Анализ состояния агропромышленного комплекса муниципального района как объекта государственного управления

№58-6,

экономические науки

В статье рассматривается развитие сельского хозяйства в Республике Башкортостан на примере муниципальной программы Кугарчинского района.

Похожие материалы

Основой продовольственной безопасности любого государства является здоровое состояние агропромышленного комплекса страны. Сельское хозяйство считается одной из нескольких главных сфер вещественного производства. [2] Она выполняет важную роль в жизни государства и общества - производит сырье для пищевой и легкой промышленности, снабжает жителей продуктами питания. Поэтому важно, чтобы все составляющие единого механизма сельского хозяйства работали слажено и бесперебойно, граждане страны могли приобретать качественную продукцию, а сельхозпроизводители имели для этого все возможности. [7]

В Российской Федерации 85 субъектов, и вклад каждого из них имеет большое значение и влияние на процветание агропромышленного комплекса страны. [12]

Республика Башкортостан на сегодняшний день одна из самых крупных аграрных регионов в России, на протяжении последних лет занимающая первые места по показателям валового регионального продукта. [8] Благодаря своему географическому положению, потенциалу производства и научно-техническому уровню, республика обладает благоприятным климатом и низкими рисками для бизнеса, занимает лидирующие позиции среди других субъектов Российской Федерации. Сельское хозяйство играет ключевую роль для экономической обстановки в данном регионе. [1]

Колоссальную поддержку в целом всего региона, за счет создания эффективной стратегии развития сельского хозяйства, оказывает государство. Так же в республике активно поддерживается развитие агробизнеса в муниципалитетах, что дает успешно развиваться разным формам хозяйствования. [9]

Существуют и некоторые проблемы агропромышленного комплекса, для решения которых создаются различные пути их решения. К примеру, государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» направлена на единое формирование абсолютно всех сфер и областей работы АПК с учетом вхождения Российской Федерации во Всемирную торговую организацию. В связи с этим выделились два уровня приоритетов, связанные с разными сферами и направлениями. [11]

К первому уровню относятся следующие сферы:

  • производство - скотоводство (мясо и молоко) как сиситемообразующая подотрасль, использующая конкурентоспособные достоинства, главным образом присутствие существенных площадей аграрных угодий;
  • экономика - увеличение прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей;
  • формирование производственных возможностей - мелиорация территорий сельскохозяйственного направления, внедрение в обращение неиспользуемой пашни и иных категорий аграрных угодий;
  • институты - формирование интеграционных взаимосвязей в АПК и развитие продуктовых подкомплексов, территориальных кластеров;
  • кадровая и научная сфера - развитие инноваций в сельском хозяйстве;
  • социальная сфера - стойкое формирование сельских территорий в качестве непременного условия сбережения трудовых ресурсов, формирование условий с целью обеспечения финансовой и физической доступности питания на базе оптимальных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения.

Ко второму уровню относятся:

  • более активное развитие импортозамещения;
  • экологическая безопасность производимых сельским хозяйством продовольствия и продуктов ;
  • оптимизация конкурентоспособности продукции при условиях вступления в ВТО и уменьшение логистических издержек. [16]

Эта программа разработана на период до 2020 года и динамика развития агропромышленного комплекса республики Башкортостан в это время будет формироваться под действием различных факторов. [4]

На примере программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном районе Кугарчинский район Республики Башкортостан» можно подробнее рассмотреть все плюсы и минусы развития агропромышленного комплекса республики и муниципалитета за последние годы. [6]

Проводя анализ состояния сельского хозяйства в регионе за последние 8 лет, можно выявить много факторов, которые «подкосили» развитие агропромышленного комплекса Башкортостана и в целом Российской Федерации: макроэкономическая ситуация, мировой финансово - экономический кризис 2009-2010 годов, засуха 2009, 2010, 2012 и 2014 годов, повлекшая за собой отрицательную динамику структуры кредитования, ввод санкций против Российской Федерации в 2014-2015 году. [10]

На данном этапе нужно исправлять положение: предстоит осваивать новые технологии и обновлять оборудование для отраслей промышленности, перерабатывающих сельскохозяйственное сырье, повышать объемы производства, посевных площадей, поголовья скота. [3] Необходимо снизить кредитные ставки для сельхозпроизводителей, о чем к примеру упомянул в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Презадент Российской Федерации В.В. Путин в конце 2016 года, упростить инфляционные процессы и по возможности повышать государственное финансирование, которое наоборот сократилось по сравнению с предыдущими годами в связи со многими факторами, в число которых входит и вступление России в ВТО. [5]

Не смотря на негативные факторы всё же наблюдается постепенное улучшение ситуации и спад напряженности в сфере сельхозпроизводства, что было достигнуто за счет перенаправления всех сил на укрепление, улучшение и развитие отечественной продукции, что в свою очередь снизило риски и сформировало условия для ровного развития аграрного сектора экономики, повышению конкурентоспособности российской продукции на рынке внутри страны и за ее пределами. [20]

Данная регионам большая самостоятельность позволит правильно и логично перенаправить выделяемые субсидии на те сферы агропромышленного комплекса, которые нуждаются в них более остро. Так как централизованно это решить и сделать намного сложнее, ведь в каждом регионе есть свои особенности и свои проблемы, которые должны решаться индивидуально руководством этого субъекта. [18]

