Законодательство
В соответствии с частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона(1 000 000) рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Судебная практика
Между Пограничным управлением ФСБ России и ООО "Т" заключен государственный контракт N <...> на общую сумму <...> рублей на проведение обществом определенных работ.
Управляющий К. ООО "Т" действуя от имени и в интересах общества, незаконно передал А. занимающему должность <...> Пограничного управления ФСБ России, посредством внутрибанковского перевода денежные средства в размере <...> рублей в качестве взятки за оказание последним содействия в оформлении документов, подтверждающих выполнение ООО"Т" по государственному контракту вышеупомянутых работ.
Фактические обстоятельства дела подтверждались собранными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией протокола осмотра и прослушивания фонограммы, копией государственного контракта, копией счета-фактуры, копией акта сдачи-приемки выполненных работ, копией приговора Махачкалинского гарнизонного военного суда, которым А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации за получение от Управляющего К. ООО "Т" взятки за незаконные действия.
Таким образом, указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»
Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б. установил: ООО"Т" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 000 рублей.
Доводы о том, что Управляющий К. ООО "Т" по настоящее время не признан виновным в совершении преступления за дачу взятки должностному лицу Пограничного управления ФСБ России А., не являются основанием к отмене обжалуемых судебных актов. При рассмотрении дела предусмотренном статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, возможность привлечения юридического лица к административной ответственности не ставиться в зависимость от наличия обвинительного приговора в отношении физического лица, несмотря на то, что противоправные действия фактически совершаются физическим лицом от имени или в интересах юридического лица. Кроме того, факт незаконной передачи упомянутых в этой статье денежных средств может быть отражен не только в обвинительном приговоре, но и в постановлении суда или следователя о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям (например, в связи со смертью обвиняемого).
Важно помнить: применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо. Соответственно привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо, которое фактически выплатило незаконное вознаграждение и, соответственно, в чьих интересах передавалась взятка.