На сегодняшний день в экономической литературе довольно широко представлены концептуальные аспекты экономической безопасности России [3-6]. Это связано с тем, что обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.
Вместе с тем проблема обеспечения экономической безопасности регионов исследована недостаточно.
Под экономической безопасностью региона понимается такое состояние социально-экономических отношений региональной экономической системы, при котором она способна противостоять внутренним и внешним угрозам.
Экономическая безопасность региона характеризуется способностью его экономики функционировать в режиме устойчивого развития для обеспечения достойных условий жизни населения, развития личности, чтобы противостоять дестабилизирующему воздействию внутренних и внешних социально-экономических факторов.
Экономическая безопасность региона - это совокупность условий и факторов, которые способны охарактеризовать текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость и поступательность ее развития. В целом, структура экономической безопасности региона представляется как комплекс факторов, призванных обеспечивать предпосылки для ее выживания и сохранения ее региональных структур в условиях кризиса и будущего развития; защиту жизненно важных интересов страны и ее территорий в отношении ресурсного потенциала; создание внутреннего иммунитета и внешней защищенности от различных дестабилизирующих воздействий; конкурентоспособность регионов на внутренних и мировых рынках и устойчивость финансового положения страны; условия и образ жизни, достойные человека и возможности устойчивого и нормального воспроизводства общественных процессов.
Можно выделить следующие группы объектов для индикативного анализа экономической безопасности региона:
- показатели состояния инфраструктуры (динамика воспроизводства, работоспособность и степень изношенности, техническая аварийность, число объектов инфраструктуры на 10 000 человек и др.);
- демография, уровень и качество жизни (рождаемость и смертность, продолжительность жизни, заболеваемость; средняя и минимальная заработная плата и пенсии в сравнении с прожиточным минимумом; различие в уровне доходов между отдельными слоями населения; потребление важнейших видов продовольствия и обеспеченность товарами длительного пользования, преступность и др.);
- динамика занятости населения, в том числе по половозрастным и социальным группам населения;
- состояние финансово-бюджетной и кредитной системы, обеспеченность финансовыми и материальными ресурсами важнейших региональных нужд, обеспеченность ресурсами исполнения отдельных делегированных государственных полномочий;
- действенность системы государственной власти, механизмов правового и административного регулирования;
- состояние окружающей среды, экология [1].
Проведем анализ экономической безопасности Республики Башкортостан (таблица 1).
Таблица 1 Позиция Республики Башкортостан в общем рейтинге регионов*
Уровень доходов населения
Отношение денежных доходов населения к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг |
Объем вкладов (депозитов) физических лиц в банках на одного жителя |
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума |
Отношение денежных доходов 20% группы населения с наименьшими доходами к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг |
18 |
55 |
22 |
28 |
Занятость населения и рынок труда
Уровень безработицы |
Среднее время поиска работы |
Доля населения, ищущего работу более 3-х месяцев, в численности экономически активного населения |
45 |
43 |
51 |
Жилищные условия населения
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя |
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади жилищного фонда |
Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда |
Доля коммунальных сетей (водопроводной, канализационной сети и тепловых и паровых сетей), нуждающихся в замене, в общей протяженности |
49 |
15 |
65 |
18 |
Безопасность проживания
Число преступлений на 10000 человек населения |
Количество потерпевших - физических лиц, человек на 10000 человек населения |
Количество ДТП с пострадавшими на 100000 единиц автомобильного транспорта |
Смертность населения от внешних причин на 100000 населения |
Число травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин на 1000 человек населения |
49 |
32 |
24 |
37 |
71 |
Демографическая ситуация
Естественный прирост (убыль) населения |
Миграционный прирост (убыль) населения |
Изменение численности населения за три года |
30 |
58 |
30 |
Экологические и климатические условия
Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников на единицу площади населенных пунктов |
Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения |
Оценка климата |
Затраты на охрану атмосферного воздуха на единицу выбросов |
48 |
33 |
51 |
17 |
Здоровье населения и уровень образования
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
Смертность населения в трудоспособном возрасте |
Младенческая смертность |
Коэффициент перинатальной смертности |
Общая заболеваемость всего населения |
Доля населения в возрасте от 15 до 72 лет, имеющего высшее профессиональное образование |
Доля населения в возрасте от 15 до 72 лет, не имеющего основного общего образования |
35 |
53 |
59 |
27 |
67 |
75 |
74 |
Уровень экономического развития
Объем производства товаров и услуг на душу населения |
Абсолютный объем производства товаров и услуг |
Объем инвестиций в основной капитал на одного жителя |
Абсолютный объем инвестиций в основной капитал |
Доля прибыльных предприятий |
Доля собственных доходов в общем объеме доходов консолидированных бюджетов |
33 |
10 |
34 |
11 |
2 |
33 |
Уровень развития малого бизнеса
Оборот малых и микро предприятий и индивидуальных предпринимателей в расчете на одного жителя |
Суммарный оборот малых и микро предприятий и индивидуальных предпринимателей |
Объем инвестиций в основной капитал малых и микро предприятий в расчете на одного жителя |
Суммарный объем инвестиций в основной капитал малых и микро предприятий |
Доля занятых в малом бизнесе и индивидуальном предпринимательстве в общей численности экономически активного населения |
29 |
9 |
25 |
5 |
34 |
Освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры
Плотность автомобильных дорог общего пользования |
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения, отвечающих нормативным требованиям |
Удельный вес автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в общей протяженности |
Плотность железнодорожных путей общего пользования |
Количество АЗС на 1000 км автомобильных дорог |
42 |
30 |
11 |
53 |
50 |
* данные были взяты из брошюры рейтингового агентства РИА Рейтинг [2]
Наивысшая степень экономической безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одних показателей достигаются не в ущерб другим [1]. Из этого следует, что в Республике Башкортостан уровень экономической безопасности на достаточно высоком уровне [7].
И в 2014, и в 2015 году Республика Башкортостан занимала 21 место в общем рейтинге регионов России. Это характеризует республику как устойчивый и стабильный регион, который, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию в России, сохраняет свои позиции и продолжает развиваться.