Для успешного решения стратегических задач по увеличению потенциала экономики аграрного сектора и реализации государственной программы внутри муниципалитета «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан» предпринимаются меры по улучшению качества и уровня жизни в сельских местностях, а так же привлечения большего количества квалифицированных специалистов и повышения квалификации уже работающих в отрасли сотрудников. [13]

На сегодняшний день можно сказать, что агропромышленный комплекс всей Российской Федерации в целом развивается стабильно и пошагово. [14] Государство старается поддерживать свои субъекты, а те, в свою очередь поддерживают свои муниципалитеты и так же наоборот. Другими словами государство зависит от того состояния, в котором находятся муниципальные районы, которые являются неотъемлемой частью системы функционирования государственной экономики, которая оказывает влияние на это состояние муниципалитетов. [17]

Список литературы

  1. Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном районе Кугарчинский район Республики Башкортостан» от 13 января 2016 года.
  2. Проблемы местного самоуправления в России. Андриянова А.А., Гарифуллина А.Ф. Novainfo.ru 2015. Т. 1. №30. С. 198-200.
  3. Информационная политика органов исполнительной власти республики башкортостан: проблемы и пути решения. Гарифуллина А.Ф. В сборнике: Состояние, проблемы и перспективы развития АПК. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 80-летию ФГОУ ВПО Башкирский ГАУ. Министерство сельского хозяйства РФ, Министерство сельского хозяйства РБ, Башкирский государственный аграрный университет. 2010. С. 187-189.
  4. Роль компьютерных технологий в сфере принятия управленческих решений. Гарифуллина А.Ф., Хайдарова Л.Р. В сборнике: Развитие информационных технологий и их значение для модернизации социально-экономической системы. Материалы международной научно-практической конференции. 2011. С. 39-42.
  5. Развитие человеческого потенциала как стратегическое направление современной государственной политики России. Гарифуллина Э.Ф., Ханнанова Т.Р. Право и политика. 2012. № 9. С. 1565-1571.
  6. Концептуальные основы государственной аграрной политики в РФ. Ханнанова Т.Р. Мир и политика. 2013. № 2 (77). С. 4.
  7. Государственная аграрная политика в животноводстве: проблемы формирования и реализации. Ханнанова Т.Р. Политика и общество. 2014. № 2. С. 183-189.
  8. Новая парадигма собственности: теоретико-правовые основы. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2011. № 4. С. 694-708.
  9. Закон саморегуляции природы и его закономерности: теоретико-эмпирический и правовой аспекты. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 9. С. 1637-1652.
  10. Концепция правовой защиты и приоритетного развития сельскохозяйственного землепользования. Ханнанов Р.А. Право и политика. 2010. № 12. С. 2214-2222.
  11. К вопросу о проблемах в жилищно-коммунальной сферы в Республике Башкортостан. Андриянова А.А., Шапошникова Р.Р. В сборнике: Современное государство: проблемы социально-экономического развития. Материалы IV международной научно-практической конференции. 2014. С. 17-19.
  12. К вопросу об участии пчеловодов в государственных закупках. Галиева Г.А., Гималтдинова А.А., Шапошникова Р.Р. В сборнике: Экономика, финансы и менеджмент: тенденции и перспективы развития. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. 2015. С. 44-46.
  13. Пространственно-территориальные атрибуты безопасности российского приграничья: историографический анализ. Гарипова А.Г., Шапошникова Р.Р. В сборнике: Наука и образование в XXI веке. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 17 частях. 2014. С. 38-44.
  14. Регулирование занятости в Республике Башкортостан. Толстыженко К.В., Хатмуллина Л.Р. В сборнике: Социально-экономические проблемы информатизации. Материалы II международной научно-практической конференции. 2014. С. 111-113.
  15. Проблемы развития внутрипоселковых дорог в сельских поселениях. Мансурова Э.Р., Хатмуллина Л.Р. Экономика и социум. 2013. № 4-2 (9). С. 158-159.
  16. Проблемы совершенствования кадровой структуры администраций сельских поселений (на примере Республики Башкортостан). Хинсирова Г.И., Хатмуллина Л.Р. Экономика и социум. 2014. № 1-2 (10). С. 982-983.
  17. Уголовное право в схемах и определениях. Общая часть. Дикаев С.У., Сабитов И.К., Шарипкулова А.Ф. Уфа, 2010.
  18. Некоторые проблемы реализации избирательного права на муниципальном уровне. Сабитов И.К., Рябов С.А., Фаттахов Ч.Р. Вестник Башкирского университета. 2011. Т. 16. № 4. С. 1445-1448.
  19. Применение метода сходства в исследовании влияния биологически активных веществ на показатели крови мышей. Хабибуллин Р.М. Вестник Башкирского государственного аграрного университета. 2013. № 4 (28). С. 47-48.
  20. Формирование электронных услуг в контексте социально-политического развития. Хабибуллин Р.И. Вестник Забайкальского государственного университета. 2011. № 6. С. 86-90.
  21. Совершенствование управления федеральным имуществом. Гарифуллина А.Ф., Мухаметдинова Э.Р. В сборнике: Актуальные вопросы развития социально-экономических систем в современном обществе. Материалы международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Редколлегия: А. Н. Плотников, А. В. Постюшков, Л. А. Тягунова. 2013. С. 42-43.