Уровень коррупции в последние годы вырос, эта проблема уже вышла за все допустимые рамки и пределы. Проблема противодействия коррупции в государственной службе приобрела политический характер. Вопрос борьбы с коррупцией стоит на приоритетном месте.[3]
Коррупция негативно оказывает влияние на инфраструктуру и экономику страны, то есть граждане вытесняются из сферы бесплатных услуг, административные услуги становятся для граждан платными.
Коррупция позволяет нарушителям уходить от юридической ответственности за произведенные противозаконные поступки - это порождает безнаказанность, и падает авторитет правоохранительных органов. Сегодня государству уже явно не хватает тех правовых средств, которые очень положительно себя зарекомендовали в устройстве противодействия коррупции в системах государственной службы. Для противодействия коррупции, снижения ее уровне необходимы чрезвычайные меры и средства, весьма кардинальные усилия гражданского общества.[1]
Формирование цивилизованных рыночных отношений в нашей стране предполагает разработку адекватных правовых форм и методов, с помощью которых осуществляться правовое регулирование общественных отношений. В противном случае возникают разнообразные негативные явления, такие как коррупция, которые отрицательно влияют на социально-экономическое развитие общества и государства.Все это происходит потому что серьезно разбалансирована вся система государственного управления и утрачен контроль за исполнением принятых решений.
Особая форма проявление коррупции – взяточничество. В настоящее время нет ни одного государства, где целиком бы отсутствовала коррупция, но во многих зарубежных странах создаются действенные системы противодействии коррупции. Коррупция как массовое явление в системе государственной власти еще не получила должного осуждения. Граждане терпимо относятся к фактам коррупции, и порой даже считают, что с помощью коррупции можно добиться решения многих проблем. В настоящее время государство весьма сосредоточено на решении проблем с коррупцией.[2]
Попыток лишь государства недостаточно в борьбе с противодействием коррупции, нужно подключать все институты гражданского общества, и самих граждан. Каждый гражданин должен знать правила поведения при общении с гражданскими служащими, таким образом не способствовать коррупции.
Таким образом, несмотря на развитие различных форм общественного контроля, а также развитие институтов гражданского общества, основным средством обеспечения законности и дисциплины все же является государственный контроль, который можно дифференцировать на общий и специальный контроль.
Следует отметить, что предпринимаемые меры по противодействию коррупции в системе органов правопорядка впервые за долгое время, позволили качественно изменить ситуацию с законностью. В основе лежит повышение адресности ведомственного реагирования на любые факты неправомерных действий сотрудников в органах внутренних дел.
На сегодняшний день, каждый второй сталкивается с коррупционными рисками. Активными лидерами среди чиновников являются инспекторы ГАИ. В коррупционную среду в основном попадают люди наиболее обеспеченные, именно они, обращаясь к государственным служащим, становятся жертвами коррупции.
Российское государство в данный период времени признает, что существует общественно опасная угроза коррупции,а также признано ее распространение во многих сферах государственной власти.
Одной из причин устранения коррупции в стране является несоблюдение этических стандартов служебного поведения некоторых государственных служащих, что в итоге приводит к злоупотреблению должностным положением в своих личных интересах. Коррупция серьезно ослабляет государство.
Так как коррупционные действия являются общеюридической проблемой, то в устранении коррупции должны быть задействованы все отрасли права, однако основными средствами должны являться административно-правовые, именно на них делаться упор. Также необходимо использовать нормы, которые содержаться в международном праве.
Следует создать эффективное использование системы антикорупционных мероприятий, которые должны включать в себя :
- последовательное применение административных регламентов
- оптимальное определение прав и обязанностей, а также юридической ответственности
- использование методики анализа правовых актов на предмет коррупциогенности.
Набор этих средств, которые направлены на предупреждение и пресечение коррупционных проявлений может быть весьма разнообразен. Для начала достаточно, что бы служащие освоили свои права и обязанности, соблюдали правила служебного поведения и при приеме на работу поведение всех служащих строго оценивали с антикоррупционной точки зрения.
Таким образом, в правовом механизме противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации уже сегодня необходимо реализовать весь нормативный и информационный потенциал. Необходимо сформировать специализированную систему контроля, охватывающую все аспекты государственно-служебной деятельности; сделать контроль доступным широкой общественности.Только использование всех средств противодействия коррупции в комплексе может привести к определенным положительным результатам и позволит если не избавиться, то хотя бы до минимума снизить коррупцию в нашей стране.