Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

№48-3,

Политология

В данной статье рассматриваются основания наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления; на каких принципах основываются органы государственного контроля (надзора) при осуществлении контроля (надзора); куда попадает информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Похожие материалы

Начиная данную работу, хотелось бы сказать несколько слов об ответственности, органах и должностных лиц местного самоуправления в целом. Ответственность - это особое отношение между поступками человека (людей, институтов), намерениями, а также оценками этих действий другими людьми или обществом. К ответственности перед населением могут быть привлечены депутаты представительного органа муниципального образования, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под органами местного самоуправления следует понимать «избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению местного значения».

Ответственность призывает и принуждает к неукоснительному соблюдению законов и организационных мер. Формирование местного самоуправления на местах принадлежит региональному законодательству. Согласно региональным нормативным актам органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с главой 10 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы и должностные лица муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, юридическими и физическими лицами. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления наступает за принятые ими противоправные решения, надлежащее осуществление своих задач и функций. Ответственность наступает в случае и порядке, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами муниципальных образований в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (уставов), законов субъекта РФ, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

В ст. 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течении одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления – это неблагоприятные последствия, наступающие в случае принятия органами и должностными лицами местного самоуправления противоправных решений, неосуществление или ненадлежащее исполнение своих задач и функций, выраженные в санкциях правовых норм.

Список литературы

  1. Федеральный конституционный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003г.//Собрание законодательства РФ. 2003. №131.
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: текст с изм. и доп. на 1 марта 2010г.//Собрание законодательства РФ. 2001. №195.
  3. Баранчиков В.А. Муниципальное право Российской Федерации. // Баранчиков В.А. – М.: Экзамен, 2005.
  4. Кокотов А.Н. Муниципальное право России. //Кокотов А.Н. – М.: Юристь, 2007.