Государственное регулирование ТКО, проблемы и методы их решения

№114-1,

социологические науки

В статье приводится анализ актуальных проблем в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Авторам предлагаются методы решения проблем.

Похожие материалы

Введение

Актуальность обусловлена высоким уровнем загрязнения окружающей среды твердыми коммунальными отходами, ежедневно высокими темпами, данный показатель только увеличивается, а существенных изменений пока нет. Государственное регулирование — это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу[4].

Твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами[2].

Государство, до последнего времени, мало уделяло внимания ТКО и загрязнению окружающей среды. В настоящее время существует множество проблем как с уже имеющимися ТКО так и с сбором, переработкой, утилизацией далее образующихся отходов.

Целью настоящего исследования является анализ проблем государственного регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами, объемов имеющихся ТКО и их возможных объемов в будущем, а также поиск путей их минимизации и дальнейшего разрешения.

Задачи:

  • провести анализ существующих проблем в области государственного регулирования в области обращения с ТКО;
  • разработать предложения по решению выявленных проблем.

В исследовании были использованы статистические данные, нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, новостные материалы, научная литература.

Результаты исследования

По итогам проведенного исследования были выявлены проблемы государственного регулирования в области обращения с ТКО.

1. На мой взгляд основной проблемой является то, что предприятия по вывозу и утилизации отходов, в большинстве своем, имеют не легальный и частных характер. Это за частую приводило к несанкционированным свалкам. Так же сами граждане выбрасывают мусор где попало.

Я как житель мегаполиса вижу своими глазами серьезность данной проблемы. Выезжая на природу (за грибами, ягодами, на рыбалку, для отдыха и тд) я постоянно вижу в полях, лесных массивах, небольших оврагах и тд, как маленькие, так и довольно крупные свалки различных ТКО.

1 января 2019 года в России начали реформировать один из самых серых сегментов экономики — рынок вывоза и утилизации отходов. Институт региональных операторов призван обелить рынок и повысить его эффективность.

Анализируя данную проблему я пришел к такому выводу, что для решения данной проблемы государство должно взять на себя полный цикл от сбора до утилизации, складирования, переработки ТКО и ужесточить наказание за незаконную деятельность в области обращения с ТКО. Так как все частные организации нацелены на быстрое получение прибыли, вред наносимый свалками, сжиганием их не заботит, получив быструю прибыль они ликвидируют, тем или иным способом, свои организации не решив проблему а только усугубив ее. Необходим жесткий контроль и существенные наказания, которые заставили бы задуматься прежде чем попытаться нарушить закон.

2. На второе место я отнес проблему уже существующих ТКО и их дальнейший рост. В России накопилось свыше 60 млрд. тонн отходов. Статистика мусора показывает, что свалки занимают огромные территории. Статистика мусора на душу населения в России показывает, что его средний ежегодный объем достигает 400 кг. Почти все отходы вывозятся на свалку. Иногда на заводы по переработке мусора. [5]

В России утилизация производится разными способами:

  1. Размещение на свалках. Такой способ считается самым распространенным и недорогим.
  2. Сжигание отходов.

Обе меры представляют очень большую экологическую проблему, которая может привести к экологической катастрофе.

  • для решения данной проблемы необходимо разработать и закрепить в законе упаковку для продуктов питания, бытовой химии, товаров потребления умеющих в своем составе пластик и другие долго разлагающиеся материалы. Упаковка должна быть не опасной для здоровья, быстро разлагаться либо иметь многоразовое использование (разработать стандарт для видов по продукции для многоразового использования).
  • необходимо построить сортировочные, перерабатывающие, утилизирующие предприятия для ликвидации существующих свалок ТКО и последующего новообразовавшихся ТКО.
  • необходимо вести информационную работу с населением (необходимо доносить информацию в понятной для все людей форме о защите экологии, необходимости сортировки мусора, вредность ТКО для окружающей среды и для самих людей и тд). Необходимо воспитывать чувство ответственности в людях с детства, чтоб родители на своем примере показывали, что не нужно выбрасывать мусор где попало и т.д.

Выводы

Проанализировав государственное регулирование в области обращения с ТКО были выделены основные на мой взгляд проблемы и предложены пути решения. Для решения данных проблем необходимо учитывать опыт других государств, но не копировать их, так как показывает прошлые попытки решать проблемы опираясь на только иностранный опыт ни к чему хорошему не привели, необходимо разрабатывать методы решения проблем исходя из множества внутри Российских реалий.

Список литературы

  1. Конституция РФ: от 12.12.1993 г.: (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс».
  2. "Об отходах производства и потребления"Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ с изменениями и дополнениями от: 27 декабря 2019 г// СПС «Консультант Плюс»
  3. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года: Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 26 января 2016 года №80-р) //СПС «Консультант Плюс»
  4. Матюшин М.Н. Государственная политика и управление. — Ярославль, ЯрГУ, 2016.
  5. https://www.rbc.ru