский, М. Г. Вулах, М. С. Братановская; Под ред. д-ра юрид. наук В. А. Юсупова. - Саратов: Изд-во Саратовского уни-та, 2008. - 168 с.
  2. Алексеев, С. В. Спортивный менеджмент. Регулирование организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий [Электронный ресурс] : учебник / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. - 687 с.
  3. Иксанов Р.А., Селезнева А.Х. Защита прав и законных интересов граждан и организаций как правовая категория/Р.А. Иксанов//Аграрное и земельное право.-2016.-№1(133).-С.54-57.
  4. Герасимов А.П. Иксанов Р.А Психологические аспекты защиты прав и законных интересов граждан//Аграрное и земельное право. 2016. № 5 (137). С. 44-46.
  5. Алексеев, С. В. Спортивное право России [Электронный ресурс] : учебник / С. В. Алексеев; под ред. П. В. Крашенинникова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 695 с.

Цитировать

Валиев, Р.Н. Особенности государственного регулирования физической культуры и спорта / Р.Н. Валиев. — Текст : электронный // NovaInfo, 2017. — № 58. — С. 522-525. — URL: https://novainfo.ru/article/10918 (дата обращения: 08.03.2022).

Поделиться