В Республике Башкортостан почти 40% населения проживает в сельской местности, поэтому проблема государственного регулирования социально-экономического развития сельских территорий является особенно актуальной на сегодняшний день.
Еще в дореформенный период социально-экономическим исследованиям сельских территорий уделяли совсем мало внимания. Только с 60-ых годов прошлого столетия стали проводится активные научные исследования среди сельской молодежи. В настоящее время в условиях экономического спада найдется небольшое количество исследований данного вопроса. Тем не менее, социальное положение сельских территорий, сельского жителя Республики Башкортостан изучалось в работах многих ученых региона [1-2].
В сложившихся непростых социально-экономических условиях формирование модели устойчивого и эффективного развития сельских территорий является главной целью государственной политики Республики Башкортостан. Со стороны государства в настоящее время разрабатываются целевые программы по устойчивому развитию сельских территорий Республики Башкортостан на несколько лет вперед.
Данная цель достигается Правительством Республики Башкортостан решением таких поставленных задач, как:
- удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- повышение уровня обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- поддержкой выдачи грантов местным инициативам граждан, проживающих в сельской территории.
Правительственная программа, которая предусматривает свое действие до 2020 года, установила индикаторы решения поставленных задач:
- приобретение 260,4 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих на сельской территории, в том числе 204,4 тыс. кв. м для молодых специалистов и молодых семей;
- открытие 9 фельдшерско-акушерских пунктов;
- ввод в действие распределительных газовых сетей, протяженность которых будет составлять 700 км;
- повышение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом до 80;
- ввод в действие локальных водопроводов протяженностью 700 км;
- повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой;
- комплексная застройка и благоустройство 7 сельских поселений;
- ввод в действие уличных сетей электроснабжения;
- ввод в эксплуатацию 253,1 км автомобильных дорог с твердым покрытием, ведущим от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции [3].
Правительству Республики Башкортостан необходимо учитывать ограниченные возможности бюджетов всех уровней. Поставленные в программе задачи будут решаться путем формирования условий для целостного развития сельских муниципальных образований, применением ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере социального развития.
Основные пути решения поставленных задач:
- приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства, автомобильных дорог сельских муниципальных образований на республиканском и местном уровнях;
- повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог на основе разработки и реализации эффективных механизмов, обеспечивающих содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильных дорог села на уровне нормативных требований;
- удешевление сельского жилищно-гражданского строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;
- создание благоприятных условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, организаций и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
Государственная политика Республики Башкортостан преследует следующие цели социального развития сельских территорий:
- сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований;
- создание условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам республики;
В области развития культурно-досуговых учреждений органами местного самоуправления предусмотрены мероприятия за счет средств местных бюджетов и инвесторов:
- инвентаризация, паспортизация и реструктуризация сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;
- привлечение и закрепление специалистов в сельских учреждениях культуры;
- возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;
- сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;
- сохранение и развитие сельских библиотек;
- улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.
Таким образом, решению всех социально-экономических проблем сельских территорий Республики Башкортостан будут способствовать разработанные целевые программы. Их успех, прежде всего, зависит от четкой работы правительственных органов. В условиях глобальных вызовов современности, ограниченности бюджета важно сохранить имеющийся потенциал и в дальнейшем работать на улучшение качества жизни сельских жителей республики.