Взаимоотношение органов местного самоуправления с органами государственного управления субъекта РФ

NovaInfo 43, с.428-430, скачать PDF
Опубликовано
Раздел: Политология
Язык: Русский
Просмотров за месяц: 0
CC BY-NC

Аннотация

Данная статья о взаимоотношениях органов местного самоуправления и органов государственного управления субьекта РФ.

Ключевые слова

ВЗАИМООТНОШЕНИЕ САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Текст научной работы

Статья 3 Конституции по существу закрепила единство власти, назвав носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации ее многонациональный народ. Там же мы находим и формы осуществления народом своей власти - непосредственно (через референдум и свободные выборы), через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Если первые формы никто оспаривать не решается, то в отношении последней опять возникают ничем не подкрепленные сомнения [1].

Условием развития местного самоуправления, проявления его сущности является действующий механизм реализации полномочий органами местного самоуправления в целях удовлетворения основных жизненных потребностей населения, проживающего на территории конкретного муниципального образования. Успешное функционирование местного самоуправления зависит, прежде всего, от эффективно работающих органов местного самоуправления и достаточной финансово-материальной базы [3].

Вопросы местного самоуправления неотделимы от государственного интереса, однако в соответствии с общепризнанными конституционными принципами построения демократического, правового государства недопустимо императивное, руководящее влияние государственных органов на органы местного самоуправления. Эффективным и правомерным представляется влияние в форме координации, стимулирования и контроля, что требует установления четкого, правового механизма взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления, как на федеральном уровне, так и уровне субъекта Российской Федерации [4].

Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом[2].

Органы государственного управления – это разновидность органов государственной власти. Следовательно, им присущи основные черты, свойственные органам государственной власти. Исходя из этого, необходимо выяснить признаки государственного органа.

Государственный органэто организованный коллектив, образующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделенную собственной компетенцией, выполняющую публичные функции.

Государственный орган можно характеризовать, прежде всего, как организацию, коллектив, управляемую группу людей. Но для органа государства характерно то, что он является организацией политической, т.е. наделенной государственной властью, призванной выступать от имени государства, выполнять его функции. Это предполагает наделение их специфического рода полномочиями, которые по своей природе являются государственно-властными. Наличие государственно-властных полномочий – главный юридический признак любого государственного органа.

Таким образом, развитие и функционирование местного самоуправления предусматривает тесный контакт между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, согласованные действия между ними по различным вопросам[4].

Читайте также

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации: от 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс]: (ред. от 21.07.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
  2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" [Электронный ресурс]: (ред. от 15.02.2016) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
  3. А.А. Васильев Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: принципы, направления и формы // Васильев А.А. ст. преподаватель ВВАГС 2014г.
  4. О.И. Чепунов Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти // [Научная статья] Чепунов О.И. М. 2014 г.

Цитировать

Узбеков, И.М. Взаимоотношение органов местного самоуправления с органами государственного управления субъекта РФ / И.М. Узбеков. — Текст : электронный // NovaInfo, 2016. — № 43. — С. 428-430. — URL: https://novainfo.ru/article/5187 (дата обращения: 02.12.2022).

Поделиться