Семья – это основа успешного, гармонически развитого человека, который способен принимать активное участие в социально-экономическом и политическом преобразовании общества. В жизни каждого человека семья является первичным институтом социализации личности, закладывающим основы мировоззренческого и ценностного восприятия окружающего мира. Поэтому каждому ребенку необходимо дать возможность воспитываться в полноценной семье – кровной или замещающей.
Особую актуальность на современном этапе приобретает вопрос семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Российское законодательство относит усыновление к приоритетной форме устройства детей, оставшихся без попечения родителей, по отношению к опеке и попечительству, приемной семье [1]. Семейным кодексом РФ закреплено усыновление как внутри страны, так и за пределами. Усыновление (удочерение) — юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его потомством возникают правовые отношения, тождественные отношениям между родственниками по происхождению [2; 3].
Если процессы усыновления внутри страны можно сопровождать более оперативно, то международное усыновление требует более проработанных механизмов совместного реагирования на случаи нарушения прав ребенка в семье усыновителей. В настоящее время наблюдается увеличение показателей усыновления иностранными гражданами российских детей. Прежде всего, данное явление связано с кризисом семейных ценностей, который влечет рост числа детей, оставшихся без попечения родителей, особенно детей с ОВЗ. Тяжелое социально-экономическое положение не всегда позволяет на должном уровне обеспечить нормальную жизнедеятельность этих детей. С другой стороны, учитывая распространенность случаев нарушения прав детей, переданных на усыновление иностранным гражданам, международное усыновление – становится дискуссионной площадкой в органах власти, в гражданском сообществе, среди населения.
В этой связи, а также для последующей разработки научно-методических рекомендаций по социальному сопровождению детей в рамках международного усыновления в 2016 году нами был проведен экспресс-опрос, который позволил выявить отношение взрослого населения к усыновлению иностранными гражданами несовершеннолетних из РФ. Исследование проводилось в режиме онлайн-опроса, метод исследования – анкетирование, возраст опрашиваемых – от 20 до 60 лет. Нами получены следующие результаты: 50 % респондентов относятся «отрицательно» к усыновлению российских детей иностранными гражданами, 40% – «положительно», 10% – «затрудняются ответить». Аргументация ответов по выбору «против международного усыновления» представлена следующими позициями:
- «Менталитет у всех наций разный, именно по этому, русские дети должны расти в своей родной стране. Так же, не стоит забывать о печальных прецедентах. Итог мы видим по телевидению, в СМИ и т.д.»;
- «Считаю, что данная мера просто недопустима, тем более в данный момент времени, идет притеснение русскоязычного населения»;
- «Мы продаем свой генофонд, разбазариваем стержень нашей нации, что в этом может быть хорошего?!»;
- «В связи с последними событиями за рубежом, связанными с усыновлением, я против этого, так как слишком много убийств, унижения, надругания над детьми»;
- «Международное усыновление в России - это теневой бизнес! Который порождает самые уродливые, и даже чудовищные формы коррупции. Должностные лица, отвечающие за усыновление, готовы пойти на любой подлог за вознаграждение, а в итоге страдают наши с вами дети».
Респонденты, положительно высказывающиеся по вопросу международного усыновления, приводят следующие аргументы «за»:
- «Пока в нашей стране такой хаос, я не против усыновления, но, считаю, процесс нужно ужесточить, для того чтобы «родители», которые идут на это ради корыстных и иных целей подобного характера, самоликвидировались»;
- «Я допускаю возможность усыновления иностранцами. Ведь, будем честными, в наших детских домах нет никаких условий содержания, и дети попросту деградируют»;
- «Я считаю, абсолютно неважно, в какую страну усыновляют ребенка, важно знать, что за семья, ее характеристику. Если российская семья отказалась от собственного чада, то почему бы не отдать его семье, мечтающей о малыше?»;
- «Стыдно и преступно бросать своих детей на произвол судьбы! Стыдно «великой державе» в ХХI веке иметь переполненные детдома! Преступно, оставлять младенцев на морозе или бросать их мусорные баки! На мой взгляд, лучше отдать их на усыновление за границу – это, может, дать им шанс не только выжить, но и получить профессиональную медицинскую помощь и прекрасное образование».
Проведенное исследование актуализировало противоречие между негативным отношением к усыновлению российских детей иностранными гражданами среди взрослого населения, с одной стороны, и с другой стороны, его одобрения, но с учетом более детального контроля данного вопроса. Результаты исследования еще раз подтверждают, что устройство детей, оставшихся без попечения родителей, является общенациональной проблемой, решение которой требует консолидации всех сфер общества. В части рекомендаций по данному вопросу предлагаем:
- на правовом уровне - в национальном российском законодательстве необходимо более детально регламентировать требования, предъявляемые к иностранным усыновителям;
- на организационном уровне – разработку и реализацию социальных проектов международного значения общественными социально-ориентированными организациями, направленных на продвижение семейных ценностей, в частности воспитания ребенка в семье, формирование культуры общения в системе «ребенок - родитель», тиражирование позитивных примеров международного усыновления;
- на информационном уровне – просвещение населения по вопросам усыновления ребенка в СМИ (телевизионных, печатных, Internet и др.) с актуализацией факторов риска усыновления, мер их предупреждения и преодоления, демонстрация успешных практик работы организаций в вопросах международного усыновления.